一面锦旗背后的粤桂法援“跨省通办”

来源：广东省司法厅

近日，肇庆市广宁县法律援助处收到一份从广西壮族自治区梧州市寄来的特殊包裹——一面印有“司法温情暖人心 跨市援助解民忧”的锦旗。锦旗背后，是一起跨越粤桂两地的未成年人追索抚养费法律援助案件，也是广宁县联合梧州市法律援助中心建立法律援助异地协作机制后办理的肇庆市内首宗“跨省通办”案件。

▲邹女士从广西邮寄来的锦旗。

跨省求助遇“管辖难题”

邹女士系广西梧州人，曾与广宁籍冯姓男子建立恋爱关系，并于2019年非婚生育一子。后因感情纠纷，邹女士独自抚养孩子，生活面临困难。2022年5月，邹女士以法定代理人身份，为3岁儿子向梧州市法律援助中心求助，希望通过法律途径追索抚养费。梧州市法律援助中心受理后，指派援助律师向法院提起民事诉讼，但一审、二审均因管辖权异议被裁定驳回。

案件一度陷入僵局。邹女士之子曾因意外摔伤头部，经常无意识晕倒，需持续治疗，花费不小；邹女士本人当时亦怀有身孕，生活拮据，难以承担往返广宁诉讼的时间和交通成本。梧州市法律援助中心随即与广宁县法律援助处取得联系，并转交案件材料。

▲邹女士在梧州市法律援助中心办理“跨省通办”法律援助申请事项。

两地协同实现“一次办好”

了解情况后，广宁县法律援助处没有简单要求当事人跨省重新申请，而是与梧州市法律援助中心充分沟通，启动法律援助异地协作机制。两地以“协同联动、相互授权、异地受理、共同确认”的方式，通过电话、微信、函件等方式传递申请材料，由梧州法援代为办理受理手续。收到申请材料当天，广宁县法律援助处即依法完成受理、审查，并指派经验丰富的律师承办案件。

2022年9月29日，广宁县法律援助处工作人员与承办律师专程赴梧州与邹女士会面，制作谈话笔录，了解其真实诉求，并指导签署相关法律文书。相关法律文书通过邮件、邮递方式传递，完成收件预审、现场受理等环节，实现异地办理事项“一次办好”，让“数据多跑路、群众少跑腿”。

2023年5月，肇庆市中级人民法院对该案作出二审判决，撤销一审判决，改判被告一次性支付拖欠的抚养费5.2万元，并自2022年11月起每月向原告支付抚养费1000元，至孩子年满18周岁止。案件办结后，邹女士一直记挂在心，近日特意从广西邮寄锦旗表达谢意。

▲广宁县法律援助处工作人员联同援助律师到梧州市为申请人提供上门服务。

这起案件是广宁县首个通过异地授权协作实现法律援助“跨省通办”的案例，也标志着该县在肇庆市内率先建立异地代收代办、跨省联办模式。与以往协助调查机制不同，跨省法律援助涉及不同省份的标准和处理方式，异地相互认可是难点。该案中，两地法援机构以“授权”为核心，在事前充分沟通、达成共识基础上完成跨省协作，为破解群众异地办事“多地跑”“来回跑”问题提供了可复制经验。

来源丨肇庆市司法局