向人工智能要增量，惠阳将再造一个千亿级产业集群

11月6日，惠阳区召开人工智能和机器人产业发展大会，政企代表汇聚一堂，共谋发展大计。会上，惠阳提出2030年人工智能和机器人产业突破千亿产值目标，待目标实现，继电子信息产业之后，惠阳将再增一个千亿产业集群，届时，产业结构将形成双支撑。

“这不是追风口，是惠阳的‘生死之约’。”在会上，谈及对人工智能和机器人的产业谋划，惠阳区委书记林志华点明：“这是惠阳未来五年最大的增量所在。”随后他从“为什么干、凭什么赢、怎么干、怎么一起干”四个维度，同与会嘉宾摊开算明惠阳发展人工智能和机器人的产业账单。

再造一个千亿产业集群，惠阳底气何在、增量何在？千亿晋级之路怎么携手企业一起走？

惠阳区人工智能和机器人产业发展大会现场。图片源自惠阳融媒。

惠阳区人工智能和机器人产业发展大会现场。图片源自惠阳融媒。

算清产业家底账

千亿目标由四张底牌作支撑

人工智能产业正成为当今发展最为迅猛的行业之一。

布局短短几年，2025年惠阳人工智能产业相关产业产值已达325亿元，从增速看更是潜力无限，2025年增长37%；今年1—9月已实现271亿元，同比增长31.2%。

把发展视野放大，从外部看，以词元（Token）的消耗量作为衡量单位，国内词元调用规模近两年呈千倍级增长，且规模仍将进一步攀升。

但发展火热并非追风的理由，任何看似轻盈的“乘风而上”，背后都需要厚重的“基础”作为支撑。

瞄准人工智能赛道，立下千亿级产值目标，惠阳摊开账目，先算清自家的产业家底账，用四张底牌回答，风口追风惠阳“凭什么赢”？

夯实的制造底座牌，竞逐人工智能赛道，惠阳并非凭空切入，而是立足厚实的产业基础顺势突围。

电子信息产业关乎人工智能产业的“硬件底座”，惠阳区电子信息产业根基深厚，目前产业产值超1200亿元。此外惠阳还是全国新型PCB产业十大集聚区，全球AI算力PCB龙头企业胜宏科技的总部就在惠阳，目前已在惠阳增资加仓启动150亿元扩产项目。

而在人工智能和机器人产业的细分赛道具身智能领域上，经过几年积累，惠阳已先人一步，产业链已初步形成，具备本体、零部件生产能力，覆盖“制造、数据、科研、运营”等环节，机器人需要的关节电机、传感器、精密结构件、电池能源管理、连接器线缆，都能实现惠阳本地供应链供给。目前已有优必选、普渡、数字华夏等27家头部及产业链企业落户。智元机器人惠州基地已经实现人形机器人本地小批量下线，智元携手蓝思的智能产线项目首年规划产能超1000台。

稀缺的数据资产牌，为大模型迭代提供源源不断的“燃料”。

具身智能的“石油”是数据，惠阳是全国最早把数据变成产业的地方之一，建设了全省首个异构具身智能训练场，全国首个具身智能数据跨境交易首单从惠阳跑通。今年6月，惠州（惠阳）异构具身智能训练场纳入省“1+1+N”训练场体系，378台异构本体、35个细分场景，意向订单10万小时，每天数据产出量300小时，为具身智能打造“聪明大脑”提供数据支持。

独特的绿电算力牌，为人工智能企业解决算力荒、能耗指标紧的痛点。

算力和电力是人工智能产业的两大核心底座‌，2026年，“算电协同”首次写入政府工作报告，并被纳入“十五五”规划纲要。惠阳在算与电上都有基础布局，电力上，惠阳新型储能规模超百亿，正推进“源网荷储”一体化和算电协同；算力上，惠阳在东部粤港澳大湾区（惠州）数据产业园（沙田组团）正全力建设最少1G瓦智算中心。

临深临莞的区位空间牌，为“深圳研发+惠阳工厂”“深圳孵化+惠阳量产”提供充足发展空间。

惠阳地处大湾区东部，是惠州唯一同时临深临莞的县区，20分钟抵达深莞的交通优势，“深莞科创企业在半小时通勤圈内，就能找到稳定供应链”产业便利，让它当之无愧成为深圳东进的“第一站”、融深融湾排头兵。如今，在紧邻深圳、东莞的最前沿，惠阳平地起高楼，正加快建设惠州临深智造产业园，在26.55平方公里的空间上打造千亿级湾区产业新城，目前园区首个落地项目总投资240亿元的万洋科技城正加快推进中。

四张硬牌共同构成惠阳布局赛道的坚实底气，为再造一个千亿级产业集群打下夯实的发展之基。

算清产业增量账

六大工程搭建爬坡通道

盘算清楚手里有哪些牌可打，算清三百亿元到千亿元的增量账，是产业谋划从纸上落到地上的关键。

产业增量落到哪？惠阳给出清晰的空间答案：构建“一核两翼三支撑”产业布局，以具身智能产业园为核心，西翼临深智造产业园承接深莞产业外溢，东翼沙田算力组团为产业提供算力供血，三和、淡水、平潭三大片区同步配套研发服务与现代物流功能，形成功能清晰、互为支撑的产业空间格局。

