广东国家标准化创新发展试点建设取得阶段性成效

来源：广东市场监管

主持人邓广志（广东省委宣传部外宣一处一级调研员）

女士们、先生们，各位记者朋友：

大家上午好！欢迎出席广东省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。2023年9月，广东省经国家标准化管理委员会批准，正式承担国家标准化创新发展试点工作，为期3年。今天，我们邀请到国家标准化创新发展试点工作相关单位的负责人，向大家介绍试点工作成果和特色亮点，并回答各位记者关心的问题。首先，介绍出席今天发布会的发布人，他们是：广东省市场监督管理局党组成员、副局长郭宇华先生，广东省交通运输厅二级巡视员付伦香先生，广东省应急管理厅二级巡视员王海贵先生，广东省政务和数据局党组成员、新闻发言人魏文涛先生。现在，请郭宇华先生介绍国家标准化创新发展试点工作的有关情况。

广东省市场监督管理局党组成员、副局长郭宇华

各位媒体朋友，女士们、先生们：

大家好！很高兴在这里和大家交流广东标准化创新发展工作情况。首先，我代表广东省市场监督管理局，向长期以来关心支持广东标准化工作的社会各界和媒体朋友们表示衷心的感谢！

2023年9月，经国家标准委批准，广东着手开展国家标准化创新发展试点工作，试点期为3年。试点工作开展以来，广东深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》，坚持高位推动、系统布局，全面推进标准化改革创新，试点建设取得阶段性成效。全省企事业单位新增主导或参与制修订《容积式制冷压缩机性能评价》《地理信息 室内要素模型》《城镇水回用再生水景观环境利用指南》等国际标准及国外先进标准1050项、《数据中心冷板式液冷机柜通用规范》《星闪无线通信系统　第304部分》《电化学储能电站设计标准》等国家标准7178项、《建筑卫生陶瓷生产安全规范》《养老机构出入院服务基本规范》《5G通用模组技术要求（第二阶段）》等行业标准4572项、《退塘还林区红树林生境恢复技术规程》《单丛茶》《水土保持区域评估技术规范》等地方标准524项、《智能坐便器》《连山壮族传统染织技艺规范》《农产品电商经营规范》等团体标准6550项，企业自我声明公开《头盔蓝牙耳机》《智能扫地机器人》《农业无人飞机》等企业标准15.7万项；成立人工智能、低空经济、新型储能、智慧农业工程、特殊食品等省级标准化技术委员会120家，标准供给质量稳步提升，发挥标准化在推动产业升级、科技创新、绿色发展、社会治理等领域的基础性、引领性作用，较好地完成了国家赋予的试点建设任务。广东的主要做法可以归纳为四个方面：

一是强化统筹设计，政策体系建设迈上新台阶。省委、省政府印发《关于进一步发挥标准引领作用促进广东经济社会高质量发展的意见》，配套实施《广东省实施标准领航行动促进经济高质量发展工作方案》《关于知识产权助力实施创新驱动发展战略 加快实现高水平科技自立自强的若干措施》《广东省以标准促进自然灾害防治行动方案》等专项政策，各部门凝聚合力，共同推动各领域标准化工作创新发展。

二是聚焦服务发展，重点领域标准实现新突破。深入实施标准领航行动，构建与20个战略性产业集群相适配的标准体系，印发《广东省现代化海洋牧场标准体系规划（2025—2035年）》，发布人工智能与机器人、低空经济、新能源汽车和智能网联汽车、新型储能、腐蚀控制、智慧农业、人力资源服务等7个重点产业标准体系规划与路线图，开展家用空调、节能燃气热水器、空气源热泵、优势调味品、电线电缆、高速柔性封边机及成套设备、无抗优质淡水鱼、光纤激光切割机、液晶高分子聚合物、净水机、柔性制造具身智能体、重载工业机器人、海岛低空物流、低空智慧巡检、护理机器人等15个优势产品标准链研究，标准对先进制造业和现代服务业的支撑更加有力。围绕“百千万工程”、交通运输、应急管理、公共安全、食品安全和数字政府等领域，发布一批标准实施成果，以标准化提升社会治理效能和公共服务水平。大力实施以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动，聚焦电动自行车、电动汽车、家用电器、燃气具等重点产品，开展强制性国家标准宣贯124场次，通过标准制修订、宣贯实施、监管执法全链条协同发力，引领产业迭代升级和消费品质提升。

