多措并举激活村域经济！顺德容桂作答城乡共富

来源：南方+

顺德区第十五次党代会提出，在推动共同富裕上先行一步、作出示范，要加快村域经济由“收租依赖”向“多元运营”转型，激活乡村发展内生动力，推动集体增效、农民增收、成果共享。

作为工业大镇，容桂城乡空间犬牙交错、人口密度高、集体资产体量庞大：共26个居（村）委会，常住人口超65万。长期以来，不少村居习惯于“收租分红、分光吃光”，短期红利看得见，长期增长空间受限。

容桂聚力推动村域经济发展。容宣供图

如今，一场深刻的思维变革正在发生。乘着“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）的东风，容桂引导基层干部跳出传统思维，着力锻造懂产业、善经营、会谋划的能力，聚力推动村域经济发展，在转变思路、拓展路径、破解难题中积极探索，形成一系列可复制、可推广的实践经验。

分类盘活存量空间

集体分红可观、交易活跃，但容桂村居的短板同样突出：资产零散、业态单一，大量老旧物业、闲置地块沉睡，改造资金缺口大、回报周期长，村集体习惯“坐等收租”，缺少市场化运营能力。

对此，容桂形成共识：短期分红是民生保障，长期资产保值才是共富根基，必须把集体经济从“一次性收益”切换到“长期经营、持续造血”轨道。

容桂不搞“一刀切”，而是按资产属性分层施策、精准盘活，把沉睡空间变成产业载体、民生配套、消费场景。

征地补偿款是村民最关心的“钱袋子”，容桂选择把资金沉淀下来，转化为产权归集体的物业与产业园，打造长久“产业饭碗”。

华口新基汇集体工业园区打造产城人文融合的产业社区。容宣供图

华口新基汇集体工业园区采取村集体自建与EPC+O模式相结合，通过自有资金、村民储款、银行融资与未来租金收益相组合的方式筹措建设资金，并经全体股东高票表决通过。该项目是容桂集体经济“敢闯敢试”、善用金融工具建设产业项目的生动实践。

以打造产城人文融合的产业社区为目标，今年8月，8栋高标准厂房投运，引入3家亿元级企业，配套1.2万平方米生活广场，引入餐饮、超市、住宿、娱乐等多元业态，产业空间、生活配套一体成形，村集体由“租地经济”走向“产业经济”。面对零散闲置留用地、自用地，容桂避开大拆大建的重投入路径，创新“准1.5级开发”模式，以短期利用、弹性供地引入文旅、体育业态，低成本唤醒闲置土地。

老旧物业改造投入大、周期长，容桂创新“风投式”租赁模式，巧用“N+20”的租赁模式，打破20年租期限制，通过设置N年作为项目孵化期，共同与投资方培育市场，既为项目方提供长期可持续的发展空间，也推动集体资产收益进一步提升，实现集体与项目方的双向共赢。

在容山社区，闲置6年的乐善股份社集体旧厂房以“5+20”租赁模式，撬动社会资本投入约800万元，改造为“文旅+社区商业”的容乐社，收益增幅达300%。容山大厦采用“8+20”模式整体招租并升级改造，承租方承诺投入2300万元推进配套设施升级，打造为顺德首家全季酒店旗舰店。

容山社区容乐社项目把原本只能作停车场的危房招租改造为文商旅综合体。容宣供图

从“出租资产”到经营事业

盘活空间是硬件突破，培育经营主体、转变经营思维，才是村域经济长效发展的内核。容桂把富村公司作为转型抓手，推动村集体从“房东”变成市场经营主体，同时引入专业人才、青年力量，补齐运营短板。

落实顺德区培育富村公司、建设“亿元村”部署，容桂打破村居“坐等收租”惯性，推动集体经济组织成立集体独资富村公司，以公司化平台承接多元业务，推动集体资产从粗放出租转向专业化、市场化运营，搭建起村集体自主可控的经营载体。

目前已有8家富村公司完成注册揭牌，龙晟桃乡文旅、上佳文旅、与华同行文旅等首批3家已经稳定运营，业务覆盖文旅研学、物业管理、社区服务、商贸经营。

龙涌口深挖“桃源文化”“龙涌口六宝”本土IP，打造“特色农业+文旅研学+文创开发”融合业态。容宣供图

龙涌口佛山市顺德区龙晟桃乡文旅有限公司是容桂村级文旅富村公司的先行者。公司引入职业经理人操盘，深挖“桃源文化”“龙涌口六宝”本土IP，打造“特色农业+文旅研学+文创开发”融合业态。

过去，龙涌口主要是把大头菜、咸生菜等初级农产品卖出去，品类单一、利润较薄；现在，富村公司依托“龙涌六宝”文化IP，持续开发龙舟宴、精装农产品、联名酒和节令礼盒等产品。今年中秋推出的“六宝”主题月饼礼盒实现销售盈利，表明富村公司正在由“卖初级农产品”向“卖品牌、卖产品、卖服务”升级，产品结构更加多元，市场经营和创造价值的能力进一步增强。

容乐社项目探索“集体+社会主理人”模式，对老旧物业整体升级、重构业态；14名村居大学生CEO全部下沉村居一线，为村域经济注入创意力量，助力数字游民、创意经济等新赛道落地，建设青年友好型乡村，深化“三创一返”青年赋能。

这场变革，起点是党建引领。各级书记亲自部署、亲自推动，引导基层干部跳出传统思维，做到懂产业、善经营、会谋划，在转思路、拓路径、破难题上持续发力。

梳理整套打法，清晰可见一条分层递进的容桂路径：以党建统筹全局，对不同类型集体资产分类施策，包括征地留用地投建产业园做长期资产、闲置地块弹性活化补齐公共配套、老旧物业用弹性租赁撬动社会资本、有证物业拆改返租守住产权底线，再以富村公司、专业人才为内生引擎，构建多元运营体系。

下一步，容桂将紧扣顺德区第十五次党代会精神，以“百千万工程”为牵引，从五个方面发力：把经营主体做强做大，持续育强富村公司、物业村居专业化队伍，拓展服务类多元收入，深化“三创一返”；把沉睡资产盘活增值，持续推广“N+20”租赁、穗香留用地实物兑现、园区带资建设等模式，攻坚无证物业确权，走微改造、精提升路径；把特色产业做精做优，运营好华口新基汇、容山容乐社、锦鲤全产业链等标杆项目，打造产城人文融合的特色产业社区；把村居力量拧成一股绳，搭建跨村居联筹、联建、联享平台；让发展红利惠及群众，落实收益反哺民生，完善利益联结机制，努力把“百千万工程”的施工图转化为村域共富的实景画。

采写：南方+记者 蒋晓敏