AI、军工、稀土与防务合作：默茨的日韩行与德国的印太布局

来源：澎湃新闻

AI、军工、稀土与防务合作：默茨的日韩行与德国的印太布局

据新华社报道，10月27日至30日，德国总理默茨访问新加坡、日本和韩国，与三国领导人举行会谈，并出席经贸、工商及安全领域活动。这是默茨就任德国总理以来首次对东亚进行正式访问，也是德国重新审视亚太战略、加强地区参与的重要外交行动。

面对全球地缘政治格局变化、国际供应链重组以及人工智能技术竞争加速，德国希望通过深化与亚洲主要经济体的合作，拓展新的经济增长空间，降低对关键原材料和技术的外部依赖。从经贸合作到安全布局，从产业链调整到人工智能竞争，默茨此行不仅着眼于德国自身的经济转型，也意在提升德国在印太地区的战略存在感，增强其在全球产业与安全格局中的影响力。

默茨为何将目光投向韩国

德国总理默茨此次访问韩国表面上是深化亚太安全与经贸合作的一次外交之旅，背后则是德国面对自身在全球人工智能竞争中落后的一种现实焦虑。对德国而言，亚洲不再只是汽车、机械和化工产品的重要出口市场，也是决定未来人工智能发展和关键供应链安全的重要合作对象。

这一意图在默茨亚洲之行前夕的一场对谈中已有体现。10月19日，默茨与英伟达首席执行官黄仁勋在柏林围绕德国人工智能发展路线及其工业应用展开讨论。黄仁勋指出，人工智能正在推动新一轮工业革命，德国应当发挥自身在制造业、汽车工业和工程技术方面的优势，加快人工智能在企业中的应用。他强调：“人工智能只能增强你们的能力，而不会取代你们的能力。利用好这项技术，它是一种新的工具。”默茨则表示，如果德国能够将传统工业优势与人工智能结合起来，他对德国经济的前景“非常乐观”。

这场对谈揭示了德国当前面临的一个核心困境，拥有深厚工业基础，并不意味着能够自动赢得人工智能时代的竞争。德国的优势在于高端制造、精密工程和产业应用，但如何将这些优势转化为人工智能时代的创新能力和市场竞争力仍是其必须回答的问题。

从目前全球人工智能竞争版图看，韩国可能是德国目前最适合合作的对象。韩国在半导体、存储芯片、电池和电子制造等领域拥有成熟的产业体系，德国则在汽车、工业设备、化工和高端制造方面积累深厚。德国需要先进芯片、人工智能技术及更具韧性的供应链，而韩国企业则可以借助德国的工业基础和欧洲市场拓展技术应用与产业合作。

10月29日，韩国总统李在明在首尔与默茨会晤时强调，两国都是全球制造业强国，是建立稳定供应链、创造新增长动力的重要合作伙伴。默茨则表示，面对日益增多的挑战，两国合作不仅在经济领域，而且在政治领域也愈发重要。双方还讨论了电池、半导体、人工智能以及国防工业等领域的合作。

对德国来说最重要的是，人工智能转型不只是发展软件和数字服务，更关系到汽车生产线、工厂运营、工业机器人和供应链管理能否实现升级。与韩国加强合作有助于德国在维持制造业优势的同时补强未来产业所需人工智能技术。

同时，安全考量也贯穿这次亚洲之行。10月27日，默茨在新加坡发表演讲时警告，世界正处于新的地缘政治时代，欧洲与亚洲的中等强国需要在贸易、技术和安全领域加强战略合作。他提出，欧洲和亚洲应减少对单一来源的供应链、技术和原材料依赖，并探索欧盟与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）成员之间更紧密的区域间合作。

当地时间2026年10月29日，韩国首尔，德国总理弗里德里希·默茨（左）在青瓦台与韩国总统李在明（右）举行会晤并握手。视觉中国 图

李在明看重德国什么

对韩国而言，德国同样是具有重要意义的合作伙伴。德国不仅是韩国在欧洲最大的贸易伙伴，也是欧洲工业体系的重要支柱。最吸引外界关注的是，在此次首脑会谈中，李在明提出了多项值得关注的现实诉求。

