连续8年开展专题询问！今年佛山人大聚焦两业协同

来源：南方+

“坚持‘三箭齐发’构建现代化产业体系，增强经济发展新动能，制造业与服务业双向奔赴，关乎高质量发展大局、现代化建设全局。请问市发改局，佛山如何通过两业协同发展推进‘三箭齐发’？”

“随着人工智能广泛融入千行百业，促进数字经济和实体经济深度融合是提升产业升级的必然要求。请问市工信局，在推动两业协同发展的新要求下，佛山数转智改面临的堵点难点以及破解的举措有哪些？”

“在加快科技创新与产业创新深度融合方面，请问市科技局，佛山促进科技成果转化以及推进中试服务工作有什么举措？”

佛山正积极推动两业融合。图为广东工业设计城创新中心获颁“服务设计示范基地”称号。禅城区经科局供图

11月5日，佛山市第十六届人大常委会第四十八次会议召开，会议聚焦制造业与服务业协同发展情况展开专题询问，现场观看专题片、听取市人民政府关于全市制造业与服务业协同发展情况，听取市人大常委会专题调研组关于全市制造业与服务业发展情况的调研报告。

在专题询问会中，佛山市人大常委会组成人员和人大代表紧扣两业协同，围绕金融服务业、技能人才培养、市场环境、生活性服务业融合业态等内容发问，佛山市政府相关职能部门负责人逐一回应。

制造业与服务业协同发展，关乎佛山高质量发展大局、现代化建设全局，既是提升产业链、供应链韧性和竞争力的必由之路，也是培育发展新质生产力、实现“再造一个新佛山”目标任务的内在要求。

会上透露了当前佛山两业协同发展的基本情况。去年，佛山先进制造业增加值占规上工业增加值比重提升至55.7%。制造业的高质量发展为服务业发展提供了空间，促进服务业发展跃上新能级，生产性服务业与生活性服务业发展格局优化，对经济增长的支撑作用增强。

去年，佛山全市服务业增加值完成6385.72亿元，占GDP比重达到48.5%，制造业与服务业总体呈现相互支撑、相互促进的特点。

但仍应注意，目前佛山正处在新旧动能转换最艰难的爬坡期，制造业与服务业协同发展面临转型压力持续加大的挑战，存在着产业结构仍需优化、服务业有效供给与市场需求不足、人才结构与产业升级需求有差距等问题。

这正是人大开展本次专题询问的原因。

开展专题询问是人大正确监督、有效监督、依法监督的重要方式，也是全过程人民民主的重要体现。专题询问会上，人大提问、政府回应，双方围绕问题商量解决办法。

询问人员提出的问题直奔主题、重点突出，问出了对两业协同的高度关切，体现了人民群众的期盼；佛山市政府及应询部门负责同志的回答态度诚恳、思路清晰、实事求是，答出了改进措施，体现了落实决心。

佛山市市长牟治平表示，市政府将带领全市上下切实增强深化两业协同的紧迫感，聚焦关键环节发力，以制造业场景优势重塑服务业能力优势，推动两业深度融合、双向赋能。抓统筹协同，强化部门联动，发挥好服务业专班作用，把规划、政策、要素统起来，积极争取更多国家、省级试点、资金和项目支持，推动各项政策落地见效。抓制造业场景开放，建立“需求清单-供给清单-项目清单”对接机制，定期向研发设计、检验检测、人工智能等重点领域释放场景，让本地服务业企业在接订单、做项目中提升能力。抓项目招引落地，“填空式”招引生产性服务业和生活性服务业高端项目，支持本土服务商做大做强，在定制化设计、全生命周期管理、总集成总承包等领域打造一批服务型制造示范项目，把两业协同发展变成看得见的增量。

专题询问中，提问是重点，回答是关键，最终的目的是为了改进工作，推动落实。

佛山市人大常委会主任胡钛表示，要深刻认识两业协同对推动现代化产业体系建设的重要意义，正确处理好制造业与服务业、传统产业与新兴产业、有为政府与有效市场的关系，聚焦两业协同发展的体制机制、政策协同、要素保障等深化改革，加强立法供给，推动两种业态在理念、技术、模式、场景上深度对接、双向赋能。市人大常委会将对有关问题整改落实情况进行跟踪监督，同时充分发挥人大代表作用，共同推动两业协同发展取得更大成效。

采写：南方+记者 王蓓蓓

通讯员 佛任宣