记者观察：城市如何发展新质生产力？要算好新旧两本账

科创与产业，是观察一座城市发展绕不开的话题。在发展新质生产力的时代背景下，二者更应放在同一框架下统筹审视。

放眼全国，由国家层面确定的科技创新中心现有北京、上海、粤港澳大湾区和成渝、武汉、西安6个；综合性国家科学中心共布局北京怀柔、上海张江、粤港澳大湾区、合肥和西安5个；在国务院批复的多地国土空间规划中，合肥、杭州、宁波、长沙、兰州等城市也被赋予了“区域性科技创新高地”的城市功能，而将科技创新写入省市级规划的城市更是数不胜数。

各地密集推进科技创新的同时，布局新兴和未来产业赛道的意愿也很迫切。从早年的区块链、元宇宙，到如今的存储、具身智能、低空经济、量子科技，科技浪潮中催生出的热门赛道往往成为政府、企业及资本争相抢占的焦点。

新质生产力概念提出后，个别地方容易将其简单等同于某些热门业态，也因此出现了追风口、铺摊子的现象。此前，国家层面就曾多次对这种现象或会造成的重复投资、资源浪费和低端竞争问题作出提醒。《关于发展新质生产力的意见》出台，事实上是对这种错误解读、盲目追新的一次纠偏，也为新质生产力大框架下应聚焦的重点任务、统筹好的各类关系指明方向。

于城市而言，在发展新质生产力过程中不仅要回答“怎么干”，还要回答“该干什么、不该干什么”的问题。

武汉样本的观察意义，正在于把“因地制宜、先立后破”具体化。作为一座老工业城市、一座高教资源丰富的城市，武汉的特色优势和产业根基较为明晰，其光电子信息产业便发端于武汉邮科院拉出我国第一根光纤，从中能够看到武汉科技创新与产业创新融合的早期雏形。武汉产业优势的成型也并非凭空而来，而是在既有根基之上逐环补齐产业链条，并沿着产业链延伸新赛道、酝酿新增长周期的结果。

这不是另起炉灶，而是“老树发新枝”。把传统优势发挥好、新赛道培育起来，比单纯招引新项目、堆砌新赛道更接近新质生产力的本义。

当然，这套长期主义的答法也有另一面，在现实中这意味着周期长、投入大且伴有不确定性，与个别地方追求的立竿见影之间存在矛盾。落到微观主体身上，矛盾体现得更为直观。在产业转化过程中，缺资金、缺平台、缺场景，是硬科技中小企业的共同困境，一些企业正是在这样的不确定性中倒在了曙光来临之前。

今年以来，武汉锚定了打造“硬科技第一城”的目标，也在过往实践中算起了新旧两本账：既要理清存量资源和产业生态如何盘活、科创优势转化不畅的问题如何破解，也要算清下一阶段的政策资源该往哪个方向聚力。

武汉样本所折射的，是全国各地即将共同面对的一道考题：当发展新质生产力从概念兴起走向政策指引，地方实践也应从“定方向”的谋篇布局进入“算细账”的提质深耕阶段。