政经记者,专注社会保障、环保新能源、智能交通等领域。
我对电子烟行业研究少,无法给出建议。从环境与健康的角度为你提供一些资料参考。
2014年10月13-18日在莫斯科召开的世卫组织烟草控制框架公约缔约方会议第六届会议的议程,列入了关于“电子尼古丁传送系统”(其中电子烟是最常见的典型形式)的报告。
世卫组织的这一新报告说,电子烟和类似装置被制造商作为戒烟的辅助器具或比较健康的烟草替代品而频繁销售,为了公众的健康,需要在全球对其加以管制。
报告说,电子烟代表了一个“正在演进的前沿领域,给烟草控制带来希望和威胁”,需要对其加以管制,以:
阻止向不吸烟者和年轻人推销电子烟;
尽量缩小电子烟使用者和非使用者的潜在健康风险;
禁止未经证实的电子烟健康声明;
保护现有的烟草控制工作远离烟草业的商业和其他即得利益。
报告表明,尽管需要对电子烟使用的多个领域进行更多研究,但出于健康考虑,现在就应进行管制,特别是对以下方面:
广告:必须有一个适当的政府机构来约束电子烟的广告、推销和赞助活动,以确保它不以青年和不吸烟者或目前不使用尼古丁者为目标。
室内使用:应采取法律步骤,制止在公共场所和工作地点的室内使用电子烟。有证据表明,所释放的电子烟气雾增加了背景空气中一些毒素、尼古丁以及微粒的含量。
自2005年以来,电子烟行业已从中国的一家制造商发展成产值估计达30亿美元的全球行业,有466个品牌,在这个市场上,烟草业正在攫取更大利益。报告强调了世卫组织对烟草业在这个市场上的作用的关注。
报告中概述的管制包括,禁止有水果、糖果和酒精口味的电子烟,直到能够证明它们对儿童和青少年没有吸引力。已在销售的电子烟约有8000种不同口味,人们担心它们将成为通往尼古丁成瘾,最终开始吸烟的路径,尤其是就年轻人而言。报告说,尝试电子烟的现象在青少年中迅速增加,2008年至2012年,这一群体中使用电子烟的人数翻了一番。
在其他结论中,该文件发现,目前没有足够证据断定电子烟有助于使用者戒烟。因此,世卫组织目前建议,应先鼓励吸烟者使用一系列已获认可的疗法戒断吸烟和尼古丁成瘾。
此外,报告说,现有的证据表明,电子烟气雾并不像营销这些制品时常常宣称的那样,仅仅是“水蒸汽”。尽管它们可能比常规卷烟的毒性少,但电子烟对青少年和使用这些装置的孕妇的胎儿造成威胁。
报告说,电子烟还增加非吸烟者和旁观者对尼古丁和一些有毒物质的接触。
缔约方会议是《公约》的中央机关和理事机构,迄今由179个缔约方组成。
世卫组织《烟草控制框架公约》由世界卫生大会于2003年5月21日通过,2005年2月27日生效。它随之成为联合国历史上受到最迅速和最广泛欢迎的条约之一。
当时的世卫组织无烟草行动负责人Armando Peruga解释了报告建议:
问:使用电子烟的风险何在,它们与常规卷烟有什么区别?
答:常规卷烟燃烧烟叶。电子烟是我们称为电子尼古丁传送系统的典型形式,为吸入目的汽化含有尼古丁的液体。这些装置只是在过去四、五年才开始流行,因此,我们对其健康风险研究甚少,不了解其长期后果。我们没有流行病学方面的研究,如同关于烟草与癌症之间联系的研究一样,因为此类研究需要耗时几十年才能完成。不过,我们确实有一些证据,这场辩论的一部分也涉及如何就此得出结论。
世卫组织8月底发表的报告考虑了100多位科学家和管控人员的意见,涵盖我们认为有足够证据可以得出结论的三个领域:尼古丁的健康风险,吸入这些产品的其他有毒释放物的健康风险,以及吸入二手释放物的健康风险。
问:为什么呢?卷烟的有害部分无疑是焦油和各种有毒添加剂。
答:尼古丁高度致瘾,我们不希望非吸烟者开始吸烟。它会引起神经退行性病变,有证据表明接触尼古丁可导致儿童和胎儿的大脑发育问题。世卫组织建议从不吸烟者或儿童和孕妇不要使用任何形式的尼古丁,我们关于电子烟的报告与这一立场是一致的。
问:在签署了世卫组织《烟草控制框架公约》的各国10月份的莫斯科会议上,各国表示欢迎世卫组织管控电子烟和其他类似装置的建议。世卫组织关于这些产品的这一谨慎立场是否得到认同?
