《广东省老龄事业发展和养老服务体系 “十五五”规划》发布

来源：广东民政

广东省老龄工作委员会近日正式印发《广东省老龄事业发展和养老服务体系“十五五”规划》（下称《规划》）。《规划》全面对标积极应对人口老龄化国家战略和广东省委“1310”具体部署，明确总体目标，统筹社会保障、养老服务、健康支撑、社会参与、精神文化生活、银发经济、友好社会等7大领域重点任务，提出13项主要指标，推动老龄事业总体保持全国前列、当好高质量发展引领示范，让中国式现代化的广东实践成果更多更公平惠及全体老年人。

《规划》明确，到2030年，适应经济社会发展的积极应对人口老龄化制度体系基本形成，老龄事业与产业协同发展格局更加成熟定型。到2035年，建成与中国式现代化的广东实践进程相适应的积极应对人口老龄化制度体系，广东特色养老服务体系成熟定型，老年友好型社会总体建成，积极老龄观成为全社会共识。

《规划》设置了13项主要指标（预期性）：到2030年，基本养老保险参保人数达8918万人，长期护理保险制度覆盖统筹区数量达21个；养老机构护理型床位占比提升至80%，养老机构中取得职业技能等级证书的养老护理员占比提高至70%，县级综合养老服务管理平台覆盖率达85%，珠三角地区、粤东西北地区乡镇（街道）区域养老服务中心覆盖率分别达70%、65%，社区养老服务机构和设施覆盖率达80%；人均预期寿命超过81.5岁，二级及以上公立综合性医院设立老年医学科比例达95%；老年人社会活动参与率达60%，基层老年协会覆盖率达80%；建成3个省级银发经济产业园，珠三角地区、粤东西北地区每市分别建设2个以上、1个以上的适老生活体验中心（店）。

《规划》明确了7大方面20项具体举措。一是健全完善养老社会保障体系，包括完善多层次多支柱养老保险体系、强化医疗保险健康支撑作用、大力发展长期护理保险、加强特殊困难老年人服务保障。二是促进养老服务扩容提质增效，包括健全三级养老服务网络、发展居家社区养老服务、深化粤港澳养老服务协同发展、实施“人工智能+养老”行动。明确推动粤港澳三地养老服务政策互通、标准衔接、人才交流、项目合作，推动养老资源与服务逐步覆盖常住人口；深化人工智能在养老领域全场景应用，鼓励企业研发具身智能机器人、智能穿戴、智能照护、安全监护等适老化科技产品。三是优化老年人群全生命周期健康服务，包括提升老年健康服务质量、大力发展医养结合服务。四是扩大老年人社会参与，包括加强银发人才开发使用、加强老年人志愿服务。五是丰富老年人精神文化生活，包括丰富老年教育资源供给、大力发展老年文体事业。六是促进银发经济高质量发展，包括培育优质企业打造优势产业集群、拓展银发旅游服务业态、扩大高品质产品和服务供给、大力发展养老金融。提出谋划布局国家级高水平银发经济产业园区、银发经济产业集群，培育“瞪羚”“独角兽”和专精特新企业，培育森林康养新业态、打造世界级森林温泉康养目的地。七是推进老年友好型社会包容共享，包括厚植老年友好型社会环境、加强老年人合法权益保障。

《规划》强调，坚持和加强党对老龄工作的全面领导，充分发挥省老龄工作委员会职能作用，省民政厅、省发展改革委统筹推进规划实施、强化监测评估，各有关单位加强工作协同，各地市细化指标确保目标任务落地见效。

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文稿来源：厅老龄工作处、厅养老服务处