三是深化交流合作，标准制度型开放有新进展。加强粤港澳大湾区规则衔接、机制对接，联同港澳在物流、养老、托育等41个领域发布284项“湾区标准”，粤港澳三地超过7600家次企业声明使用。提升国际标准研制能力，国际标准化组织机械储能技术委员会、国际电工委员会医用低温存储设备项目委员会秘书处落户广东，广东企业相关人才新当选国际标准化组织、国际电工委员会技术委员会主席，广东省承担国际标准组织技术机构秘书处5个、技术机构主席/副主席8名，数量居全国前列。

四是筑牢发展根基，标准能力建设展现新成效。深入推进地方标准管理制度改革，全面开展地方标准清理规范，地方标准结构持续优化、质量不断提升。开展团体标准化活动专项整顿工作，构建规范有序的团体标准化生态布局，鼓励企业积极参与标准制修订，激发企事业单位标准化创新活力。建设佛山顺德、广州番禺、清远连山等首批全域标准化试点，建成一批国家级、省级标准化试点项目。高标准打造河套国际产业与标准组织聚集区，标准创新服务平台加快建设。

标准是世界的“通用语言”，也是高质量发展的坚实基础。接下来，广东将以《国家标准化发展纲要》为统领，深入实施标准领航行动，加快构建先进标准体系，推动标准与产业深度融合，为广东经济社会高质量发展贡献标准力量。

我就介绍到这里，谢谢大家。

主持人邓广志

感谢郭宇华先生。

下面进入记者提问环节。按照惯例，提问前请通报所在新闻机构的名称。下面开始提问。

央视网记者：近年来，广东省加快打造与交通强省建设相适宜的标准体系，以高标准引领交通运输高质量发展。请问广东省交通运输厅二级巡视员付伦香先生，在推进交通运输标准化创新发展方面，广东主要有哪些做法和成效，“十五五”时期又将重点推进哪些工作？

广东省交通运输厅二级巡视员付伦香：感谢您的提问！“十四五”以来，我厅推动标准与业务、项目、科技深度融合，打造“广东交通标准”品牌，有力支撑全省交通基础设施建设、运输服务提质和安全监管升级。

主要做法和成效如下：一是标准化工作统筹全面加强，在全国率先创建“厅标准化管委会+行业标委会+9个专业分委会”的“1+1+9”管理架构，发布《广东省交通运输厅关于标准化工作管理的办法》，配套制定10余项制度文件，标准制修订和实施监督更加规范；二是标准体系建设取得新突破，印发智慧公路、智慧水运标准体系，探索城际铁路技术标准体系，“港珠澳大桥智能运维”等3个项目入选国家级服务业标准化试点（智慧交通专项）；三是重点领域标准研制取得新成效，截至2026年10月，推动发布地方标准46项、“湾区标准”29项、城际铁路团体标准19项、厅指导性技术文件27项，先后发布《公路沉管隧道设计规范》《广东省公路路基边坡防护及排水设计指南》等技术标准，有力支撑深中通道等重大工程建设和全省公路基础设施安全韧性提升；四是标准宣贯实施力度持续加大，综合运用“一图读懂”、“标准云课”、线上线下培训等方式推动落实，搭建“广东交通标准库”，累计入库1795份常用标准数字资源，实现标准全文智能检索。

“十五五”期间，我厅将围绕标准与业务、项目、科技“三融合”，持续完善标准化运行管理和技术体系，擦亮“体系完善、技术领先、融合赋能、共建共享”的“广东交通标准”品牌。

业务融合上，紧扣行业发展需求研制标准，完善公路、铁路、水运、运输服务和智慧交通标准体系，以标准强质量、提效能、优治理。

项目融合上，依托狮子洋通道等重大工程，推动标准研制与工程建设同步发力，以标准支撑复杂通道设计建造；聚焦数字化转型，加快智慧高速公路等标准研制，以标准引领基础设施智慧化升级。

科技融合上，建立重大科技攻关与标准化工作联动机制，加快新技术成果转化应用，加强关键共性技术标准研制，推进交通与能源融合、低空交通枢纽、多式联运、交旅融合等领域标准研制。

新华社记者：今年3月，广东印发了《关于进一步发挥标准引领作用 促进广东经济社会高质量发展的意见》，能否请广东省市场监督管理局副局长郭宇华先生介绍一下，《意见》的主要内容包括哪些？下一步广东市场监管部门推动标准化工作的主要思路和重点举措是什么？

