法治兴则顺德兴，顺德“十五五”法治路线图来了

11月2日下午，佛山市顺德区委全面依法治区工作会议在区行政大楼四楼会议室召开。会议系统总结近五年全面依法治区工作成效，研究部署当前和今后一个时期重点任务。佛山市委常委、顺德区委书记陈新文出席会议并讲话，强调要以高水平法治护航顺德高质量发展。会议由顺德区委副书记、区长吕园园主持。

11月2日下午，顺德区委全面依法治区工作会议召开。 南方+ 欧阳少伟 拍摄

回望五年：法治成为顺德营商环境“硬核名片”

会上，书面传达学习了中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议、市委全面依法治市工作会议精神。随后，顺德区委依法治区办汇报了顺德区全面依法治区五年总体工作情况，区人民法院、区市场监督管理局、大良街道、龙江镇围绕法治建设情况作交流发言。

五年来，顺德统筹推进全面依法治区各项工作，先后获评第一批广东省法治政府建设示范地区、第二批全国法治政府建设示范地区，助力佛山建成全国法治政府建设示范市，营商环境评价位居全省地级市辖区第一名，实现法治建设从示范创建向示范领跑跨越。这份答卷背后，是区级统筹、部门协同、镇街落地的共同发力。

在司法端，顺德区法院立足审判职能，2021年以来办结各类案件48万余件，年结案数从2021年的6.5万件上升到2025年的11万件，结案数连续4年居全市首位、全省前列；成立全省首家金融司法协同中心和金融审判专业法庭，设立全省首家破产清算事务协同中心，帮助企业平稳退出、恢复生产经营；联合商协会成立和解工作站54个，化解纠纷16万余件。

顺德法院成立全省首家金融司法协同中心，推动金融纠纷一站式协同化解。

在市场监管领域，顺德区市场监管局把依法治区要求贯穿市场监管全过程，将112项高频许可事项纳入容错审批，登记许可网办率提升至85%，推行信用修复不见面办理，入选2025年全省市场监管系统信用修复促进十大典型案例；实施质量强区战略，2025年入选国家质量强区建设创新试点，联塑、伊之密获第五届中国质量奖提名奖，库卡机器人获第八届省政府质量奖。

在基层治理一线，大良街道抓实村居基层治理法治年部署，推动百名律师、调解员进驻村居，选取村居、小区试点“家庭律师”，累计开展普法活动89场、覆盖近1.5万人次；街道联调中心累计调解纠纷超1400宗，成功率达97%，今年以来行政复议案件数同比下降三成、行政诉讼案件下降近一成。

大良街道推动百名律师、调解员进驻村居、园区。

在镇域法治实践中，龙江镇严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，近年来累计审核文件2000余份、出具法律意见815份，实现规范性文件、重大行政合同合法性审查全覆盖；推行“综合查一次”改革，对信用良好企业实行差异化监管，全链条合规机制实施率达32.5%；镇联合调解中心成功调解241宗、涉案金额4880余万元，村居调委会累计调解3157件、涉案金额超8260万元。

从区级统筹到部门协同、镇街落地，顺德全面依法治区的工作链条进一步打通，法治正加快成为高质量发展的坚实支撑。

顺德推行“综合查一次”改革，对信用良好企业实行差异化监管。

面向“十五五”：以法治思维推进改革攻坚

陈新文在讲话中充分肯定全区依法治区工作探索和成效，并指出，法治是最重要的治理思想、是最根本的发展动力，新旧动能转换根本上是转向法治化、制度化发展，改革攻坚要在法律框架内进行，实践中形成的好经验好做法要按法律程序上升为制度规范；要准确理解“法无授权不可为”与“法无禁止即可为”，善用法治思维和法治方式处理经济社会发展各方面工作。

陈新文表示，法治是最优良的营商环境，市场化、法治化、国际化中最根本的是法治化。各部门要坚持严格执法、有法必依、执法必严，对首违轻微违法依法包容审慎，对屡犯、严重违法行为依法处理，法律面前每个企业一律平等；法治是最有信用的开放优势，企业出海、外贸进出口、大湾区制度联动都离不开合规建设和涉外法治保障；法治是最急难愁盼的民生需求，公平正义是法治生命线，要推动法治资源下沉，抓好村居基层治理法治年行动，基层普法要突出重点、务求实效，继续探索“家庭律师”等便民法律服务，完善多元解纷机制，努力实现法律效果、政治效果、社会效果相统一。

会议对今后一个时期全面依法治区工作作出部署。各级党委、政府各部门主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，把法治建设与业务工作同步谋划、同步落实。区委依法治区办要发挥牵头抓总、统筹协调、督促落实职能，各部门各司其职、协同联动，形成上下贯通、齐抓共管的工作格局。要统筹抓好行政执法、司法、法律服务等法治队伍建设，强化数字法治建设，善于运用大数据、人工智能等数字技术赋能法治建设，持续提升法治顺德建设水平。

会议号召，全区要坚定信心、真抓实干，持续推进全面依法治区，奋力建设更高水平的法治顺德。法治兴则顺德兴，法治强则顺德强。在“十五五”开局起步的关键节点，顺德要把法治建设贯穿改革发展稳定各领域全过程，以高水平法治护航高质量发展，为“敢为人先再出发、奋楫争先立潮头”筑牢坚实法治保障。