A股将添新工具！证监会拟推出新指数股票ETF、多资产指数基金

21世纪经济报道记者 易妍君

在公募基金改革走深走实的背景下，创新产品供给节奏明显加快，为投资者布局股债市场提供了更多元化的工具。

21世纪经济报道记者获悉，中国证监会持续加快权益类基金产品供给和创新力度，支持基金管理人逆周期布局。当前监管重点推进方向包括：第一，推出更多新指数股票ETF、丰富场内投资工具；第二，研究推出股债恒定比例等多资产指数基金，丰富场外中低波动型基金产品；第三，对新设立的主动管理权益类基金大力推行基于业绩比较基准的浮动管理费收取模式，逐步扩大参与机构范围、支持更多类型产品使用浮动管理费收取模式。

对于A股市场而言，创新公募基金产品将引入更多资金活水。

首批18只主动ETF即为典型代表。记者了解到，截至10月30日，18只主动ETF合计募集资金超过342亿元。其中，已有15只产品达到20亿元的单只募集规模上限并结束募集。

后续上述18只产品将逐步开展投资建仓，有望为A股市场带来近360亿元的增量资金。

主动ETF“火了”

主动ETF的创新之处在于，其将基金经理的主动选股能力装进ETF这个公开透明、可进行场内交易的工具里。简而言之，普通被动ETF以跟踪特定指数为目标，而主动ETF由基金经理主动选股、调整组合，同时保留场内交易、持仓透明等特征。

今年10月19日，首批18只主动ETF获批，随后便火速开启募集工作。其中，有3只产品在开售首日（10月23日）就达到了20亿元的单只募集规模上限，率先结束募集；另有多只产品在开售后3日内完成募集。

整体而言，记者了解到，截至10月30日，已有15只主动ETF提前结束募集，均达到20亿元的募集上限；18只主动ETF合计募集资金超过342亿元。

在A股震荡行情下，如此募集节奏足以说明市场对主动ETF的接受度和认购热情较高。

值得一提的是，在主动ETF募集过程中，市场各方踊跃参与。摩根、易方达、富国等9家管理人通过自有资金、股东方资金自购旗下主动ETF产品，自购金额合计超27亿元。

积极自购旗下主动ETF的管理人普遍表示，对中国资本市场长期稳定发展充满信心。

主动ETF结束募集也意味着，增量资金即将进入A股市场。

目前，已有11只主动ETF产品发布成立公告。后续18只主动ETF将逐步开展投资建仓，有望为市场带来近360亿元的增量资金。

着眼长期，有机构指出，当主动管理通过ETF这个形式触达更多投资者时，公募基金的产品供给将更加多元，权益资产的配置空间进一步打开，更好地吸引长期资金入市。

监管加力推进公募产品创新

主动ETF的落地，正是监管部门推动公募基金行业更好服务资本市场的一个缩影。

记者了解到，为大力发展权益类基金，深化公募基金改革，中国证监会持续加快权益类基金产品供给和创新力度，支持基金管理人逆周期布局。

具体而言，当前监管正从三个方向推进公募基金产品创新：

第一，推出更多新指数股票ETF、丰富场内投资工具。近期，中国证监会会同交易所优化了新指数ETF论证机制，支持基金管理人基于可持续发展潜力、市场容量和标的流动性等因素，推出更多以新指数为跟踪标的的股票指数ETF，持续丰富场内投资工具。

第二，研究推出股债恒定比例等多资产指数基金，丰富场外中低波动型基金产品，完善公募基金产品谱系，更好满足不同投资者投资需求。

第三，对新设立的主动管理权益类基金大力推行基于业绩比较基准的浮动管理费收取模式，逐步扩大参与机构范围、支持更多类型产品使用浮动管理费收取模式，强化基金管理人与持有人的利益绑定。

在业内人士看来，监管持续推进公募基金产品创新的根本目的是服务实体经济高质量发展、满足居民财富管理需求。二者通过“丰富投资工具”这个抓手形成闭环，通过丰富、透明、多元的产品供给，让资金更高效、更安全地流向该去的地方，同时让普通人能公平参与其中。