答:各国商定了一系列与世卫组织建议相一致的目标。这些目标试图阻止非吸烟者和青年人开始使用电子尼古丁传送系统;保护旁观者免受电子尼古丁传送系统排放物的影响;减少电子尼古丁传送系统的潜在健康风险;质疑为营销这些产品使用的未经证实的健康效益声明。为实现这些目标,各国表示它们将采取它们认为适当的各种管控措施,限制使用电子尼古丁传送系统或完全禁止其使用。
问:对世卫组织在电子烟问题上的谨慎立场持批评意见的人称,这些装置大大有助于帮助人们戒烟,效果如同以美沙酮来治疗海洛因依赖者一样。你是否认为这是个切实的比较,电子烟是否可以有效地帮助人们戒烟?
答:目前对电子尼古丁传送系统能否成为一种有效的戒烟方法,还没有充分的证据。在电子尼古丁传送系统问题上的辩论势必还将继续下去。如世卫组织提交缔约方会议的报告中所指出的,提交会议的证据和建议会很快发生变化,我们将在这一问题上汇集一整套确凿的证据,用于达成决定性的结论。
问:如此说来,人们难道不可以使用尼古丁传送产品帮助他们放弃吸烟吗?
答:世卫组织就帮助成年人戒烟的特许尼古丁替代疗法提出了建议。如我们的报告指出的,电子烟中的尼古丁并未带来更多的健康风险,但有证据表明,电子烟作为戒烟方法的效力是有限的,需要进一步研究。
问:电子烟的二手烟雾的问题在哪里?
答:目前还没有关于电子烟发散气雾与特定疾病之间联系的研究,但我们知道它含有尼古丁和微粒。一些有毒物质就附着于这些微粒之上。我们还知道,这类气雾一旦在室内空气中发散,这些微粒和尼古丁的背景含量就会提高。
世卫组织长期以来始终认为,此类微粒没有所谓的安全含量,我们应当尽可能减少这一含量,不管其起源于何处。来自电子烟的微粒含量要低于常规卷烟,但这是一种剂量-反应关系,意味着含量越高,健康风险越大。因此,为什么要让人们毫无必要地接触高于背景含量的微粒呢?
问:吸蒸汽烟产生哪些有毒物质?
答:外面的电子烟品牌约有500种,但仅对很少的几种进行过分析。这一文献显示,在它们产生的有毒物质和尼古丁含量方面,存在很大差异。在经分析的品牌中,与常规卷烟相比,有些有毒物质释放量很低。有些电子烟只含少量或低量有毒物质,但有些则含有致癌物质,例如甲醛,其含量与某些常规卷烟中的含量一样高。
当然,一般电子烟含有的有毒物质可能低于常规卷烟,尽管它们并非没有风险。有人说这些风险非常非常的低,但我们的问题是“多低”?如果吸卷烟好像是从100层楼跳下去,那么使用电子烟肯定如同从较低的楼层跳下去,但到底是哪层楼?我们不清楚。
问:我们什么时候才可能了解得更多?
答:某些研究规划已在进行之中,但鉴于电子烟是在过去四、五年流行起来的,所以研究工作几乎刚刚开始,尚在早期阶段。需要花费5或10年时间,我们才会掌握可改变目前状况的证据。管控工作通过要求制造商披露这些产品中的成分,以及要求监测它们对人体健康的影响,可有助于产生更多的证据。
问:欧洲联盟(欧盟)对可充液电子烟感到担忧,有些欧洲国家想禁止这些电子烟。为什么认为它们对人体健康特别有害?
答:有几个原因。首先,电子烟的容器是由使用者自己填充,因此确定尼古丁浓度的不是制造商,而是使用者。液体可意外接触到使用者的皮肤,让他们尼古丁中毒,儿童也可能把这些液体喝下去。
美国、英国,可能还有其他国家正在调查这种中毒事故。这两个国家关于尼古丁中毒的报告都有大量增加,且经常涉及儿童。对可充液设施的另一个担忧是,它们可用于吸食违禁物质。因此,可充液电子烟存在很多安全问题,可通过适当管控尽量减少。
问:那么为何在媒体和社交媒体上对世卫组织管控电子烟的提议一直存在争议呢?
