一业一策 一链一贷｜杭州农行 金融赋能县域块状经济提质升级

清晨，杭州富阳区上官乡的机器声唤醒乡镇。这里是“中国球拍之乡”，年产球拍1.5亿支，产值超20亿元。但不少作坊经营者长期面临现实困境：订单来了，流动资金跟不上；计划储备原材料，又担心资金链紧绷。

放眼浙江县域，像上官乡这样的块状特色经济不在少数：规模未必庞大，但产业链条完整；经营主体较为分散，但上下游联系紧密。它们普遍轻资产、缺少不动产抵押，资金需求呈现“短、频、快”特点。传统信贷看重不动产、设备等硬抵押品，与这类产业资产特征不匹配，融资成为制约产业发展的堵点。

今年4月，国家金融监督管理总局发文，要求“坚持投资于物和投资于人紧密结合，助力发展各具特色的县域经济，培育中小企业特色产业集群，支持农民工稳岗就业”。导向明确：更多金融资源要向地方特色优势产业倾斜。

立足产业实际，农行杭州分行深入钻研产业运行逻辑，瞄准经营主体融资痛点，探索可复制的特色产业信贷模式，以金融力量激活乡村完整产业链条。农行杭州分行围绕产业链各主体经营特征打造“惠农e贷·球拍贷”，实行线上申请、自动授信、随借随还，让信贷资金匹配企业真实生产节奏。

浙江博凯文体用品有限公司为国家高新技术企业，年产球拍400万支以上，获500万元信贷支持后抢抓铝材价格窗口和高端化升级机遇；杭州宏科体育器材有限公司拿到贷款后储备原料、添置设备扩大产能，带动周边小作坊协同配套，产业分工协作更加顺畅。

目前上官乡共有258家球拍生产主体，吸纳3000余名外来务工人员就地就业，产业升级与群众增收实现双向联动。

桐庐县横村镇是“中国针织名镇”，2025年当地针织行业产值突破75亿元，围巾、帽子、手套等产品远销欧美、日韩。全镇集聚上千家针织经营主体，大多体量偏小、资产较轻。针对这一现状，农行杭州分行打造“惠农e贷·针织贷”，单户最高额度200万元，重点参考经营流水、外贸订单、生产稳定性等综合维度授信。

桐庐澄洋针纺有限公司获得首笔“针织贷”后，研发设计、原料采购、数字化产线优化有了资金保障；当地农行还配套结算、代发工资、跨境结算等服务，加快海外回款。

截至当前，农行杭州桐庐支行“针织贷”年内累计投放超7000万元，服务市场主体近60家。

球拍、针织之外，富阳大源镇“门窗贷”、余杭“竹业贷”、钱塘江沿线“水产贷”等一批特色产品落地。名称各异，底层逻辑一致：跳出“一把尺子量到底”的信贷评判标准，走进车间厂房、田间市场，摸清各行业全链条真实经营状况，让信贷从“看资产”转向“看产业、看订单、看流水、看信用”。

截至2026年9月末，农行杭州分行已累计支持超3.5万户小微企业客户，普惠贷款投放超800亿元。数字背后，是小微企业生产计划有序推进、务工人员工资按时发放、海外订单按期履约，县域产业在转型中行稳致远。

农行杭州分行相关负责人表示，传统信贷看重“你拥有什么”，特色产业信贷更关注“你在做什么、能做成什么”。坚持一个产品对应一个产业集群、一套方案服务一条产业链、一次授信带动一片就业，金融资源才能真正扎根产业根基，为县域经济高质量发展注入持久动能。