产业增量从何来？深圳的长板在于创新，拼大模型、拼算法；惠阳的长板在于助力算法落地的硬件、场景、数据。扬长避短，一套更具惠阳竞争力的打法在长短板的分析中从水面浮出：不全面开花地铺开，而是聚焦“整机+核心零部件+数据服务+场景应用”全链条精耕，做大湾区产业版图中“不可替代”的角色。

用一套打法贯穿底层逻辑，惠阳计划通过六大工程的实施落地，做“深圳研发+惠阳转化”的最优解，为产业阶梯式爬升搭建上升通道。

整机量产爬坡工程，把“首台”变“万台”。全力支持智元等已落户整机企业产能爬坡，2028年整机年产能5000台、2030年1万台以上；同时紧盯全球人形机器人头部企业再招引2—3个整机制造基地，差异化布局功能型无人车、商用服务机器人。

核心零部件强链工程，从“配套者”走向“不可替代”。 围绕关节模组、灵巧手、力矩传感器、丝杠、空心杯电机等八大环节，顺着画好的产业图谱延链补链。为区内具备转型条件的PCB、结构件、电机、电池企业当“红娘”，对接机器人整机厂供应链准入，用“本地下单、本地配套”撮合机制让存量变增量。

具身数据枢纽工程，把训练场做成“全省第一”。启动具身智能训练场二期、三期项目，覆盖真机数据、仿真合成三条技术路线，形成“采集—标注—训练—交易”完整产业链。

算电协同筑基工程，用绿电换算力、用算力换产业。加快沙田智算中心打造，计划一期形成千卡级供给，实现绿电直供、算电协同，AI园区绿电占比超50%，让“训练用算力不出惠阳”。

场景开放倍增工程，让惠阳全域成为机器人的“练兵场”。政府带头开放场景，每年发布两批供需清单，力争2030年累计开放场景100个；持续拓展人工智能在城市治理、智能制造等领域的深度应用，推动机器人走进工厂、医院、学校、园区、农贸市场。

创新生态涵养工程，补齐研发和人才两块短板。共建机器人技术研发和转化平台；区级设立人工智能和机器人产业专项基金，对接市级“1+N”基金，坚持“投早、投小、投硬科技”；建设人才公寓，创新设立人才服务专窗，高频服务事项“一窗受理、一站办结”，设立人才基金，打通人才服务“最后一公里”。

六大工程环环相扣，将推动惠阳人工智能产业分阶段递进：2026—2027年实现起势定型，2028—2029年做到成链成势，2030年最终完成聚势跃升、产值破千亿的目标。

人工智能和机器人产业全景图谱。图片源自惠阳区科促局。

人工智能和机器人产业全景图谱。图片源自惠阳区科促局。

算清产业投资账

摊开条件邀约企业一起干

产业发展绝非政府一厢情愿的“独角戏”，单靠单向的政策扶持，“剃头条子一头热”推动不了产业的长远发展，唯有政企“双向奔赴”，让政策供给精准匹配产业需求，方能打破壁垒，实现真正的价值共生。

2026年9月，惠阳区举办人工智能和机器人专场招商对接会，发布全区首张人工智能和机器人产业全景图谱，同步推出首批人工智能应用场景需求清单和供给清单，遴选12个供需对接场景，推动“链主出场景、企业出方案”，把文件中的产业政策转化为企业看得见、接得上、能落地的商业机会。

在此次发展大会上，政企代表依次登台，谈前景、谋合作、寻共赢。

惠阳区科技和投资促进局局长刘昊提出，夯实智能算力基础，布局智算中心和token工厂。服务保障企业增资扩产、引进项目加速落地。补齐科研平台短板，推动打造具身智能领域的科技孵化器。拓展应用场景，推动AI+、机器人+形成更多示范案例。

惠阳区政务和数据管理局局长‌陈国良提出，依托“惠阳商馆”一站式企业服务平台等继续探索AI+政务服务，探索打造具身机器人智能导办场景落地政务服务大厅。着手制定《惠阳区公共数据资源授权运营实施方案》，稳步推进公共数据授权运营，为人工智能与机器人产业供给公共数据语料。

胜宏科技、华阳通、中海储能、跨维智能、零一万物等重点企业代表依次发言，围绕算力硬件制造、大模型场景落地、算电协同创新、产学研融合、AI服务器配套等领域分享发展成果、共商合作机遇，为惠阳产业高质量发展建言献策。

土地“标准地+带方案出让”，弹性年期出让等，签约即拿地、拿地即开工；算力用绿电直供降成本，专项基金“投早投小投硬科技”；政府开放100个场景，链主出题、企业揭榜；重点企业诉求24小时响应、7天办结；惠深政务服务无差别“跨域通办”……在大会上，惠阳现场回应企业落地关心关注的成本、市场、服务、生活之问，帮助企业算清投资账单。

摊开条件、拿出行动，向企业展现“合伙共创事业”的诚意，惠阳把产业服务落到企业最关心的实际环节，用清晰可感的投资回报预期，向全行业发出合作邀约。

“今天的惠阳，方向已经明确、平台已经搭好、生态正在成形。”林志华现场邀约企业家带着项目、带着团队、带着梦想，跟惠阳并肩把蓝图变成产线、把产线变成订单。

用再造一个千亿级产业集群的雄心，持续垒厚产业底盘、优化产业结构、抢占新赛道增量，惠阳画好加速向人工智能和机器人产业千亿目标冲刺的行进路线，为惠州冲刺“万亿GDP、千万级人口城市”，稳稳扛起融深融湾排头兵的责任。