华南理工大学副教授,专注量化分析、基金投资、股市研判、金融历史等领域。
证券市场中的虚假陈述,是指在证券发行或者交易过程中,信息披露义务人违反法律规定,对重大事件作 出违背事实真相的虚假记载、误导性陈述,或者在披露时发生遗漏、不正当披露的行为(郭锋,2003)。
早在2002年1月15日,最高人民法院颁布的《最高人民法院关于受理证券市场因虚假陈述引发的民事侵权纠纷案件有关问题的通知》中提到:虚假陈述民事赔偿案件,是指证券市场上证券信息披露义务人违反《中华人民共和国证券法》(1998年12月29日)规定的信息披露义务,在提交或公布的信息披露文件中作出违背事实真相的陈述或记载,侵犯了投资者合法权益而发生的民事侵权索赔案件。
此后,2003年2月1日实施的《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》在区分证券发行市场与证券交易市场两种情形的基础上,对虚假陈述的民事赔偿范围进行了界定,并规定了法院受理、诉讼时效等其他内容,为审理证券虚假陈述案件提供了具体的立法支持,对虚假陈述与损害结果之间因果关系的认定要件做出了明确规定。
虚假陈述的类型
虚假陈述包括虚假记载、误导性陈述、重大遗漏、不正当披露信息四种类型。
(1)虚假记载。指的是行为人故意披露不存在的事实,强调信息披露的不真实。比如,公司在财报中虚增利润,或是虚假披露主营业务情况。
(2)误导性陈述。主要是指披露的信息不准确,诱使投资者作出错误判断并由此产生重大影响的行为。表现为采用误导性陈述,如语言模糊歧义、难以理解、存在部分遗漏等,其特点在于信息披露过程中披露事项是真实的,但在表述上存在缺陷,极易导致投资人产生错误认识、作出基于该错误认识的判断。
(3)重大遗漏。指的是信息披露义务人未将应当披露的重大事项完全或部分予以披露,表现为信息披露的不完整。重大遗漏可能出于披露义务人的疏漏,也可能是其故意为之,通常是为了维持股价或隐瞒不利信息。如公司进行了关联交易,但未在定期报告上进行披露,构成信息披露重大遗漏,最终被实施了相应的处罚。
(4)不正当披露。指的是信息披露义务人未按规定的期限、方式披露应当披露的信息,表现为信息披露的不及时、不合适。该类行为使投资者不能及时掌握影响投资决策的信息并据此把握投资机会,使信息丧失时效性,因此也属于虚假陈述的范畴。
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