高级记者，关注宏观经济形势及趋势，涉及投资、消费、财税、科技创新等。zhouxx@21jingji.com。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。
简而言之，按照党中央的规划，到2035年要基本实现社会主义现代化，要加快实现农业农村现代化，全面实施乡村振兴。
之所以强调优先发展农业农村，是基于我国现在发展不平衡、不充分，为了缩小城乡差距，让农业农村跟上全面建设现代化国家步伐的战略考量。与此同时，构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局，以及扩内需的战略背景下，农村地区的潜力大、市场机会多。
乡村振兴是全方位的振兴，包含的内容很丰富，涉及到产业经营、经济收入、公共服务、人居环境、乡村治理等方方面面。根据规划建议，“十四五”期间推进乡村振兴包含以下重点工作：
1.提高农业质量效益和竞争力。坚持最严格的耕地保护制度，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，加大农业水利设施建设力度，实施高标准农田建设工程，强化农业科技和装备支撑，提高农业良种化水平，健全动物防疫和农作物病虫害防治体系，建设智慧农业。
2.实施乡村建设行动。把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施，提升农房建设质量。因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，实施河湖水系综合整治，改善农村人居环境。提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴。
3. 深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，健全农业专业化社会化服务体系，发展多种形式适度规模经营，实现小农户和现代农业有机衔接。健全城乡统一的建设用地市场，积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。
4.实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，保持财政投入力度总体稳定，接续推进脱贫地区发展。健全农村社会保障和救助制度。在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县，增强其巩固脱贫成果及内生发展能力。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。
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