五年攻坚，揭阳揭东高质量发展踏出坚实步伐

来源：羊城派

10月24日上午，揭阳市揭东区第四届人民代表大会第一次会议如期召开。回望过去五年，揭东锚定“百县千镇万村高质量发展工程”主线，牢牢守住“守正道、讲实干、开新局”总基调，一锤接着一锤敲、一任接着一任干，经济结构迭代优化，产业平台蓄势崛起，城乡治理提质增效，民生福祉持续增厚，在粤东县域高质量发展赛道上跑出了揭东速度、干出了揭东实绩。

一组沉甸甸的数据，是揭东五年奋斗最直观的答卷：2025年，全区地区生产总值达到372.3亿元，同比增长5%；规上工业增加值57.5亿元、社会消费品零售总额130.6亿元、固定资产投资95.3亿元、地方一般公共预算收入9.6亿元，多项核心经济指标增速稳居揭阳市第一梯队。产业结构发生历史性转变，三次产业比例优化为12.9:30.6:56.5，服务业撑起经济半壁江山，发展韧性持续变强。五年来，揭东走上产业提质、城乡提质、治理提质的高质量新路。

调结构兴产业

实体经济强根基

产业是县域经济的立身之本。过去五年，揭东始终坚持实体经济为本、制造业当家，一手做强工业底盘，一手做优现代农业，一手做大现代服务业，构建起一二三产协同并进的产业体系，新质生产力加速落地生根。

工业提质扩量，产业集群由散变聚。五年来，揭东市场主体培育跑出加速度，新增规上工业企业213家，市场梯队不断壮大。一批本土企业跻身全省全市第一方阵：4家企业入选广东省制造业500强，13家企业跻身揭阳工业50强，龙头引领、中小微配套的产业生态日趋成熟。

项目是产业发展的生命线，宝嘉科技（一期）、巨轮智能等一批重大产业项目建成投产，为制造业注入强劲动能。产业布局更加清晰，五金机电、电商物流、食品加工、化工四大优势产业集体入选广东省县域特色产业目录，特色产业抱团发展。

良田长出好产业，特色农业走出大山。牢牢守住耕地保护与粮食安全底线，粮食播种面积与总产量连续多年实现“双达标”，牢牢端稳粮食饭碗。五年来，揭东依托山区资源禀赋，把小作物做成大产业：竹笋、炒茶两大特色作物种植面积突破10.6万亩，总产值一举超过38亿元；东寮芋头、坪上炒茶入选省级地理标志培育产品，乡土物产有了金字招牌。

此外，揭东全力打通大湾区市场通道，深入实施“揭东区农产品走进大湾区”行动，先后签下11项产销合作协议，6款农产品拿到“圳品”认证，青源公司竹笋罐头拿下全市首张“湾区认证”证书。品牌矩阵持续扩容，培育“粤字号”品牌5个、“揭农尚品”区域公共品牌25个。镇域产业实力节节攀升，埔田镇获评首批国家农业产业强镇，埔田镇、玉湖镇坪上村连续两年获评全国乡村特色产业十亿元镇、亿元村，小小竹笋、一杯炒茶，真正变成富民兴镇的大产业。

服务业提档升级，物流文旅双轮驱动。依托粤东交通区位优势，揭东全力打造区域性物流集散中心。极兔快递、“三通一达”等8大快递分拨中心扎堆落地，全区快递年业务量突破20亿件，快递物流集聚效应全面释放。总投资20亿元的玉湖冷链项目投入运营，大宗农产品、跨境商品仓储集散能力实现质的飞跃，货通全国的物流枢纽格局初步成形。

五年来，文旅融合让乡村资源变成流量经济。揭东整合生态农业、红色文化、乡村休闲资源，联动揭阳古城保育活化，精心打造4条省市级精品旅游线路。文旅消费持续升温，2025年全区接待游客突破190万人次，旅游总收入突破18亿元，创下历史新高。非遗走出乡村、走向全国：“烟花火龙”、阳美翡翠玉雕两项国家级非遗登上央视春晚舞台；方圆太极馆走出国门，红桃粿文创产品远销海外，传统文化成为揭东文旅最亮眼的IP。乡村马拉松、村BA篮球赛、全民健步走轮番上演，全民健身热潮席卷城乡，群众体育事业迎来高光时刻，揭东代表团在市级运动会斩获历史最好成绩，城乡烟火气越来越浓。

