关于建设经贸强国、中美经贸合作等问题，商务部刚刚这样回应
3月11日10时，十三届全国人大一次会议新闻中心邀请商务部部长钟山、副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、副部长钱克明就“推动形成全面开放新格局推动商务事业高质量发展”相关问题回答中外记者提问。
要点如下：
钟山：贸易战没有赢家，中国不希望也不会主动发起
商务部部长钟山表示，贸易战没有赢家，中国不希望打贸易战，也不会主动发起贸易战，但我们能应对任何挑战，坚决捍卫国家和人民的利益。
经贸关系是中美关系的“压舱石”和“推进器”。两国建交已经快40年了，双边经贸关系越来越紧密，“拿贸易来说，近40年贸易规模增长了232倍，两国双向投资累计已经超过2300亿美元，这就充分说明两国经济互补性很强，合作潜力很大。”
同时，钟山也指出，美经贸合作中也存在一些问题。
首先是贸易平衡问题，中美贸易统计是存在差异的。中美贸易不平衡是结构性的，中国在货物贸易上有顺差，而美国在服务贸易上有顺差，钟山认为贸易竞争力从根本上说是产业的竞争力。中美贸易不平衡还与美方高技术对华出口的管制有关。美国研究机构报告显示，如果美国对华出口管制放宽，对华贸易逆差可减少35%左右。
其次是市场准入问题。中美发展阶段、产业结构、社会制度不同，两国在金融、电信、汽车、农产品等领域的市场准入是存在一些差异的，双方都各有诉求。
第三是安全审查问题。中美对网络安全、知识产权、两用物项等安全的看法存在差异。这些差异对彼此之间的贸易、投资都产生了影响。
钟山还表示，中美全面经济对话没有中断，还在继续谈，中美之间合作交流的渠道没有中断过。“不仅现在我们在谈，下一步双方确定还会继续谈。”
钟山：2050年前，全面建成经贸强国
商务部部长钟山表示，商务部提出了建设经贸强国、推动商务高质量发展的总体思路和具体措施。概括起来是：“一个奋斗目标、六项主要任务和八大行动计划”。
一个奋斗目标，就是努力提前建成经贸强国。我们对标党的十九大作出的战略部署，规划了三个阶段性目标：2020年前，进一步巩固经贸大国地位，推进经贸强国的进程。2035年前，基本建成经贸强国。2050年前，全面建成经贸强国。
为实现上述目标， 商务部明确了今后五年的六项主要任务和八大行动计划。
六项主要任务：一是增强消费对经济发展的基础性作用；二是提升外贸竞争新优势；三是提高双向投资水平；四是优化区域开放布局；五是构建新型国际经贸关系；六是增强商务服务民生的能力。
八大行动计划：一是消费升级行动计划；二是贸易强国行动计划；三是外资促进行动计划；四是对外投资创新行动计划；五是援外综合效益提升行动计划；六是“一带一路”合作行动计划；七是多边区域经贸合作行动计划；八是商务扶贫行动计划。
钟山：我国已成消费大国，但服务消费是明显弱项
商务部部长钟山表示，我国已成为消费大国，消费规模稳居全球第二位，消费连续四年成为经济增长的第一拉动力。我国经济增长已经由主要依靠投资出口拉动转向依靠消费投资出口协同拉动。我国的消费发展还有很大潜力。我国拥有近14亿人口，中等收入群体已经有4亿人左右。
钟山还指出，消费发展还有短板、弱项。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。表现之一就是商品和服务供给难以满足消费升级需要。初步估算，现在我国居民一年去境外购物大约2000亿美元，这个购物清单当中，既有高档商品也有日用消费品。境外购物反映出我国优质商品供应不足，而且价格偏高。服务消费方面，家政、养老、教育、医疗等都是我们的弱项，在这方面供应是不足的。
下一步商务部将重点做好三件事：
第一，搭建平台、促进消费。在城市，改造提升一批高品位步行街，提高消费品质，提高城市品位，要把步行街打造成城市的靓丽名片。还要优化便利店、菜市场等社区商业网点布局，打造15分钟便民生活服务圈，丰富“菜篮子”供应。在乡村，加快建设一批特色商贸小镇和生活服务中心，让乡村展现新面貌，让农民享受新生活。商务部还将大力发展电子商务，推动线上线下融合。总的来说，要让城乡居民有更丰富的选择、更便利的服务、更舒适的体验。
第二，扩大开放、促进消费。大幅度放宽市场准入，下调汽车、部分日用消费品等进口关税，扩大电信、医疗、教育、养老等服务业开放，丰富国内市场供应，降低消费成本。
第三，改善环境、促进消费。不断改善城乡消费环境，开展互联网领域和农村市场的集中整治，建设重要农产品追溯体系，让老百姓消费得放心、开心，有获得感、安全感。
钟山：中国的营商环境更好了，未来重点抓好五项工作
据世行报告，中国的营商便利化程度在过去的五年当中上升了18位，去年我国吸收外资1363亿美元，居世界第二位，再创历史新高。这说明中国的营商环境更好了，中国仍然是外商投资的热土。
