财政花在“刀刃”上，打造“六优幸福”顺德｜顺德党代会

来源：南方+

10月29日，中国共产党佛山市顺德区第十五次代表大会召开。佛山市委常委、顺德区委书记陈新文代表区委作工作报告。围绕未来五年民生工作，报告明确提出，顺德将紧紧围绕扎实推动共同富裕，在打造“六优”幸福顺德上全面发力，把共同富裕的着力点放在机会均等、服务优质、治理有效上，坚持在发展中保障和改善民生。

10月29日上午，中国共产党佛山市顺德区第十五次代表大会开幕。 南方+ 欧阳少伟 拍摄

“共同富裕不是平均主义，而是让每一个人都有通过努力改变命运的机会，让每一个生活在顺德的人都能感受到发展的温度。”陈新文在报告中指出，必须牢记为民造福是最大政绩，把共同富裕落到机会均等、服务优质、治理有效上。

夯实城乡协调共富底座，让村域经济强起来

报告将村域经济视为共同富裕的根基。顺德将引导村居组建富村公司，拓展多元业务，稳步推进“亿元村”建设，缩小城乡收入差距；理顺集体物业确权机制，激活沉睡资产，推动集体物业价值跃升；推广“十村精品”经验，抓好和美乡村建设。

在产业层面，顺德将大力发展都市型现代农业，拓展农村电商场景，促进农民就业创业。同时，深化“三创一返”青年赋能，完善OPC“1＋N”发展矩阵，让顺德村居的“三生融合”成为青年返乡创业的平台载体，加快建成一批青年友好型乡村、青年发展型社区。

民生事业优质普惠，财政花在群众急难愁盼上

“地方财政要花在‘刀刃’上，最大的‘刀刃’就是群众的急难愁盼。”报告对教育、医疗、就业、养老等民生领域作出系统部署。

教育方面，顺德将深入践行潜能教育，聚焦“教育四问”，推进AI赋能教育六大工程，全面建设高水平现代化教育强区；实施基础教育“全域优质计划”，稳步推进全国学前教育普及普惠区建设；完善“十二年贯通式”拔尖创新人才培养体系，加强中高职院校改革，建设对接顺德主导产业的高水平专业群；深化与南方医科大学产教医合作，支持顺德职业技术大学“双高”建设。

医疗方面，顺德将推进医疗、医保、医药协同发展和治理，持续深化医药卫生体制改革；加强龙头医院建设，构建区强、镇活、村稳的紧密型健共体；完善重大慢性病防治康管全链条服务，健全多层次医疗保障体系；常态化开展爱国卫生运动，提升突发公共卫生事件应对能力；推动公立医疗卫生机构信息一体化，建成全域贯通、数据互认的全民健康信息服务体系。

就业和养老方面，顺德将加快构建以龙头企业为牵引的产教评技能生态链，畅通产业、职业、就业“三业”协同，加强新就业形态技能培训，促进高质量充分就业；高度重视老龄工作，做实居家社区养老服务，推动社区适老化改造，优化养老服务供给，发展银发经济；统筹做好特困、孤儿、残疾人等特殊群体保障，深化东西部协作和对口帮扶。

推动“因文善治”，用高效能治理托举高质量发展

报告提出，将崇文、向善、务实、包容的理念融入社会治理。顺德将持续巩固村居基层治理法治年工作成效，扎实推进村居基层治理五年规划；探索“家庭律师”服务新模式，高质量开展“九五”普法，增强全民法治观念；建强用好市民服务中心，加强综治中心建设，推进信访工作法治化；优化社会服务交易所“一池三库”运营，发挥社会组织总联合会纽带作用，深化政企社协同联动；弘扬志愿精神，营造浓厚志愿文化氛围。

在平安建设方面，顺德将深入推进平安顺德建设，加强矛盾纠纷排查化解和风险监测预警，常态化开展扫黑除恶斗争；深化燃气、危化品等重点领域“一件事”全链条专项整治；抓好防风防汛、森林防灭火工作，严管道路交通、建筑施工、食品药品安全，提升城市本质安全水平，牢牢守护万家灯火幸福平安。

采写：南方+记者 欧阳少伟