郭宇华：感谢您的提问。今年3月，省委、省政府印发了《关于进一步发挥标准引领作用促进广东经济社会高质量发展的意见》，提出到2035年，创新引领、协调兼容、全域覆盖、特色鲜明的广东标准体系更加先进健全，标准化政策法规更加协调完善，标准化工作更加协同高效，标准化支撑更加坚实有力，标准化引领广东经济社会高质量发展效能显著增强。

《意见》围绕广东省委“1310”具体部署，从六个方面提出26条具体举措。一是提升现代化产业标准化水平。明确“提档升级传统产业标准、优化新兴产业标准布局、开展未来产业标准规划”的工作思路。二是推动标准化与科技创新融合发展。健全标准化与科技协同发展机制，激发企业标准化创新活力。三是稳步推进标准制度型开放。鼓励各方力量积极参与标准对外交流合作，提升国际化水平。四是强化公共服务标准体系建设，进一步提升社会治理和公共服务能力。五是健全绿色发展标准化保障，以标准促进绿色消费。六是深化标准化改革创新。通过健全标准化制度机制、强化国家标准实施、规范地方标准管理、促进市场标准发展、打造标准化人才高地、优化标准化技术服务生态等举措提升我省标准化能力水平。

《意见》的出台为我们做好标准化工作指明了方向，下来我们将重点抓好三方面工作。

一是更好发挥标准化赋能产业发展作用。聚焦人工智能、新能源汽车、工业机器人等领域，攻关急用先行标准，持续深度参与国家标准、行业标准制修订，以标准牵引产业链高端化、智能化、绿色化转型。

二是充分激发标准化服务社会发展作用。持续提升基本公共服务、城市精细化治理、自然灾害防治等环节的标准化水平。围绕医疗、教育、养老等民生重点领域组织开展标准化试点。分类推进岭南特色地方标准研制。

三是进一步提升标准国际化水平。支持企事业单位积极承担国际标准组织技术机构及关键职务，鼓励有条件的技术机构探索筹建国际产业与标准组织，将技术创新成果转化成国际标准。同时，积极推进中国标准海外应用，以标准带动更多广东产品、服务、工程走出去。

中新社记者：请问广东省应急管理厅二级巡视员王海贵先生，在防灾减灾救灾领域，广东标准化创新发展工作有哪些亮点？下一步在防灾减灾救灾标准化方面将采取哪些重点工作举措？

广东省应急管理厅二级巡视员王海贵：主要有三大亮点：一是平台首创。我省在全国率先筹建省级防灾减灾救灾标准化技术委员会，填补行业空白。针对机构改革后标准“多头管理、碎片化”问题，系统梳理省内14个现有标委会职能边界，实现从“分散管理”到“统一出口”的转变。二是体系先行。在省级层面印发《广东省以标准促进自然灾害防治行动方案》，首次系统构建“基础通用—防灾减灾—救援救助—恢复重建”四大标准子体系，实现“一图统揽、按图施工”。打破传统按部门分头制定标准的模式，建立覆盖9类灾种风险防控、监测预警、应急响应、人员转移、恢复重建全链条的标准体系。三是法规标准协同。推动《广东省自然灾害防治条例》立法与标准体系建设齐头并进，法规解决“谁来干”，标准解决“怎么干”，两者相互支撑，确保基层有章可循、有标可依。

下一步将重点推进三方面工作：一是加快标准制定。围绕《广东省以标准促进自然灾害防治行动方案》部署，聚焦9类主要自然灾害，按“查漏补缺、衔接配套”思路，加快推进拟编制的50余项地方标准，优先填补尚无国家和行业标准的空白领域。二是推动标准落地。按照“谁提出、谁组织实施；谁归口、谁宣贯推广”原则，建立标准实施效果信息收集与绩效评价体系，推动标准迭代优化；争取将标准核心要求纳入应急预案、规划编制和项目建设管理流程，创新“标准宣贯+普法宣传”融合机制，运用案例、图解、短视频等形式立体化解读标准，实现标准从“纸面”落到“地面”。三是强化法规与平台支撑。积极推动《广东省自然灾害防治条例》立法进程，该条例已列为2026年省人大常委会预备审议项目，预计2027年正式审议，将为标准实施提供更强法制保障。依托省防灾减灾救灾标准化技术委员会，培育优质标准项目，为国家标准、行业标准制修订储备广东经验，持续提升全省自然灾害防治标准化、专业化、科学化水平。

