汕尾市城区：一条老街“长红”的治理密码

来源：汕尾发布

推进基层治理现代化进程中，城市商圈夜市治理如何兼顾繁荣与秩序、烟火与文明，是检验治理效能的重要课题。面对二马路这条承载4000余家经营主体、峰值日客流近2万人次的百年老街，汕尾市城区以“党员就在身边”活动为抓手，将组织体系贯通街巷、让党员力量下沉一线，用绣花功夫破解商圈治理难题，交出一份党建引领烟火气的亮眼答卷。

二马路商圈作为粤东知名夜市地标，长期面临占道经营、油烟扰民、消费纠纷等痛点。加之商圈横跨三个街道、行政壁垒突出、治理模式碎片化，长效规范治理一度陷入瓶颈。为破题赋能，城区摒弃传统单一管控模式，创新构建“片区统筹+责任包干+多元共治”体系。通过分片设岗、专人包联，由各街道党工委副书记担任片区“片长”，设立24个党员责任区，党员志愿者包段联铺、逐户走访，同步开展“入户联心”。同时，成立商圈党建工作协调委员会，将三个街道与市场监管、城管、公安等多方力量纳入统一议事平台，实现问题集中研判、难题联动处置。

民生痛点亦是治理重点，精细服务方能温暖民心。针对消费纠纷这一夜市“老大难”，市城区设立党员先锋岗，党员全天候轮值，维权点前置到摊位，投诉受理、分流、处置一气呵成。与此同时，街区每日18时至次日凌晨2时实施常态化临时管控与交通劝导，“见警察、见警车、见警灯”成为夜间常态。

从“被动管理”到“主动共治”，“党员经营店”示范效应突出。市城区结合网络餐饮“红黑榜”制度，挂牌10户“党员经营店”、12户“友好商家”，引导他们签订诚信经营承诺书、认领“门前三包”，兼任纠纷调解员，无偿提供休息、饮水、充电等便民服务。亮身份、亮职责、亮承诺，让门店变成服务窗口，一名党员带动一批商户、一批“党员经营店”带活整条街区。

治理力量不止于行政管理者。市城区从外卖骑手、快递员中选聘“党员轻骑兵”担任“移动探头”，在送餐途中随手拍下不亮路灯、扶正井盖，让配送足迹成为暖心“骑”迹。区党群服务中心全天候开放，为游客提供休憩服务，为新就业群体提供充电、歇脚保障，实现全域共治、温情治理。

党建强则治理优，治理优则商圈兴。下一步，汕尾市城区将持续深耕党建引领基层治理创新，完善商圈党建协调机制，深化“党员就在身边”活动，夯实共建共治共享根基，持续擦亮老街善治品牌，输出商圈治理可复制、可推广的“城区方案”。

来源｜新华网

编辑｜黄楚娟

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