“普法+执法”双轮驱动，东莞桥头城管分局向市民普及市容新规

来源：羊城派

自今年9月1日起《东莞市市容和环境卫生管理条例》正式施行，东莞桥头城管分局坚持“普法+执法”双轮驱动，把新规送到市民身边、多样普法传递法治温度，借真实案例讲清法律责任，对屡劝不改者依法亮剑，推动新规从“纸面”落到“地面”。

近日，桥头镇沿街商铺区域，桥头城管片长、玉兰女子执法队员走进大街小巷，开展“一对一、面对面”上门普法。面对商户，执法人员重点解读临街店铺市容环境卫生责任，明确商铺需自觉做好责任区保洁清扫、市容维护工作，严禁占道摆卖、违规堆放物品。同时，还重点普及了新规中的柔性执法条款，让商户感受到执法既有力度也有温度。

除走进商铺，普法宣传也下沉到社区。桥头城管队员走进社区，通过派发宣传单张、互动问答等方式，向市民重点科普乱扔垃圾、随地吐痰、宠粪未清理等常见行为的规范要求与对应法律责任。用通俗易懂的语言让市民群众知道“哪些事不能做、做了有什么后果”，引导大家自觉参与到城市秩序的共建共治共享中。

普法宣传之外，针对反复劝导拒不改正的违法行为，桥头城管分局坚决依法亮剑，多起典型案例也给辖区经营商户敲响警钟。

此前，在临街商铺整治中，一家商铺多次被提醒不要将货架、纸箱摆放到店外，但店主总在执法人员离开后继续占道堆放，挤占人行通道。再次巡查发现该情况后，桥头城管依法取证，依据条例相关规定，对该商铺处以200元罚款。接受教育后，店主当场完成清理整改。

工业园区、施工工地的环境卫生也是监管重点。辖区一处工业园区垃圾长期堆积，蚊虫滋生，桥头城管联合村社区多次上门督促，责任人仅做表面应付，整改过后迅速反弹。对此执法部门开出100元罚单。另有一处施工工地杂物乱堆、尘土飞扬，收到整改通知后置之不理，逾期没有落实整治，最终被处以3000元罚款。接到处罚之后，施工方才组织彻底清理，并且建立常态化保洁制度，杜绝脏乱问题回潮。

城市“牛皮癣”同样是整治重点。桥头城管开展整治乱涂乱画专项行动，聚焦桥光大道、工业路等主次干道以及校园周边区域，开展乱涂乱画专项清理行动。按照新规，擅自在道路、建筑物乱张贴、乱涂画，最高可处5000元罚款。自9月1日新规实施以来，行动累计清理乱张贴、乱喷涂251处，口头教育10宗。

针对市民关心的高频问题，城管部门也梳理问答做好科普。沿街开店要落实“门前三包”，包卫生、包秩序、包绿化，拒不履行责任将面临罚款；外出遛狗要即时清理宠物粪便，否则可处50元以上200元以下罚款；想要摆摊经营，可前往桥头镇4处流动摊贩集中摆卖点，目前已配套90个合规摊位，不可随意占道摆摊；随地吐痰、乱扔垃圾，可处100元以上1000元以下罚款。

值得注意的是，新规坚持处罚和教育相结合，并非所有违规都会直接开罚。违法行为轻微、及时改正并且没有造成危害后果的，不予行政处罚；初次违法、危害轻微又主动纠正的，同样可以不处罚，改用劝诫、教育疏导的方式纠正问题。

桥头城管分局表示，接下来会持续加大日常巡查和普法宣传力度，对屡教不改、群众反映强烈的问题依法查处。市民遇到占道经营、乱涂乱画、环境卫生脏乱等现象，可通过“全莞拍”随手拍小程序或者12345政务热线进行反映，共同守护整洁有序的城镇环境。

文 | 刘凯琪

图 | 受访单位供