羊城晚报记者：请问省政数局新闻发言人魏文涛先生，近年来广东以打造政务服务最优省为目标，政务服务质量效能不断提升，那么广东如何开展政务服务的标准化创新工作，取得了哪些成绩？谢谢。

广东省政务和数据局党组成员、新闻发言人魏文涛：谢谢您的提问！我局主要从以下三个方面统筹实施数字政府标准化建设工程：

一是构建多维标准规范体系。形成由总体标准、基础设施标准、数据基础标准等 8大部分组成，共计572项的标准规范体系。建设广东省数字政府标准信息平台，一体化动态整合展现国家标准、省地方标准及数字政府工程标准。

二是加大标准推广执行力度。把标准贯穿省级政务信息化项目立项、建设、验收等环节，建立标准审查验证机制，强化项目全周期标准约束，持续提升标准落地应用水平，以标准化促进“数字广东”建设规范化。通过推动标准从“制定”走向落地“应用”，切实发挥标准在促进数据共享、提升业务协同等方面的基础性作用。例如，按照标准规范体系建设的“粤省事”平台，实现了身份证、社保卡、驾驶证等常用电子证照的跨部门互认共享，群众办事无需再提交纸质证件，全年服务超10亿人次。

三是完善标准研制工作机制。组建广东省数字政府标准化技术委员会，汇聚政府部门、科研院所、产业机构、技术企业等各方资源力量，紧扣“数字广东”建设总体部署，锚定数字政府标准化发展方向，统筹开展标准立项论证、技术审查、宣贯解读等工作，带动各有关单位协同联动、分工协作，共同推进数字政府相关标准研制工作。

香港大公文汇传媒集团记者：广东是外向型经济大省，对外开放程度高。请问广东省市场监督管理局郭宇华副局长先生，广东在推动标准国际化方面取得哪些成效？能否分享一些代表性案例？谢谢。

郭宇华：感谢您的提问。广东作为外向型经济大省，在参与国际标准化工作上具备较好的优势。近年来，我们把标准作为推进制度型开放的重要抓手，助力产业从“产品出海”稳步迈向“标准出海、规则共建”。广东企事业单位在推动标准“走出去”方面开展了许多积极探索，沉淀了一批鲜活的实践案例。

一是积极将技术优势转化成国际标准。广东生益科技股份有限公司主导制定国际电工委员会标准《IC载带基材》，创新性解决芯片封装基材标准难题。广东美的制冷设备有限公司积极构建智能语音标准国际化推广体系，电气电子工程师协会发布了《智能家居用语音识别与交互系统 第2部分：语音控制器的安全要求》标准；国际电工委员会批准立项《语音识别装置的特殊要求》，中国语音标准正在梯次走向国际。

二是积极推动中国标准海外应用。广州地铁集团依托巴基斯坦拉合尔橙线建设，累计编制126份运维规章，将国内的成熟经验转化为东道国认可的技术规则。广东邦普循环科技有限公司推动《车用动力电池回收利用 通用要求》等十余项标准在印度尼西亚基地落地应用，同步推动3项标准转化为印度尼西亚企业标准，为新能源汽车产业链供应链安全稳定提供了有力支撑。

三是积极参与区域标准化合作。中国南方电网有限责任公司作为中老电力标准合作委员会的中方支撑执行单位，支撑中国和老挝构建起标准共建、语言互通、人才共育的双边合作体系，有力保障中老500千伏联网工程稳定运行。南方电网还会同柬埔寨、泰国等国电力企业，成立澜湄区域标准化合作平台，累计发布9项区域标准化技术报告。

四是积极培育国际产业和标准组织。充分发挥深圳河套地区深港跨境协同优势，打造全国首个国际产业与标准组织聚集区，形成“6+1”布局，汇聚世界无线局域网应用发展联盟（WAA）、国际星闪无线短距通信联盟（iSLA）、世界超高清视频产业联盟（UWA）、全球智慧物联网联盟（GIIC）、全球计算联盟（GCC）、全球固定网络创新联盟（NIDA）等6家国际产业与标准组织以及专业服务机构——共熵服务中心，在无线短距通信、智能计算、超高清视频等数字消费重点领域累计发布各类标准310项、专业报告92份，完成1051款产品测试认证，有力促进了全球相关产业协作发展。

