杭州对接融入虹桥国际开放枢纽 长三角协同开放格局再拓宽

来源：新华财经

高水平开放，是区域集聚活力、融通内外的核心引擎。长三角一体化，正是以域内各地深度联动，托举更高水平的开放格局。本周，长三角基础设施互联互通与制度型开放双向并进，持续绘就协同开放新图景。

• 据“微讯江苏”公众号10月21日消息，江苏2035年将建成南通新机场。

解读：南通新机场建设已列入国家“十五五”规划纲要，2027年将正式开工，设计年旅客吞吐量4000万人次，与浦东、虹桥机场一体化运营，建成后将成为上海国际航空枢纽的重要组成部分。

当前南通正加快谋划以新机场为中心的集疏运体系，着力打造长三角轨道上的机场，东西走向的北沿江高铁与南北走向的如通苏湖将在新机场交会。接下来，南通将持续强化枢纽提级、通道扩容、网络加密，尽早实现“123”通勤，也就是上海都市圈城市1小时通勤、省域设区市2小时通达、全国主要城市3小时直达。

• 据“微讯江苏”公众号10月21日消息，南京禄口国际机场将通高铁，最快明年开工。

解读：10月20日，新建镇江经禄口机场至马鞍山铁路江苏段环境影响评价第一次公示对外发布，标志着项目前期工作迈入实质性新阶段。该铁路是一条城际功能和路网功能并重的高速铁路，江苏段途经镇江丹徒区、丹阳市、句容市，南京市江宁区、溧水区，穿过禄口国际机场，止于苏皖省界。

该线路是长三角地区省际铁路互联互通重点项目之一，也是扬镇宁马城际铁路的核心新建段。扬镇宁马城际铁路北起扬州，经镇江、句容、南京禄口机场，南至安徽马鞍山，扬州至镇江段利用既有线，新建段即为镇江至马鞍山段。

新建镇江经禄口机场至马鞍山铁路，共设丹徒、句容、禄口机场、博望北、马鞍山南5座车站，江苏境内3座。其中，禄口机场站将采用地下站形式，穿越机场区域设站，并与规划中的宁宣铁路共通道引入禄口机场三期工程，未来有望实现空铁无缝衔接。

放眼长三角，该线路串联扬州、镇江、南京、马鞍山四市，依托禄口机场打造空铁联运枢纽，向南衔接巢马城际，打通沪皖快速客运通道。项目落地后，镇江、句容片区将首次拥有直达禄口机场的轨道交通，补齐宁镇扬一体化交通短板；同时新增一条苏皖跨省快速走廊，进一步密切南京都市圈与皖江城市带联动，完善区域轨道通勤网。

• 据“杭州发布”公众号10月22日消息，杭州明确对接融入虹桥国际开放枢纽。

解读：杭州市发展和改革委员会印发的《杭州市对接融入虹桥国际开放枢纽措施清单》（以下简称“清单”），围绕数字服务错位协同、跨境电商集聚效能、展会平台溢出价值、高端产业引领、企业出海赋能、畅通综合交通体系、提升文旅商旅能级七大领域，提出22条具体措施，旨在推动杭州深度对接融入虹桥国际开放枢纽，强化科创 产业协同，全面提升全市开放型经济发展能级。

在数字服务领域，《清单》提出对标虹桥高端服务业治理体系与开放规则，聚焦数字服务、离岸外包、数字文创重点领域，打造沪杭错位协同、功能互补的服务开放发展格局。

在跨境电商领域，杭州将紧扣虹桥国际开放枢纽总部经济溢出与制度型开放机遇，坚持“上海孵化、杭州转化”协同导向，精准承接虹桥高能级产业、要素、功能外溢。

围绕展会平台，《清单》明确深度承接进博会高端资源，以全球数字贸易博览会为核心载体，最大化释放两大国家级展会溢出效应，构建沪杭展会联动、资源互通、成果共享格局。

在高端产业方面，杭州将以服务业扩大开放综合试点、自贸试验区为核心政策载体，紧盯虹桥制度型开放前沿探索，争取适配本地产业、具备落地基础的差异化开放试点。

企业出海赋能方面，杭州将依托虹桥长三角总部型出海服务中心功能定位，立足中小外贸主体数量多、涉外出海业态多元的禀赋，搭建企业出海赋能支撑体系。

综合交通体系方面，杭州将完善跨省域综合交通体系，共建“轨道上的长三角”，协同发展长三角机场群，提升集疏运体系能力，推动沪杭南向通道建设。

文旅商旅能级方面，杭州将深度对接虹桥高能级商贸会展、品牌消费、国际经贸资源，联动虹桥南向文旅产业带，精准承接虹桥国际消费流量外溢，深化沪杭双向联动、功能互补、资源互通。