顺峰时评｜顺峰山公园如何答好多元运营考题？

来源：南方+

连日来，顺峰山公园升级改造持续引发顺德市民关注。这座开园21年、总面积8209亩的城市公园，是顺德人心中的“后花园”，也是小红书上有300万篇游玩攻略的“顶流”景区。

如今，它正处在探索升级的阶段：一边是多元提升公园运营、引入年轻业态与配套的发展方向，一边是部分市民对商业气息渐浓、山水韵味受损的担忧。如何在运营发展与守住城市公园山水底色之间找到平衡，值得探讨。

市民在顺峰山公园游玩。蒋晓敏 摄

不少市民反映，顺峰山园区内临时商铺、市集逐渐增多，商业业态快速扩张，但规划、审美、保洁和管理未能同步跟上。有市民坦言，杂乱的摊位和缺乏统一标准的临时搭建，让顺峰山独有的山水古韵打了折扣。

与此同时，园区夜景也令市民感到惋惜。曾斥资打造的湖面灯光、两塔灯光等夜景，如今节假日也少有开放，入夜后湖区昏暗冷清。此外，环湖步行道和骑车道照明不足，市民呼吁相关部门尽快完善照明设施，保障夜间出行安全。

对此，大良街道综合行政执法队曾回复，顺峰山公园在保障公共开放、生态景观和游憩功能的基础上，结合市民需要设置必要服务配套，主要满足休憩、简餐、文化体验等基础需求，并非以商业开发为方向；对相关经营点位及临时活动，管理方将重点从选址、经营内容、外观、噪声、卫生、秩序及场地恢复等方面加强监管和日常巡查，督促经营方落实保洁、秩序和景观维护责任，活动后及时恢复场地。

其实，应当看到，公园适度引入商业配套是大势所趋。长期以来，城市公园建设和管护高度依赖财政投入，随着维护成本高、收益来源少的问题日益突出，财政压力不断加大。与此同时，城市公园的功能定位正发生深层变化，逐步承载休闲、交往、文化体验等日常需求，商业、文体、生态等业态的融入，既激活生态价值、释放消费潜力，也是回应市民对公共空间品质的更高期待。

早在去年，顺德区政府工作报告明确提出“多元提升顺峰山公园运营”。一年多以来，咖啡馆、旅拍、水上观光等项目渐次落地，让“公园+”的溢出效应惠及更多市民游客。

此外，近日召开的顺德文旅高质量发展大会透露，顺峰山公园将引入丛林飞跃运营项目，结合森林旅游与都市探险理念规划多条特色线路，打造全龄友好的沉浸式体验目的地。配套方面，项目将综合森林餐吧、湖畔咖啡及便利店，并开发“自然探索+树上挑战”双主题研学课程，为公园打造独具辨识度的户外探索IP。

不过，新项目落地的同时，市民的意见同样值得重视：商业招商应与公园山水风貌相协调；市集活动应做好常态化保洁和人流管控；提升环湖照明设施，让夜间游园更安心。这些意见不是反对公园多元化运营，而是希望发展得更有章法、更有美感。

这些诉求，恰恰指向顺峰山公园升级中需要考量的几个层面。

第一点，多元化运营可借鉴一体化升级思路。 横沥岛尖黄金海岸的经验可作参照。这块一年多前还未开发的空旷之地，如今叠加文化体验、休闲娱乐、亲子旅游等多元场景，既有沙滩、摸鱼小溪、露营草地等免费项目，也有皮划艇、桨板、水上超跑、鲨鱼艇、金龙巡游等收费体验，并配套遮阴设施、休憩躺椅、洗浴空间等公共服务设施。免费项目守住公益底线，收费体验承接消费转化，公共服务保障游玩品质，三者层次分明，使滨水空间既有烟火气又不显过度商业化，运营亦能形成可持续的循环。

横沥岛尖黄金海岸。蒋晓敏 摄

第二点，“放”与“管”协同发力。公园引入社会资本后，经营是否挤占公共空间、收费是否合理、收益分配是否透明、生态景观是否受损，是公众最关心的四个问题。对此，顺德应建立绩效评估与长效监管机制，在制度上明确哪些空间可经营、哪些业态可引入、收益如何反哺公益维护，并依法清退运营不善或违规主体。

第三点，建立常态化公众参与机制。顺峰山公园既是佛山“四山两江”旅游示范带的重要组成，也凝结着市民的共同记忆与情感认同。涉及景观风貌、商业布局、夜间运维的调整，不妨及时征求市民意见、做好信息公开。先倾听、再决策，比建好了再解释更能凝聚共识。多元化开发运营固然重要，但探索过程中唯有认真对待市民意见、守住公园的公共属性与生态底色，才更经得起检验。

精准回应不同群体需求，提供更多元、更高品质的公共服务产品，既是市民的期待，也是升级探索的根本遵循。唯有如此，才能让这片来之不易的顺峰山水在保护与发展中持续焕发生机。

采写：南方+记者 蒋晓敏