广州将迎来“小巨人”全周期培育中心

来源：南方+

11月2日，2026广州市民营经济服务周启动大会举行。会上透露，截至目前，广州累计培育创新型中小企业11691家；省级专精特新中小企业7175家；国家级专精特新“小巨人”563家；重点“小巨人”企业130家。会上，广州市专精特新中小企业培育中心揭牌成立。

为进一步破解中小企业创新攻关难、成果转化慢、融资渠道窄、人才储备弱、申报不专业等发展痛点，广州组建培育中心，将通过常态化财政保障、整合全市优质产业服务资源，打造一站式、全链条、精准化的公共服务枢纽，构建“发现储备、精准培育、赋能提升、做强壮大”的闭环培育机制。

作为广州落实培育新质生产力、完善优质中小企业梯度培育体系的重要公共服务平台，培育中心的揭牌运营，标志着广州专精特新中小企业培育工作迈入全周期、专业化、体系化、生态化的全新阶段，将为全市中小企业创新发展、产业链强链补链注入强劲动能。

广州市新认定“小巨人”企业80家

近期，工业和信息化部公布了第八批新认定“小巨人”企业名单。在国家认定标准全面收紧、门槛显著提高的背景下，广州市新认定“小巨人”企业80家，单年城市排名为历史最高位。

当前，全市专精特新中小企业呈现出良好的发展势头，2025年专精特新中小企业年营业总收入超8000亿元，其中专精特新“小巨人”企业年营业总收入2237亿元，成为广州发展新质生产力的生力军。主要呈现以下几个特点：

一是成长速度快。近三年专精特新中小企业平均增长率10.42%，远高于同行业增速，成为推动经济增长的新动能。专精特新中小企业累计上市总数达73家，其中“小巨人”企业38家，专精特新中小企业35家；从2024年至今广州新上市企业21家，其中11家为专精特新企业，涌现出小鹏汇天、云州生物、极飞科技等一批行业龙头企业。

二是创新活力强。2025年，“小巨人”企业R&D达16.71%，远高于全市平均水平（3.29%）。专精特新中小企业平均专利数为9.62件，“小巨人”企业平均专利数为41.97件，远高于同等规模企业。

三是强链稳链作用彰显。近七成“小巨人”企业属于工业基础领域（制造业367家，占69%），超九成企业集聚于智能网联与新能源汽车、生物医药与健康、人工智能、半导体集成电路、软件与互联网等 21 个重点产业领域。

四是外向拓展势头良好。据海关总署广东分署统计， 2026年前8个月，广州“小巨人”企业进出口273亿元，同比增长31.2%，比全市外贸增速快26.6个百分点。占全市外贸进出口比重较2025年（2.7%）提升0.5个百分点至3.2%，拉动全市外贸进出口增长约0.8个百分点，对广州外贸的支撑作用进一步增强。

培育中心将提供企业全生命周期服务

培育中心将聚焦专精特新中小企业全生命周期成长需求，汇聚创新赋能、数智赋能、政策赋能、人才赋能、金融赋能、生态赋能六大功能，形成集中高效的服务态势，为全市专精特新中小企业提供全生命周期服务支撑。

一是创新赋能。联动供给端、服务端、需求端3个端口，发布专精特新中小企业产学研合作需求清单、高校院所科技成果供给清单。联合高校院所搭建重点产业产学研合作平台，依托2家国家制造业创新中心、2个国家产业创新中心，以及2家国家技术创新中心、43家国家企业技术中心等平台资源，聚焦企业技术瓶颈开展核心技术攻关。

二是政策赋能。开发数字化政策服务工具和智能诊断工具，实现涉企惠企政策实时收集、精准推送、直达兑现等服务，分层建立优质企业培育库，为企业提供标准化与定制化相结合的培育服务。推广“穗小信”工信数字人，优化“数字人政策解读”“AI问答客服”模块，帮助企业“一站式”快速读懂政策要点，开展业务咨询办理。