广东广播电视台记者：近日，广东发布了《2026年广东省标准化创新发展十大优秀案例》，依托港珠澳大桥构建的《桥岛隧智能运维数据标准体系》入选。请问广东省交通运输厅二级巡视员付伦香先生，这套标准体系解决了什么问题，取得了哪些标志性成果？下一步又将如何服务湾区基础设施互联互通和全国交通基础设施数字化转型？谢谢。

付伦香：感谢您的提问！《桥岛隧智能运维数据标准体系》是依托国家重点研发计划“港珠澳大桥智能化运维技术集成应用”和交通强国建设试点任务“用好管好港珠澳大桥”形成的重要成果。该体系聚焦跨海集群设施数字化、智能化、标准化运维需求，构建涵盖通用基础、交通基础设施、维养业务、运营业务、智能化支撑和信息模型等六大类共36项标准。目前该标准体系29项标准已纳入粤港澳大湾区共通执行标准，入选交通运输部《交通运输标准化发展报告（2023年）》标准化案例，项目获批成为第一批国家级服务业标准化试点。主要成果包括：

一是助力打造跨海集群运维数据底座。港珠澳大桥是桥、岛、隧一体的跨海集群工程，运维涉及监测、检测、养护、应急等多个业务系统。过去这些系统各自独立开发，数据格式不一、接口各异，容易形成“信息孤岛”。构建这套标准体系，核心是让数据“说同一种语言”。

二是引领关键核心技术攻关。形成了国产信息模型图形平台、维养业务智联平台等国产核心技术，解决了制约行业发展的卡脖子问题，建成了“数字港珠澳大桥”。

三是支撑大桥真正实现智能化运维。标准体系深度融合大数据、人工智能、北斗定位等技术，其中5G通信、北斗定位、边缘计算、无人装备等技术在桥岛隧运维工作中广泛应用。

下一步，将继续深化交通基础设施场景应用，为大湾区跨海通道智能化运维提供可复制、可推广经验；高质量完成国家级标准化试点任务，推动试点成果在全国交通基础设施数字化转型中发挥更大作用。

广东发布记者：当前，广东正努力推进数字广东建设。请问广东省政务和数据局新闻发言人魏文涛先生，广东如何推进“数字广东”标准化建设，实施数字政府标准化建设工程的？谢谢。

魏文涛：谢谢您的提问！我局紧密围绕群众需求、系统需求、产业需求三个维度，以打造政务服务最优省为目标，持续推进政务服务标准化创新，取得显著成效。

一是根据群众需求创新，让服务更便民。聚焦企业群众办事“少跑腿、快办事”的核心诉求，我们大力推广“免证办”“容缺受理”“告知承诺”等便民举措，通过深化电子证照应用，推动高频事项“免提交、免填写、免证明”。为了让“窗口办”有标准可依，我们组织制定了省地方标准《审批服务便民化政务服务事项容缺服务规范》，把容缺受理、告知承诺的适用范围、办理流程和时限都统一起来。以佛山市为例，为减少申请人因申请材料不全或存在瑕疵而重复往返的现象，动态更新“容缺受理”清单，涉及22个部门207项容缺事项。企业群众办事流程大幅简化、时间明显压缩，从过去的“多头跑”变成了现在的“一次办”。

二是根据系统需求创新，让运行更高效。系统之间不通、数据共享不畅，一直是堵点。我们用标准去拆墙，把政务服务事项管理、数据资源目录、接口调用这一整套标准建起来，靠标准化去打破“信息孤岛”和部门壁垒。推进“一网通办”标准化建设之后，省级政务服务事项网上可办率达到96%以上，“粤省事”上能办2800多项服务，日均业务量超过200万笔。

三是根据产业需求创新，让营商环境更优质。立足企业最关心的是开办、工程建设、项目审批等环节，我们大力推行“高效办成一件事”“无感审批”，还制定了《企业政务服务规范》，让企业政务服务稳定、透明、可预期，实实在在把市场活力激发出来。举个例子，深圳的“企业开办”通过标准化流程再造，把原来要5个工作日的事项压缩到0.5个工作日办结，2025年全市新登记企业数量同比增长8.1%。

谢谢！

主持人邓广志

由于时间关系，提问环节就到这里。

发布会到此结束，感谢各位发布人，感谢各位记者朋友，谢谢大家！