答:世卫组织收到卫生专业人员和科学家的几封来信,其中一封信来自一个53人的团体,另一封信来自133人。第一封信来自英国、美国和其他几个发达国家的人。第二封信来自全世界各国的人。这些信函对科学证据给予了不同的解释,第二封信断言需要采取重大的管控行动,第一封信则认为没有理由进行这种管控。我们在撰写报告时,适当考虑了他们的论点,对我们的证据评估与他们的评估进行了权衡,对双方的合理方面都有所反映。
问:那么它们孰是孰非呢?
答:对如何解释这一科学,存在某些意见分歧。但主要分歧在于如何管控和哪些管控可以实现,因为目前关于电子烟的科学证据是有限的。我们的观点是,管控可以让所有产品扬长避短:这是很难实现的平衡。就这件事而言,或许不存在明确的对与错。这就是我们为何在报告中非常谨慎,仅将我们的结论局限于很小一部分管控领域。
尽管我们认为有足够的证据管控电子烟的某些关键方面,但最终,布丁的好坏,吃过才能知道。还需要密切监测此类管控的效果。归根结底,关键的问题是,电子烟能否真正并安全地让人们摆脱常规卷烟而采用其他风险较小的尼古丁形式,并最终彻底戒除尼古丁。评估它们能否做到这一点的科学很少,争论却很多。
问:跨国公司在新的和日益增长的电子烟市场上发挥了什么作用?
答:有人说世卫组织更关心打击烟草业,而不是结束吸烟流行状况,即使它们的产品之一,即电子烟,有助于结束这一流行。这种说法很幼稚,因为烟草业只营销它们认为能够让其核心的和最有利润的产品(常规卷烟)永久存在下去的产品。与那些宣称电子烟可减少伤害的人不同,烟草业显然并不相信电子烟将推动戒烟努力,否则它们不会大力收购小型电子烟公司。
上世纪约有1亿人因烟草死亡。我们怎能信任造成人类这一灾难的这些公司呢?一边貌似提供了一个解决办法,一边又在继续造成大规模毁灭,烟草业正在试图藉此重新获得它早已失去的尊重。在任何公共卫生讨论中,卷烟和其他烟草产品的制造商都不能成为合法的伙伴。
问:让小型电子烟公司承担管控带来的负担,难道不会使热衷接管电子烟市场的跨国烟草公司放手行事吗?
答:由于市场竞争和缺少切实的管控,烟草业已经压倒了较小的电子烟制造商。小型电子烟生产商的命运正在由烟草业来决定,后者正在攻击其他参与者,想把它们逐出市场,以实现全面控制。管控电子烟的目的是保护公众健康并做到行之有效。管控应适用于市场的所有参与者,无论大小,方式与管控其他产品相同。如世卫组织报告中所表明,我们提议的管控措施旨在尽量扩大电子烟的潜在裨益,尽量缩小其风险。
目前,对电子烟管控较严的国家和地区,如中国澳门,禁烟区域同样禁止吸食电子烟,且禁止以任何渠道售卖电子烟,也不得进行广告促销;新加坡政府规定全面禁止电子烟,包括管有及交易亦属违法,进口也违法;瑞典禁止在户外公共区域吸烟的法律将于7月生效,禁令适用于电子烟等等。
中国是世卫组织《烟草控制框架公约》的签约国之一,电子烟行业发展前景将取决于政府对电子烟的管控程度。
※ 回答内容仅为作者个人观点,与本报立场无关
如有疑问,请联系客服微信:touzitong21
现代科技是如何量化老中医口中的“湿气重”、“气血不足”这些概念的?
如何客观量化中医特色诊断信息是涉及中医药传承创新的核心问题,也是制约中医药现代化的瓶颈问题。...
查看
我们正在研究“体质调理”的数字化方案,但每个人体质差异大,中医药科技怎么实现中医“千人千方”的个性化需求?
实现中医“千人千方”的个性化调理需求,正是现代科技赋能中医药的核心突破点。其关键在于将中医整体观...
查看
基层诊所想买些中医特色装备,但要么操作太复杂,要么价格太高,针对基层场景的中医药装备研发,该把重心放在哪些功能上才能真正实用?
这是个好问题,并且我们呼吁中医药装备应该首先瞄准基层应用场景,中医药装备的生命力和成长土壤可能也...