抓招商强平台

筑巢引凤聚项目

过去五年，揭东把招商引资、平台建设作为扩投资、稳增长的核心抓手，向外广招客商，向内建好园区，土地、厂房、要素保障一体推进，让项目引得来、留得住、发展好。

招商引资创新打法，项目引进量质齐升。揭东深入实施“双招双引”工程，跳出本地找资源，主动拥抱大湾区。组建驻深圳专职招商队伍，在粤港澳大湾区设立产业促进中心，把招商阵地前移到产业前沿。创新推行“零地招商”模式，盘活存量厂房资源，不用新增建设用地也能落地新项目。线上线下招商活动密集铺开，成功举办揭东·东莞莞城投资合作交流会等多场对接活动，招商成效实现跨越式增长：五年累计引进产业项目408个，项目总量较“十三五”时期翻了近三番。一批优质大项目接连落地：缅商玉文化基地、燕塘乳业顺利开工建设；格力电器粤东销售及配送中心创造招商速度，实现当年签约、当年投产、当年产生利税，成为揭东营商环境最好的鲜活案例。

产业平台连片开发，三园一体拉开发展骨架。五年来，揭东坚持园区化发展思路，高标准推进10个专业化“园中园”建设，加快构建揭东开发区、中德产业园、揭阳产业园“三园联动、一体发展”格局，产业发展从零散布局转向连片开发。面向未来布局新空间，高起点规划占地3000多亩的高铁片区，首期近千亩土地征收稳步推进，为未来产业布局预留充足空间。

土地与配套保障同步跟上，揭东做实新增储备工业用地、园区基建、产业用地出让“三本台账”，五年完成园区土地征收2700亩、出让2100亩，44个园区基础设施项目建成投用，路网、水电、排污配套持续完善，园区承载力大幅提升。标准化通用厂房成为项目落地“加速器”，先后吸引46家企业入驻厂房，69个产业项目竣工投产，产业集聚效应持续放大。

五年来，揭阳古城文脉不断延续，风物揭东馆、百货大楼揭东馆正式对外开放，留住城市历史记忆。文化事业百花齐放，民族宗教、地方志、工会、妇联、红十字会等各项社会事业稳步推进；国防动员、双拥共建、退役军人事务工作扎实开展，软硬实力双向提升，一座产业兴旺、人文厚重的新城正在加速成形。

守底线防风险

筑牢平安防线

发展是硬道理，安全是大前提。五年来，揭东始终统筹发展与安全，坚持底线思维，把风险防范贯穿经济社会全过程，守牢安全生产、社会稳定、民生保障多条红线，高水平平安建设为高质量发展保驾护航。

揭东深入推进安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展“拆网砌墙”、“三小场所”专项整治，防灾减灾救灾体系不断健全，防汛防风、森林防火、地质灾害防治层层压实责任，筑牢自然灾害防护网。公共卫生防线牢牢守住，高效处置突发公共卫生事件，严密防控蚊媒传染病，守护群众身体健康。

五年来，揭东基层治理“成绩单”同样颇具看头，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断完善“1+6+N”社会治安综合治理体系，搭建多元矛盾纠纷化解平台，累计化解信访积案71件，打造郑大进精神调解室等6个特色调解阵地，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。平安硬件全面升级，区镇两级综治中心完成规范化建设，“雪亮工程”全域投用，平安乡村视频监控全覆盖。扫黑除恶、反诈防骗专项行动持续发力，平安建设“防、矫、打”三项机制入选省委改革委基层改革创新典型案例。乡村治理硕果累累，桂岭镇鸟围村获评全国乡村治理示范村，曲溪街道云南村获评全国民主法治示范村，玉湖镇北坑村、桂岭镇鸟围村获评省级民主法治示范村，一个个善治乡村成为基层治理的鲜活样本。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的历史起点，揭东五年奋斗打下坚实基础，积蓄充足动能。大会释放持续发展信号：接下来，将继续坚守“守正道、讲实干、开新局”初心，持续深入推进“百千万工程”，做强产业、做优平台、做细治理、做实民生，奋力在粤东县域竞争中抢占先机，谱写现代化建设新篇章。

文、图 | 张冰纯 谢锦彬（图片署名除外）