江苏多所高校公告调整，高校薪酬发放开启“数币时代”

21世纪经济报道记者 叶麦穗

日前，多所高校通过数字人民币发放工资这一话题受到关注。

近期扬州大学、南通大学、江苏师范大学等江苏多所高校宣布一项薪酬发放调整：从下个月开始，校内在编教职工、人事代理人员的工资，改为发放至数字人民币钱包。

这次发放渠道调整看似只是换了收款载体，背后却释放出财政支付数字化提速的信号。

高校薪酬发放开启“数币时代”

此次改革在江苏高校的推进节奏紧凑且规范。

扬州大学财务处于10月20日发布通知称，自2026年11月起，学校在职在编人员（含人事代理）工资将通过数字人民币钱包发放。

校方强调，工资将直接发放至开立的数币钱包中，教职工可根据需要，自主选择是否将钱包内的资金兑换转出至原有工资卡。

紧随其后，南通大学财务处于10月23日发布类似通知。同日，江苏师范大学计财处发布《关于统计报送数币钱包信息的通知》，表示为贯彻落实国家关于推进数字人民币试点工作的部署要求，进一步优化工资发放流程、提升发放质效、保障资金运行安全，学校将稳步推进在职人员工资数字人民币发放工作。

博通咨询首席分析师王蓬博指出，这并非全新的试点方向，此前江苏多地行政事业单位已开展数币代发工资尝试，本次高校批量推进属于省内数币财政代发场景的延续扩容。

他认为，此举一方面保障了教职工的资金使用选择权，降低了适应门槛；另一方面，从财政端看，整条资金拨付链路全程可追溯，便于主管部门开展监管，提升财政资金管理的透明度。同时，高校群体对新事物接受度较高，能快速扩大个人数字人民币钱包开通基数，为后续更大范围的复制推广积累经验。

黑崎资本首席战略官陈兴文认为，高校集中推进数字人民币钱包的使用，更准确地说是组织教职工开立、升级钱包并承接工资发放，是财政、高校与银行的协同部署。对用户而言，最直观的变化是工资先进入数币钱包，需要完成开户、升级和必要的身份核验；已公布的高校安排中，资金可按需转回原有工资卡，并不意味着日常消费被强制改变。目前部分运营机构启动实名钱包计息，并不断完善扫码、“碰一碰”、转账和硬钱包等服务，使用者将获得多一种安全、便捷的支付选择，校园缴费、食堂、商超、奖助学金和补贴发放也有望更加顺畅。

陈兴文判断，未来数字人民币推广大概率从“红包引流”走向“刚性场景留人”：一端深耕工资、财政补贴、政务、医疗、交通、教育等民生入口；另一端依托智能合约拓展定向补贴、预付资金管理和产业链结算，并逐步探索跨境支付。

数字人民币2.0赋能高效结算

高校工资发放场景的批量铺开，离不开数字人民币基础设施的全面升级。

就在日前举行的2026金融街论坛数字人民币年会上，数字人民币运营管理中心正式推出了央行端数字人民币系统（DCEPS）和数字人民币智能合约生态服务框架两大核心成果。

中国人民银行行长潘功胜在论坛上表示，今年初，人民银行平稳切换了数字人民币新计量框架，数字人民币定位由现金切换为存款货币。去年在北京设立的数字人民币运营管理中心已全面投入运营，成为集发行管理、零售、批发、区块链、智能合约等服务于一体的综合性数字人民币业务平台。目前，数字人民币业务运营机构已从10家拓展至30家，覆盖全部系统重要性银行。

这种“双轨并行、自主转换”的模式，既保障了改革推进的平稳有序，也尊重了用户的使用习惯。

数据显示，截至2025年11月末，数字人民币累计处理交易34.8亿笔，累计交易金额16.7万亿元，庞大的交易规模为工资发放等高频场景提供了坚实的技术底座。

数字人民币在政务场景的应用，核心价值在于解决传统支付模式中的痛点。在建筑行业，深圳福田区已试点通过数字人民币发放农民工工资，依托平台考勤存证，实现薪资直达工人个人账户，从源头防范了薪资截留、挪用风险。

同理，在高校及事业单位工资发放中引入数字人民币，提升了财政资金使用的透明度和可追溯性，有效防止资金在中间环节滞留或被违规操作。

除了国内民生场景，数字人民币在跨境支付领域也取得突破。10月26日，位于青岛西海岸新区的中联运通（青岛）国际物流有限公司通过数字人民币向青岛海关成功缴纳5.3万元国际航行船舶吨税税款，标志着全国首单数字人民币缴纳船舶吨税业务在青岛正式落地。企业只需在“单一窗口”完成绑定并签署协议，即可实现“支付即结算、缴税即入库”，全程无需线下提交凭证。