广东印发扩大消费实施方案：优化个人房贷期限，保障“久摇不中”购车需求

来源：南方+

日前，《广东省扩大消费实施方案》（以下简称《实施方案》）正式印发。

作为经济第一大省，广东如何进一步激活消费活力？《实施方案》从深入扩大服务消费、升级商品消费、做强批发零售、丰富消费新业态等方面，提出三十七项具体举措。

针对“一老一小”，《实施方案》提出要扩大养老服务消费、增加普惠托育服务供给，促进托育机构、社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家庭托育点等多种模式发展。

为了更好满足多样化住房消费需求，《实施方案》提出增加保障性住房供给，支持新出让土地的商品住房项目优先实行现房销售，优化个人住房贷款期限；同时，还将支持提取住房公积金用于装修自住住房和支付自住住房物业费。

总的来看，这些举措既体现了广东产业发展的鲜明特征，更聚焦广东促消费的潜力空间集中发力。此外，《实施方案》还推出不少保障举措，为增强居民消费能力提供切实保障。

服务消费、商品消费共同发力

此次印发的《实施方案》，既关注扩大服务消费供给，也注重激发商品消费发展潜力。

在服务消费方面，《实施方案》提出，要打响“食在广东”餐饮品牌，支持各地打造城市餐饮IP。支持连锁餐饮品牌新开门店，打造餐饮新业态新模式新场景。在推动粤菜老字号进机场、进车站、进景区的同时，紧抓春节、端午、中秋、国庆等重大节假日以及APEC、广交会、高交会等国内外重大活动，举办系列餐饮促消费活动。

在发展文化消费方面，《实施方案》明确将支持广州、深圳打造国际演艺之都，吸引高品质演出活动来粤首演多演。擦亮岭南戏曲、岭南美术、广东音乐等品牌，支持打造精品影视剧，在影视、网络文艺等领域推出一批精品力作。

围绕打造粤港澳大湾区世界级旅游目的地，《实施方案》提出要拓展邮轮、游艇旅游等新业态，用好粤港澳游艇自由行政策，开发湾区海上游、内河游等特色旅游产品。发展夜间文旅经济，提升“粤夜粤美”品牌影响力。

在商品消费方面，《实施方案》提到要用足用好消费品以旧换新政策，重点支持汽车、家电、数码、智能家居等重点领域以旧换新。结合广东产业特色，增补智能家居产品（含适老化家居产品）等自选品类。鼓励地市探索“财政补贴+企业让利+金融赋能”组合模式，激发消费活动潜力。

针对日趋多样化的住房消费需求，《实施方案》提出将加快构建房地产发展新模式，加力开展城市更新，加快既有建筑节能改造和“好房子”建设，稳步推进城中村、危旧房和城镇老旧小区改造。支持老旧住房原拆原建、自主更新，在新模式城中村改造中积极探索多元化安置方式。

《实施方案》还提到，要深入开展汽车流通消费改革试点，优化调整超大特大城市重点区域外地号牌汽车限行政策。此外，广东还将争取举办国际汽车赛事，培育汽车运动消费新场景。

打造“广东智能+首发”名片

值得关注的是，《实施方案》还从推动批发业高质量发展、加快零售业创新转型等方面，推出不少举措。

根据这份方案，广东将推动批发市场迭代升级，做强广州服装、深圳电子、佛山家具、东莞塑胶等15个特色批发市场集群。同时，广东将发展即时零售、仓储会员店等零售新业态，鼓励电商平台在粤设立销售总部或区域总部。《实施方案》还提出，要“一店一策”打造零售新场景，推动传统百货店、大型老旧商场改造为商业综合体、健身休闲娱乐中心等新型消费载体。

在培育壮大消费新业态新模式新场景上，广东将从数字消费、绿色消费、首发经济、体验式消费和入境消费等方面发力。

《实施方案》提出，要加快发展“人工智能+消费”，推动人工智能手机和电脑、智能穿戴、智能机器人、桌面级三维（3D）打印设备等高端化发展；推动整车企业依规争取L3级自动驾驶车型准入和上路通行试点，有序开展大湾区智能驾驶测试和商业化运营。

在因地制宜发展首发经济方面，《实施方案》提出要培育建设一批首发经济领军企业、平台载体，引导各市因地制宜招引国内外高能级首店，支持优质品牌开展新品首发、首秀、首展活动，打造“广东智能+首发”名片以及有影响力的展会首发平台。

在体验式消费方面，广东将深入推进广州、深圳、佛山、东莞消费新业态新模式新场景试点，将符合条件的房车营地等消费场景纳入支持范围。

为了推动这些举措落到实处，这份《实施方案》还多措并举强化政策协同与要素保障。

比如，在清理优化不合理限制性措施方面，将引导广州、深圳进一步优化小客车指标管理政策，分年限保障“久摇不中”无车家庭购车需求，支持各地因城施策调整优化房地产政策，更好满足居民刚性和改善性住房需求。此外，还提出要全面落实带薪年休假制度，鼓励用人单位将年休假与小长假连休，安排弹性错峰休假。