健全未来产业风险分担机制！国家发改委答证券时报记者提问

来源：e公司

健全未来产业风险分担机制！国家发改委答证券时报记者提问

11月3日，国家发展改革委召开奋进“十五五”系列新闻发布会，介绍培育壮大新动能有关情况。

我国正推动世界人工智能合作组织实体化运行，已有38国作为创始成员国加入

国家发展改革委创新和高技术发展司副司长王若蒙表示，“十五五”时期，我们将落实《全球人工智能治理倡议》，本着相互尊重、互利共赢的原则，与各方加强政策交流和务实合作。将坚定不移推动人工智能的开源普惠，倡导各国打造符合自身文化特点与发展需求的智能系统。目前，我国正在推动世界人工智能合作组织的实体化运行进程，已有38国作为创始成员国加入。我们将与各方加强人工智能发展战略、治理规则、技术标准的对接协调，尽快打造一批接地气、可触达的合作成果。

支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务

国家发展改革委创新和高技术发展司副司长任中保在回答证券时报记者提问时表示，发展未来产业要在科技创新上突出原创导向，科技突破的程度，很大程度上决定未来产业发展的速度、广度、深度。未来产业源于前沿技术突破，需要更多依靠基础研究，推动原始创新。基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总开关，我们将加大技术研究投入，支持自由探索基础研究、开拓创新，加快形成多元化投入格局，实现更多原创性、颠覆性科技创新。

在资源配置上，要强化企业主体。企业具有连接科技、市场、产业的天然属性，是产业发展的基本单元和创新创造的主力军。很多未来产业的兴起是靠企业一步一步突破带动的。我们将加强普惠政策供给，鼓励企业牵头国家科技任务，支持有能力的民营企业牵头，承担国家重大技术攻关任务。通过政策引导机制创新、产业生态优化，推动各类创新要素向企业集聚，大力培育科技领军企业，培育一大批科技型中小企业、专精特新企业、单项冠军企业、独角兽企业。

发挥国家创业投资引导基金示范作用，带动社会资本投早投小投长期投硬科技

国家发展改革委创新和高技术发展司副司长任中保在回答证券时报记者提问时表示，未来产业培育周期长，市场风险高，需要政府在加大投入的同时健全风险分担机制，我们将充分发挥国家创业投资引导基金示范作用，将未来产业种子期、初创期、早中期的企业作为投资重点，用耐心资本陪伴企业产业创新，带动社会资本投早投小投长期投硬科技。同时我们将配合有关方面加大融资担保、风险补偿等政策支持力度，开发科技保险等专属产品，更好保障未来企业发展。

发展未来产业要因地制宜，不能“面面俱到”

国家发展改革委创新和高技术发展司副司长任中保在回答证券时报记者提问时表示，近年来，党中央和国务院高度重视未来产业的发展，加强战略谋划，强化政策支持，推动未来产业发展呈现良好势头，整体竞争力跻身全球企业第一梯队，越来越多领域实现并跑也是领跑，但也要看到未来产业发展中也存在一些问题，突出表现在原始创新能力还比较薄弱，体制机制仍有卡点堵点，有的地方在布局建设中存在跟风扎堆等苗头问题。为此我们要坚持目标导向和问题导向，统筹谋划，因地制宜，梯度培育，切实抓好未来产业发展有关工作。

与历次科技革命不同，新一轮科技革命和产业变革呈现多点突破、群体突破、交叉融合等特色，孕育出的未来产业发展方向众多，我们发展未来产业不可能“面面俱到”。党中央和国务院综合研判未来科技发展趋势、我国科技和产业发展基础、未来经济和社会发展的需求因素，明确提出“十五五”时期重点发展量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业，我们要按照全国一盘棋的要求，加强统筹谋划，支持各地因地制宜，选择本地区有基础、有比较优势的细分领域发展。

聚焦五大主题，国家发展改革委举行奋进“十五五”系列新闻发布会

国家发展改革委政策研究室副主任李超介绍，即日起，国家发展改革委举行奋进“十五五”系列新闻发布会，分别围绕培育壮大新动能、夯实发展支撑、筑牢安全底座、增进民生福祉、共建“一带一路”主题，系统介绍有关领域在“十五五”时期的工作思路、重点任务和政策安排。

到“十五五”末新兴支柱产业产值有望翻一番，达到10万亿元以上

国家发展改革委创新和高技术发展司副司长任中保表示，到“十五五”末新兴支柱产业的产值有望翻一番，达到10万亿元以上，成为支撑经济高质量发展的重要力量。

引导社会资本支持新兴支柱产业发展

国家发展改革委创新和高技术发展司副司长任中保表示，我们将按照应用牵引、因地制宜、深化改革、扩大开放的要求，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，切实抓好新兴支柱产业培育计划工作。在资金筹措方面，将统筹用好多种资金渠道，加大财政金融等政策支持，引导社会资本支持新兴支柱产业发展。需要强调的是统筹发展和安全，牢牢守住安全底线，对新兴支柱产业持续健康发展十分重要。我们要在确保安全的前提下，推动有关产业健康有序发展，逐步释放发展潜力。

到2030年，我国海洋生产总值预计将突破13万亿元

国家发展改革委区域协调发展司副司长马维晨表示，“十五五”时期是我国从海洋大国迈向海洋强国的关键时期，我们将在新科技、新产业、新空间等三个方面持续发力，扎实推动海洋经济高质量发展。在新产业方面，一方面持续夯实海洋优势产业的基本盘，巩固提升海洋装备制造业，增强海洋交通运输综合竞争力，推动海洋渔业高质量发展；另一方面加快拓展海洋经济新机遇，大力培育海洋生物医药、海洋新材料、海洋电子信息等新产业新业态。到2030年，我国海洋生产总值预计将突破13万亿元。

人工智能安全挑战需要各国共同面对，共研安全治理标准

国家发展改革委创新和高技术发展司副司长王若蒙表示，今年以来，全球范围内发生多起人工智能安全事件。前不久，我国开发的人工智能大模型还参与了国际突发安全事件的处置应对工作，取得了较好效果。这说明，人工智能安全不是某一家企业、某一个行业或者某一个国家能够独自解决的问题，而是需要各国共同面对的全球性挑战。我们倡导在多边框架下深化人工智能治理国际合作，推动构建全球治理规则，加强监管框架协调，共研安全治理标准，加强漏洞通报、风险预警、应对处置等方面的协同，增进智能系统互信。

校对：赵 燕