30分钟内响应违停投诉！阳江市区共享电单车新规实施

来源：广东阳江发布

近日，市城市管理和综合执法局、市公安局、市交通运输局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市市场监督管理局六部门联合发布《关于阳江市市区互联网租赁电动自行车规范管理的实施方案》的通知。《方案》适用于市区范围内（江城区、阳东区），有效期3年。

作为城市公共交通的有效补充，共享电动自行车为市民出行带来许多便利。但行业快速发展的同时，一些管理难题逐步显现：部分企业无序竞争、超量投放车辆，侵占公共空间；车辆乱停乱放现象突出，影响市容市貌；部分车辆技术标准不一，存在向未成年人提供服务、不戴头盔骑行等安全隐患。

为从根本上破解上述问题，我市出台《方案》，建立权责清晰、长效管理的制度体系，引导行业规范有序发展，在满足市民出行需求与维护城市公共秩序之间寻求动态平衡。

接到投诉需30分钟内响应

方案明确，各共享电动自行车运营企业作为车辆投放、运维管理、秩序维护的第一责任主体，须自觉接受运营所在区城管综合执法、公安等职能部门的监督管理。企业入驻一个月内，应向运营所在地的城管综合执法部门报送运营方案、营业执照复印件、法定代表人身份佐证等材料，并签订管理服务协议，以备事后监督。

在日常运维方面，运营企业须组建与投放规模相匹配的专业线下运维团队，按车辆投放数量配置足量专职运维人员，建立完善投诉受理处置机制，确保30分钟内响应违停投诉。

运营企业需完善事故赔偿和保险机制，制定网络安全、数据安全、车辆安全及突发事件应急预案。在用户注册阶段，运用技术手段做好身份认证，从源头上防止未满16周岁的未成年人注册使用，计费方式和收费标准须向社会公布。

未规范停放不能结算

车辆准入方面，投放车辆必须符合《电动自行车安全技术规范》（GB 17761—2024）等国家强制性标准，依法经公安交通管理部门登记并悬挂号牌。车辆具备卫星定位功能，并随车配备安全头盔。鼓励企业应用智能通讯锁、高精度电子围栏停车功能、摘盔断电、人脸识别等新技术，从车辆源头筑牢安全防线。

监管手段同步升级。《方案》推动运营企业接入市运行管理服务平台，共享车辆定位、电子围栏、运维记录、故障数据、违停处置、投诉处理等信息，实现全程在线监管。鼓励企业启用高精度电子围栏定点还车功能，实现“非泊位无法锁车、未规范停放无法结算”，约束违停行为。

科学划定停放点

针对乱停乱放这一城市管理顽疾，《方案》对停放点规划作出明确时限要求。江城区、阳东区人民政府以方便市民出行、不阻碍交通要道为基本原则，结合市民短途出行需求，自10月29日起，需在45天内科学划定共享电动自行车停放点，并将坐标数据录入市运营管理服务平台，实现“有位可停、依规停放、停放有序”。

任明皓 摄

同时，科学划定互联网租赁人力自行车停放点，严格规范停放管理。所有入框共享电动自行车和互联网租赁人力自行车单排整齐停放、车头同向、入框归位、不压线、不占道，不得超出泊位范围。

鼓励组建行业协会

《方案》鼓励并引导全市共享电动自行车运营企业深度整合行业资源，共同发起成立行业协会，构建“共建、共治、共享”的行业治理新格局。

值得注意的是，行业协会制定自律公约、管理制度时，应当开展反垄断合规自查，不得包含固定价格、划分市场、限制经营、联合抵制等排除限制竞争的内容。各有关部门将督促协会健全自律性管理制度，引导企业依法合规经营、维护市场秩序；相关违法违规线索及时报送主管部门依法处置。

六部门协同共治

为形成管理合力，我市建立由市城管综合执法局牵头，市公安局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市市场监管局以及江城区、阳东区人民政府共同参与的共享电动自行车管理工作协同机制，定期召开协调会议，统筹解决车辆投放、运营、停放等环节中遇到的重大困难和突出问题。

江城区、阳东区人民政府承担辖区内共享电动自行车管理的属地责任，结合实际落实相关管理措施，做好辖区内共享电动自行车管理工作。