从“通道”到“枢纽”，跨越赶超破浪时｜展宏图 看徐闻

10月23日，中国共产党徐闻县第十五次代表大会召开。大会全面总结县第十四次党代会以来五年发展成效，擘画未来五年发展蓝图，为全面加快与海南相向而行，推动徐闻实现跨越式、高质量发展而努力奋斗指明方向。

徐闻港。

回望五年

“南门户城市”实现跨越跃迁

过去五年，是徐闻发展进程中克难奋进、意义深远的五年。回望这五年，徐闻主动迎挑战、化风险、抓发展，交出了一份分量十足的成绩单——圆满完成了县第十四次党代会确立的目标任务，为徐闻在新起点上接续奋进“十五五”、乘势而上开新局奠定了坚实基础。

相向发展实现跨越提升。国家层面明确支持徐闻对接服务国家战略联动发展，国际物流园等重大项目加快推进，“港产城”融合迈出实质步伐。

产业能级站上新台阶。 先后引进超亿元产业项目37个；地区生产总值从2020年的215.41亿元增至2025年的285.56亿元；新能源总装机规模稳居全市第一、全省前列，徐闻成为省重要清洁能源生产基地。菠萝产值跃至55亿元，品牌价值超百亿元，徐闻菠萝“12221”市场体系入选农业农村部典型案例。

徐闻“菠萝的海”。

城乡面貌美丽蝶变。纵深推进“百千万工程”，“三年初见成效”成果显著，在强化督导中获评“较好”等次。县城入选省第三批新型城镇化建设试点，典型镇村梯次培育，前三批全部通过省级考核，角尾乡获评省文化和旅游特色镇（创先级），曲界镇入选全省首批开展现代化建设的中心镇名单、首批“国家农业产业强镇”，南山镇—迈陈镇—角尾乡入选全省首批镇村片区组团培育名单，愚公楼村、许家寮村获评全国文明村。

南沙桥。

民生温度持续叠加。 一般公共预算支出80%以上投向民生领域。环北部湾广东水资源配置工程徐闻段加快推进，大水桥河全国幸福河湖试点通过省级验收；空气质量综合指数稳居全市前列，东北海域修复红树林超500公顷。“平安夜访”“五老五联”诉源治理常态化运行，琼州海峡大雾滞留、台风”摩羯”“麦德姆”正面袭击都稳住了。

徐闻红树林。

五年砥砺

既有枢纽提级的力度

产业向新的厚度

更有民生改善的温度

展望未来

乘势而上再启蓝图

此次党代会明确，今后五年，是徐闻乘势而上、跨越赶超的关键五年。到2030年，与海南相向而行取得重大突破，县域经济量质双升，现代化产业体系加快构建，以县城为重要载体的城镇化加快推进，城乡差距实质性改善，绿美徐闻、平安徐闻、清廉徐闻一体推进。

徐闻南极村。

徐闻将以敢为人先的魄力

笃行不怠的韧劲

重点抓好以下几方面工作：

相向而行

从“通道”走向“枢纽之城”

牢牢把握国家政策红利，以提升琼州海峡战略通道功能为牵引，聚焦基础设施、特色产业、公共管理等领域，深化与海南相向发展，打造粤琼合作重要载体。

徐闻港。

积极推进“四道一枢纽”建设，全面构建“海陆空铁”立体交通网络。融入“琼粤港澳组合港”，推动一类口岸港纳入“并行港”体系；探索“海南研发+徐闻制造”“海南总部+徐闻基地”“海南前台+徐闻后仓”模式，加快国际物流园、合作产业园落地；高标准规划建设徐闻新城，打造粤琼合作“城市客厅”与自贸港后援服务基地。

实业立县

建设具有徐闻特色的现代化产业体系

加快推动产业向高端化、智能化、绿色化、融合化发展，全面建设具有徐闻特色的现代化产业体系。

三面环海的徐闻，拥有发展绿色风电的天然条件。

·壮大绿色能源。海上风电、独立共享储能、“风光储”一体化持续补链。

·做强农海加工。菠萝综合利用、外罗渔港经济区、无人智能冷库、海鲜加工园持续升级。

·抢跑未来产业。低空经济、深远海装备加快布局，对接湛江AI渗透之城部署。

·建强园区平台。临港（国际）智慧产业生态园一期、自贸试验区湛江联动发展区徐闻片区加速成形。

城乡融合

百千万工程从“点”到“面”

锚定“五年显著变化、十年根本改变”目标，徐闻将以更大力度、更实举措纵深推进“百千万工程”，加快形成城乡互补、各美其美的融合发展新格局。主要任务包括聚力推动县城扩容提质、全面提升镇村建设品质、塑造绿美徐闻新风貌、强化要素保障。

徐闻城乡风景。

县城抓市政提档、功能补强；典型镇村抓风貌提升、产业植入；曲界、角尾省级农文旅融合试点持续做深；“菠萝的海—灯楼角—放坡村”滨海旅游带从“中转站”变“目的地”。

民生为本

把支出真金白银花在群众心坎上

坚持以人民为中心的发展思想，持续加大财政投入，用心用情保障和改善民生，让全县人民生活一年更比一年好。

徐闻县养老院。

要完善社会保障体系，优化公共服务供给，大力发展文化事业。具体来看，大水桥河幸福河湖、农村供水保障、长者服务、普惠托育、基层医疗补短板同步推进；“温厚徐闻”“平安夜访”等民生招牌继续擦亮。

依法善治

守住海峡北岸的稳

深入贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促和谐，不断提升县域善治水平和安全韧性。

要筑牢安全稳定防线，深化民主法治建设，推进社会治理现代化。做好琼州海峡通道保畅、渔港渔船防汛防风、红树林与珊瑚礁生态守护、"1+6+N"治理体系下沉到村（社区）等工作，让发展底盘更韧。

今日之徐闻

机遇交汇、风帆正满

明日之徐闻

前景广阔、大有可为

徐闻正锚定目标、真抓实干

同心协力、奋勇争先

全面加快与海南相向而行

为推动徐闻实现跨越式

高质量发展而努力奋斗

湛江发布编辑部

采编：陈明维

校对：胡柔群

二审：林日清

终审：刘栋铭