21评论丨以双向开放拓展亚太外贸合作空间

郭迎锋（中国国际经济交流中心副研究员）

11月18日至19日，亚太经合组织（APEC）第三十三次领导人非正式会议将在深圳举行，本次会议将以“建设亚太共同体，促进共同繁荣”为主题。APEC经济体经济总量约占全球六成、贸易总量接近全球一半，在这一区域合作进程中，中国既是重要的供给方，也是重要的市场。

海关总署11月10日发布的数据显示，以人民币计价，2026年前10个月我国货物贸易进出口总值44.81万亿元，同比增长20%。其中，出口25.99万亿元，增长17.6%；进口18.82万亿元，增长23.6%。前10个月我国对APEC其他经济体进出口占同期外贸总值约60.4%，增速高出整体5.4个百分点。中国出口为APEC及全球市场提供稳定供给，中国进口为各经济体创造发展空间，这种双向开放构成了亚太经贸合作的重要支撑，也为本次峰会凝聚开放共识提供了基础。

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从进口看，我国进口实现了更快增长，使中国市场更加直接地转化为各国企业的订单和收入。前10个月进口增速快于出口6个百分点，我国自150多个国家和地区进口实现增长，自东盟、拉美、非洲进口规模均为历史同期最高。进口一端连着国内生产和生活需求，另一端连着海外企业的销售、就业和投资。中国市场需求越稳定、越多元，全球供应商分享中国发展机会的空间就越大。

在出口上，出口增长所体现的，也不只是中国企业的竞争力。前10个月，我国机电产品出口16.81万亿元，增长25.2%，占出口总值的64.7%；集成电路、存储部件出口分别增长101.9%和132.5%。这些产品进入海外市场，既满足全球算力投资、产业升级和消费需求，也以稳定供给支持各国企业组织生产。中国制造越深度参与全球产业链，出口的全球供应链分工属性越强，其价值由研发、零部件、装备、物流和服务等多方共同创造。

我国外贸的成绩，既是不同市场主体的共同努力结果，也是中国外贸多元化联系的成果。

一方面，不同所有制企业共同参与我国外贸增长，外资企业同样深度嵌入中国的生产和出口网络。前10个月，外商投资企业进出口13.15万亿元，增长20.4%；民营企业、国有企业进出口也均实现两位数增长。另一方面，中国外贸的多元联系正在显著增强。前10个月，我国对180多个国家和地区进出口实现增长，与东盟贸易总值7.68万亿元，增长24.2%；对共建“一带一路”国家进出口22.88万亿元，增长18.5%；对APEC其他经济体进出口27.08万亿元，增长25.4%。贸易伙伴越多，产业链联系越广，外贸增长就越能通过采购、投资、物流和技术合作向不同经济体传导。因此，中国出口竞争力与各国对华出口机会并非此消彼长，而是在相互需求中共同扩展。

从APEC市场看，前10个月我国对APEC其他经济体进出口占同期外贸总值约60.4%，增速高出整体5.4个百分点，是带动外贸增长的重要力量。APEC成员发展阶段、资源禀赋和产业结构各不相同，既有较大的制成品需求，也能提供能源资源、农产品和关键零部件。中国与各经济体的贸易并非简单的商品进出，而是同产业分工、双向投资和供应链协作相互交织，进出口由此形成较强的互补性。

只有把进口和出口、贸易和投资、中国发展和世界机遇结合起来，才能更充分地发挥外贸对国内国际两个市场的带动作用。下一步，我国应更好地发挥超大规模优势，在做好风险防范的同时，为各国企业提供更稳定、更可预期的合作机会。

一是重视外贸结构性差异背后的风险因素。前10个月，劳动密集型产品出口增长2.4%，明显低于机电产品；部分机电产品进出口高增长又与全球人工智能投资热潮、价格变化和设备更新需求相关，后续仍需观察外需和产业链投资节奏，防患于未然。

二是继续扩大先进技术、设备和优质消费品进口。围绕国内产业升级和消费需求变化，更好发挥进口的补充和带动作用，在提升国内产业水平、满足多样化需求的同时，为海外企业开拓中国市场创造条件。扩大进口不是削弱国内产业，而是通过竞争与合作提高资源配置效率，形成进出口相互促进的良性循环。

三是提高经贸展会的供需对接和成果转化效率。用好广交会、进博会等平台，完善展前对接、展中洽谈和展后跟踪服务，推动意向成交转化为持续订单。推进贸易投资联动，支持中外企业在研发、生产、物流和售后服务等环节开展合作，使更多经济体能够参与中国产业链供应链，在市场拓展中形成长期合作关系。

四是以更加稳定的规则和制度安排降低合作成本。继续推进通关便利化、市场准入和规则标准对接，为各国中小企业进入中国市场提供便利，也为中资企业在海外开展本地化经营创造更好条件。贸易平衡不应依靠限制出口来实现，而应通过扩大进口、促进投资和提升合作水平，形成更具持续性的动态平衡。