三是数智赋能。分行业分领域培育一批优质“小快轻准”数字化产品及需求场景解决方案，促进人工智能场景创新应用和供需精准对接，探索建设人工智能场景创新应用基地。从重点企业、关键产业链、专精特新聚集产业园区、申报重点区不同维度，培育人工智能应用生态，帮助企业快速构建和部署定制化的AI智能体，推广智能化解决方案。

四是人才赋能。建立专精特新中小企业人才需求动态清单，推动先进制造业企业以短期合作、项目入股等方式通过港澳柔性引才。实施“百千万”青年科技人才“育才”行动，组织广大人才“揭榜挂帅”攻关关键技术，提高各类人才计划和科研项目中企业科研人员的结构比例，结合企业发展实际开展“定制化”培训，提升岗位适配能力。

五是金融赋能。强化“输血”能力，常态化组织专精特新中小企业投融资路演活动，解决中小企业初创期无营收、无抵押物的资金缺口。推动实施企业上市“领头羊”行动，配合建立上市后备企业库和专业服务机构库，针对企业提供定制化资本市场服务，推动优质企业通过新三板、北交所、创业板、港交所等资本市场挂牌上市。

六是生态赋能。围绕技术研发、项目互动、产品配套、订单采购、场景开放、人才共享共用、供应链金融等领域持续开展供需对接活动。推动市属国有企业、大型企业开放应用资源和创新场景，鼓励专精特新中小企业积极参与大企业“发榜”中小企业“揭榜”工作。依托南沙自贸区、空港经济区，拓展湾区“一港通”。开展中小企业出海“扬帆行动”。

依托专业化、集约化的公共服务能力，培育中心将重点推动三个“转变”：让优质企业“找得到”，让服务供给“育得准”，让全市资源“统得起”。

推动形成“雨后春笋”“热带雨林”式创新矩阵

广州深耕现代化产业体系建设，市委、市政府高度重视“专精特新”中小企业的培育工作，要求加大专精特新“小巨人”企业培育力度，推动形成“雨后春笋”“热带雨林”式创新矩阵。广州力争为专精特新“小巨人”企业的诞生、成长和壮大构建了肥沃的产业土壤和强大的赋能生态。

当前，广州市工业和信息化局持续健全“小微企业—创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”四级梯度培育体系，全市优质中小企业队伍持续扩容、创新能级稳步提升。

一方面，市民营经济和中小企业发展领导小组积极发挥牵头和组织协调作用，将专精特新培育工作纳入全市高质量发展综合绩效考核指标体系。市级层面提供更加全面的要素保障，在新增建设用地指标安排上予以倾斜；将“小巨人”企业高级管理、核心技术人员优先纳入人才计划，在住房、就医、子女教育等方面做好属地保障。去年8月，市政府办公厅印发《广州市促进专精特新中小企业发展壮大若干措施》，从强化梯度培育、激发创新活力、强化金融支持、深化数智化改造、促进融通发展、优化综合服务、强化组织保障等七个方向提出了25条扶持措施，针对不同培育阶段的中小企业给予精准激励措施，梯度培育链条更加完善。

另一方面，营商环境持续优化，提供优质“土壤”环境，去年10月，市工业和信息化局印发《广州市专精特新中小企业梯度培育工作方案》，按照分层分类分级，坚持动态管理和精准服务，建立市、区协同培育“小巨人”服务机制。按照“分层分级、精准建库”的思路持续完善梯度培育数据库，每年构建“小巨人”重点企业培育清单，通过专员服务，精心“选苗”、悉心“育苗”、倾心“壮苗”、用心“护苗”，不断深化重点“小巨人”引航、“小巨人”企业示范、专精特新中小企业先行、创新型中小企业支撑的优质中小企业发展格局。

下一步，广州市工业和信息化局将以培育中心揭牌运营为新起点，持续完善市区联动培育体系，做实做细全链条赋能服务，持续扩增量、优结构、提质量、强生态，全力培育壮大优质中小企业集群，推动更多专精特新企业成长为细分领域“小巨人”，为广州建设现代化产业体系、加快培育发展新质生产力、推动制造业高质量发展提供坚实支撑。