中国证监会副主席李超：全力支持香港巩固提升国际金融中心地位

南方财经21世纪经济报道记者田静 

11月3日，第五届国际金融领袖投资峰会主峰会在香港举行。本届峰会汇聚约280位国际金融领袖，包括约120位集团主席及行政总裁。中国证监会副主席李超在峰会上发表演讲，介绍内地资本市场相关监管情况，并阐述内地与香港资本市场务实合作方向。

（峰会现场。资料图片）

五方面发力

在介绍内地资本市场监管情况时，李超着重从五个方面展开。一是全力维护资本市场平稳运行。今年以来，面对多重超预期输入性风险挑战，中国证监会强化监测监控、完善稳市机制，持续巩固市场稳定基础；同时进一步完善长钱长投的制度环境，深化公募基金改革，引导社保、年金、保险等中长期资金稳步提高入市规模和占比。

二是持续提升A股上市公司质量和投资价值。今年前三季度，上市公司并购重组近2000起，交易金额近1.5万亿元，一批优质企业通过并购重组加快转型升级、实现价值成长。今年以来，A股上市公司收入和利润保持良好增长态势，分红回购金额远超IPO、再融资金额，上市公司投资者回报意识和能力稳步增强。

三是深入推进A股资本市场包容性改革，着力服务新质生产力发展。今年以来，中国证监会陆续推出优化再融资制度机制、深化创业板改革等举措，将科创板第五套标准适用范围扩大至人工智能领域，一批新质生产力代表性企业高效上市，推动A股市场结构优化，并带动产业集群优势发展。

四是更大力度提升监管执法效能，坚决打击各类违法行为。中国证监会连续三年开展打击财务造假专项行动，推进境外券商非法跨境展业综合整治，推动出台私募基金高质量发展指导意见，加强监管和风险防控，完善资本市场先行赔付等制度规则，更好维护中小投资者合法权益。

五是稳步扩大高水平对外开放。2026年前三季度，中国证监会完成130多家企业境外上市备案工作，支持企业用好两个市场、两种资源，丰富跨境投资产品和渠道，支持5年期人民币国债期货在香港平稳上市，允许QFII参与国内国债期货交易。近期，中国证监会还核准设立花旗证券中国公司，外资独资券商增至7家。

落实“五个协同”

李超表示，巩固提升香港国际金融中心地位，是重大的国家战略，也是加快建设金融强国的必然要求。“我们很高兴看到香港发布了历史上首个五年规划，积极融入国家发展大局，提出了一系列的务实举措。”

据李超介绍，中国证监会将按照今年8月中国证监会主席吴清在香港提出的“五个协同”合作新模式，扎实推进内地与香港资本市场务实合作，深化双向开放，全力支持香港巩固提升国际金融中心地位。具体而言：

一是进一步提升跨境投融资便利度，加快推进人民币股票交易柜台、REITs等纳入沪深港通，落实好合格境外投资者制度优化方案，提供更加便利高效的制度环境，支持有拓展国际布局需求的境内企业赴港上市，更好推动两个市场共同服务新质生产力发展。

二是进一步深化市场、产品、机构等全方位开放，统筹推进股、债、期市场高水平对外开放，加强两地市场合作，开发更多挂钩中国资产的指数和布局中国现代化产业体系的ETF产品，更好满足全球投资者多元化资产配置和风险管理需求，支持内地优质机构用好香港这一桥头堡走向世界，加快建设一流投行和投资机构。

三是进一步加强跨境监管协作，更好统筹开放与安全，深化与香港监管机构的跨境监管协作，加强跨境资本流动风险监测识别，增强穿透式监管和风险防范有效性，依法打击违法违规跨境展业等非法金融活动，深化在现实世界资产代币化等新兴业务方面的信息共享和监管协同。

四是进一步深入参与全球金融治理改革，中国证监会将与香港金融监管机构密切配合，深入参与全球资本市场相关国际规则制定和前沿领域研究，为全球金融治理贡献更多中国智慧、中国方案。

“当前，中国经济呈现动能向新、结构向优的良好发展态势。中国资本市场安全价值、韧性价值和创新价值正持续受到各方的关注和认同。我们坚信，内地与香港资本市场将在协同发展中更加生机勃勃。”李超说。