其中，最突出的是欧盟《产业加速法》。该法案拟通过优先使用欧洲制造产品等措施增强欧洲工业竞争力，其涉及的“购买欧洲产品”政策引发部分亚洲经济体对欧洲贸易保护主义抬头的担忧。对于汽车、电池等产业深度参与欧洲市场的韩国而言，相关政策可能直接影响本国企业的市场竞争条件。李在明会见默茨时明确表示：“针对欧盟正在推进的《产业加速法》，我已请求德方给予关注和协助，以便韩国能够获得与欧盟成员国同等的待遇。”可见，韩国看重的不仅是对德双边经贸合作，还有德国在欧盟产业政策制定过程中的影响力。

国防和军工合作则是韩国关注的另一重点。今年7月，李在明在土耳其出席北约峰会期间，提出推动“韩-北约防务产业伙伴关系2.0”，希望双方合作从传统武器交易拓展至共同研发、生产及运用武器系统。这一扩大国际防务产业合作的思路，也体现在此次韩德首脑会谈中。李在明表示，我们还向德方转达，韩国军工企业对与世界第三大经济体、欧洲最大经济体德国建立包括合资投资、共同开发等在内的长期伙伴关系抱有浓厚兴趣。”双方还决定推动尽快签署军事秘密信息保护协定，为深化国防安全合作创造制度条件。

同时，韩德双方发表联合声明，决定将两国关系提升为“强化的战略伙伴关系”（Enhanced Strategic Partnership），并建立经济与高科技伙伴关系框架，这是两国自1883年建交以来首次确立这一关系定位。值得注意的是，今年4月，韩国刚刚与法国建立“全球战略伙伴关系”。相较于韩法双方强调政治、安全、科技、文化等多领域的全面合作，韩德此次关系升级则呈现出较为鲜明的产业合作特点。

总之，此次韩德关系升级既反映出双方在产业转型和经济安全领域的共同利益，也为进一步深化合作提供了新的政治和制度基础。

当地时间2026年10月28日，日本东京，日本首相高市早苗（右）与德国总理弗里德里希·默茨在首相官邸举行联合新闻发布会后握手。视觉中国 图

默茨访日意欲何为

在默茨此次亚洲之行中，日本对德国而言是一个极其特殊的存在。如果说访问新加坡是为了加强德国与东南亚的联系，访问韩国是为了深化半导体和制造业合作，那么访问日本则更集中体现德国对经济安全、关键技术自主和印太防务合作的综合考量。

德国希望借助日本经验降低对单一国家的产业链依赖。欧盟也已提出到2030年，任何一种战略原材料在相关加工阶段对单一第三国的依赖比例原则上不应超过65%。

此次默茨访问日本与高市早苗就经济安全合作达成共识，双方提出加强供应链监测和风险评估，德日两国还试图推动建立关键原材料合作伙伴关系，计划扩大稀土供应来源，提高汽车产业对稀土材料的替代能力。同时，德日探讨的合作领域还涉及半导体、电池、电动汽车和工业人工智能等。值得注意的是，德日此次会谈不仅希望保障原材料供应，也试图将合作延伸至关键技术的研发和产业化。

默茨在东京出席德日商业峰会时强调，德国的工程技术和机械制造经验与日本的精密制造能力及亚洲市场优势能够形成互补。他特别指出，技术进步需要可靠的关键原材料供应作为基础。双方还同意建立人工智能高级别对话机制，并加强在半导体、6G通信和核聚变能源等领域的合作。默茨访问期间还参观了京都聚变工程公司。该公司与西门子能源等德国企业开展合作，探索核聚变能源技术的商业化应用。

同时，防务合作也是默茨此行访日的重要议题。默茨此行的一个重要目的就是希望加强德国在亚太地区的实际影响力，并希望进一步加强与日本的安全与军事合作。默茨明确表示，德国将研究参与日本、英国和意大利共同推进的下一代战斗机项目“全球作战空中计划”（GCAP）的可能性。该项目计划于2035年投入使用。德国此前参与的法德西未来空中作战系统（FCAS）项目陷入困境，因此探索与日本等国开展新的防务工业合作，也成为德国寻求国防技术和装备研发合作渠道的一种选择。

从关键矿产到人工智能，从半导体到下一代战斗机，默茨此次访问日本所推动的合作已超越传统双边经贸关系。德国希望通过与日本建立更紧密的产业和安全伙伴关系，减少关键领域的战略依赖，同时为自身工业转型和国防能力建设寻找新的外部支撑。可见，日本在默茨的亚太战略中不仅是重要的经济伙伴，更是德国参与印太事务和进一步拓展全球产业链的重要支点。

（李心卉，宁波财经学院RCEP成员国研究中心副研究员；李正东，宁波大学中东欧经贸合作研究院副研究员）