国家数据局答21：支持数字经济创新型企业发展

21世纪经济报道记者 周潇枭 北京报道 11月3日，国家发展改革委举行“奋进‘十五五’”系列新闻发布会，首场发布会围绕培育壮大新动能主题展开。

（国家发展改革委发布会现场图，拍摄：周潇枭）

南方财经·21世纪经济报道现场提问：“十五五”规划纲要专篇部署数字中国建设，对提升数智化发展水平作出系统部署。“十五五”时期，推动数字中国建设任务落地、以数智化全面赋能经济社会发展方面有哪些重点举措？

国家数据局政策和规划司司长栾婕回应21世纪经济报道记者时表示，“十五五”规划纲要不仅对数字中国建设进行专篇部署，还在各篇章对相关领域的数智化转型作出任务安排，充分表明数智化发展已经深度融入经济社会发展各方面，数字中国建设在中国式现代化全局中的战略地位愈发突出。

栾婕表示，“十五五”时期，将统筹数字中国、数字经济、数字社会规划和建设，印发实施数字经济、数字社会、数据基础设施三个行动计划，推动数据要素和数智技术深度赋能经济社会高质量发展。

一是重点抓好数字经济，打造经济发展新引擎。将着力提升数字经济核心产业竞争力，支持数字经济创新型企业发展，加快数字领域关键技术创新，基于场景应用发展数据、算力等数智服务新业态，打造具有国际竞争力的数字产业集群。还将立足实体经济发展这一根基，促进数智技术和实体经济深度融合，深入实施数据赋能工程，支持建设一批综合性数字赋能平台，推动制造业产业链上下游协同开展数智化转型，发展智慧农业，推动数据赋能服务业扩能提质，释放数字消费潜能。

二是共建共享数字社会，创造美好数智新生活。将围绕教育、医疗、就业等人民群众普遍关心的领域，会同有关部门持续建强用好国家智慧教育公共服务平台，推动全民健康数智化建设，打造智能化就业服务平台，加强全民数字素养与技能培训。还将持续推进城市全域数字化转型，深入实施城市数字更新行动，丰富智能家居、智慧出行、智慧社区等场景，让群众生活更舒适、更便利、更安心。

三是建设和运营数据基础设施，夯实数智化发展新基石。数据基础设施是“十五五”规划纲要109项重大工程之一。将深入推进数据基础设施建设先行先试，积极稳妥发展数据供给、流通、应用等设施，有序推动数据基础设施互联互通，构建分布式、场景化、多层次设施体系。在重点领域开展数据基础设施运营模式创新试点，推动数据基础设施从“建起来”向“用起来”迈进。

栾婕表示，还将协同推进数字政务、数字文化、数字生态文明建设，深化数字领域国际国内交流合作。会同有关部门加强跨部门、跨行业、跨区域数据共享和业务协同，拓展“高效办成一件事”场景，让老百姓办事更省心。推进“一表通”建设，深化政务数据共享复用，切实为基层减负。深入实施国家文化数字化战略，建设国家文物资源大数据库。实施美丽中国数智化治理能力提升工程，加快数字化绿色化协同转型发展。在上海合作组织、中国—东盟、APEC、金砖+、中国—新加坡、中国—巴西等多双边机制下，推动合作机制和平台建设，落地一批“小而美”的务实项目，让数智技术更好惠及各国人民。还将依托数字中国建设峰会、中国国际大数据产业博览会，展示数字中国建设成果。