查看
传统中医常被视作经验医学,而现代中医药装备更强调标准化与科技化。在这种认知冲突下,怎么去理解中医药装备的价值和必要性?
在回答中医药装备的重要性之前,我想先减轻一部分人的顾虑,中医药装备不是中医的“异化”,而是其生命...
查看
能举一些广州软件院在帮助中小企业,用大模型真正省下“真金白银”的成功案例吗?怎么做到的?
广州软件院从2019年开始,利用多年积累的技术,为三菱重工与东方燃气轮机在广州南沙的合资公司提供燃气轮机部件的智能化检测解决方案。
查看
我们是一家做电梯零部件生产的企业,想了解一下,应该如何去利用AI大模型进行质量检测的自动化和智能化,减少人工检测的误差和时间成本?
电梯零部件质量检测用 AI 大模型,主要是通过视频检测算法,替代人工肉眼检查,具体可以分四步走:
查看
如何在企业内部众多业务环节中精准识别出最适合应用AI大模型的场景,以实现数字化转型的最大效益,这个思路和步骤应该是怎样?
从两个方面来寻找,一个是企业中的某些重复的、低效率的或者容易出错的环节,比如企业产品的智能客服、企业领导的发言稿撰写、审核或比对文件信息等。一个是有数据积累的业务环节,比如投顾报告的撰写,历史的投顾报告就是后续训练或者作为知识库的基础。
查看
一般从哪些维度去评估企业是否具备引入AI大模型进行数字化转型的基础?
从企业数字化发展历程来看,可以将其分为信息化、数字化和智能化三个阶段。
查看
蜂鸟音乐指控邓紫棋侵权,要求下架重录歌曲,这一指控是否合理?
蜂鸟音乐的指控有其依据,但可能争议较大,从现有公开信息来看不构成合理指控的可能性更大一些。
查看
邓紫棋指控蜂鸟音乐6年未支付版税,若属实,蜂鸟音乐是否构成违约?
向音乐作品的原始著作权人支付报酬或版税分成,是著作权转让或授权合同中应当约定的属于受让方的基本合同义务之一。
查看
蜂鸟音乐曾注册“邓紫棋”商标。这对艺人会有哪些限制和影响?
申请商标注册不得损害他人现有的在先权利,其中包括姓名权。
查看
邓紫棋开演唱会,唱《泡沫》、《光年之外》等作品是否侵权?需给蜂鸟音乐支付费用?
如果邓紫棋在演唱会上演唱这些作品是基于其合法的“公播权”,也就是其未违反相关法律规定,那么她演唱这些作品并不构成侵权,也无需给蜂鸟音乐支付费用。
查看
作为音乐创作者,如何保护好自己的音乐作品版权?
创作过程中的Demo作为作品雏形,建议保留原始文件和时间记录并进行登记。
查看
离婚后我带孩子搬回娘家住,男方半年没给过抚养费,还拉黑我。该怎么办?
如果男方拒绝支付抚养费且失联,可以采取以下法律手段维护权益:...
查看
离婚后发现配偶在婚内赠与第三者财产,能否追回?
离婚后若发现配偶在婚姻存续期间擅自将夫妻共同财产赠与第三者,你有权通过法律途径追回全部或部分财产...
查看
婚姻中,全职妈妈的隐形付出在离婚时能否获得更多补偿?
根据《民法典》第1088条,全职妈妈可主张家务补偿。即使夫妻共同财产制下,离婚时也可在财产分割基础上...
查看
如对方出轨/家暴,能否要求过错方净身出户?
在中国法律框架下,“净身出户”并非法定概念,但对方存在出轨、家暴等过错行为时,无过错方可以主张多...
查看
洗衣做饭这些琐事很难量化,请问在司法实践中,哪些付出能被认定为补偿理由?离婚赔偿金又该如何计算?
在实践中,以下家务付出是可以量化的:1. 长期承担全部家务;2. 因家务放弃职业发展;3. 抚养子女...
查看
配偶以个人名义借的钱,我不知情,离婚时需要承担部分债务吗?
在中国法律框架下,不知情的配偶是否需要承担对方的个人债务,需根据债务性质、用途及举证情况综合判断...
查看
因长期没有工作,被质疑无抚养能力,全职妈妈如何争取孩子抚养权?
全职妈妈在争取子女抚养权时,需结合法律依据和实际策略,重点证明自身具备抚养能力和对子女成长最有利...
查看