下一步，商务部将重点抓好五项工作：
一是深化管理体制改革，提升投资便利化水平，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。同时，加快外资基础性法律立法进程。
二是扩大市场准入，落实好中央已经确定的开放举措，履行金融对外开放承诺，全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域的开放。
三是构筑开放平台。提升各类开发区发展水平，赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港，打造改革开放新高地。
四是优化开放布局。加大西部开放力度，畅通开放通道，推动形成新的开放增长极，把西部从开放的末端变成开放的前沿。提升东部开放水平，推动中部开放发展。
五是完善投资环境。对内外资企业一视同仁、平等对待，加大知识产权保护力度，保护外商的合法权益，营造亲商安商富商的良好环境。
钟山：我国现已成为世界投资大国
商务部部长钟山表示，2017年我国对外投资出现了下降，主要是非理性对外投资得到了有效遏制。我们通过“降虚火”、“挤水分”，使得企业对外投资更加稳健、更趋理性。总的来看，中国对外投资是好的，与现阶段我国发展水平和发展要求是相适应的，是符合经济发展规律的，也是受到东道国普遍欢迎的。
主要有以下几个特点：
第一，对外投资规模不断扩大。中国对外投资从小到大，现在已经成为世界投资大国。2017年我国对外直接投资1246亿美元，位居世界前列。
第二，对外投资结构不断优化。从投资领域看，从劳动密集型产业为主，转为与技术资本密集型产业并重；从投资主体看，从中小企业为主，转为与大企业并重；从投资区域看，从发展中国家为主，转为与发达国家并重。
第三，对东道国贡献不断增强。中国投资推动了东道国工业化进程，增加了东道国财政收入，促进了东道国经济发展和民生改善。2017年，中资企业上缴东道国税费超过300亿美元，为当地创造就业岗位135万个。
下一步，商务部将以“一带一路”建设为重点，努力做好四项工作：
一是要打造合作平台。抓好境外经贸合作区建设，优化国别产业布局，支持园区基础设施建设，提高合作区水平。
二是深化产能合作，聚焦重点产业、重点国别，推动我国优势产能、先进装备走出去。
三是壮大投资主体。积极鼓励有实力、信誉好的企业开拓国际市场，提高跨国经营能力，提高防范风险的能力。
四是规范经营行为。加强真实性合规性审查，继续控制非理性投资，要求中国对外投资企业遵守东道国的法律法规，履行社会责任。
下一步，商务部将重点抓好这五大扶贫
精准扶贫是党的十九大确定的三大攻坚战之一，商务工作贯通城乡、联通内外，在脱贫攻坚中大有可为。
下一步，商务部要重点抓好五大扶贫：
第一，电商扶贫。促进电子商务进农村，帮助贫困地区的优质特色农产品走出深山、走进城市、卖出好价钱。要培育一批致富带头人，形成一批特色优势产业。比如四川广安有一个贫困村，盛产红心柚，但是由于交通不便，存在卖难的问题。
2017年，电商扶贫已经覆盖了全国499个国家级贫困县。下一步，我们还将扩大到所有具备条件的国家级贫困县。
第二，家政扶贫。商务部提出“百城万村”家政扶贫计划，推动中心城市和农村特别是贫困村对接，让农民特别是贫困村的农民经过培训成为家政服务人员。按照每年安排贫困村的5万人到城市从事家政服务、平均每人每年收入4万块钱左右计算，就可以增加20亿元的收入，既可以使5万个家庭脱贫，又可以满足城市家庭服务的需要。
第三，对外劳务扶贫。鼓励对外投资合作企业到农村特别是贫困地区招聘外派劳务人员。现在外派劳务人员的收入，每年每人平均在6万块钱左右。如果我们安排5万人，那就可以带来30亿元收入。
第四，产业扶贫。组织跨国公司西部行，加强国际减贫合作。去年，我们还免费为国家级贫困县的企业参加广交会提供免费摊位，增强贫困地区“造血”功能。
第五，边贸扶贫。发挥边境地区区位优势，深化与毗邻国家的经贸合作，发展跨境贸易和产业合作，以开放促增收、促脱贫，强化东西部开放合作，推动边境地区对外开放，让边区人民群众日子更宽裕、生活更幸福。
王受文：目前，中国已和24个国家或地区签署16个自由贸易协定
商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文介绍称，到目前为止，中国已经和24个国家或地区签署了16个自由贸易协定，这16个自由贸易协定立足周边、辐射“一带一路”、面向全球，既有我国周边国家包括东盟的成员，也有“一带一路”沿线比如说巴基斯坦、格鲁吉亚，还有世界上其他国家比如拉美的秘鲁、智利。这个自贸区网络既包括发达国家，像澳大利亚，也包括一些发展中国家。“自贸协定为我国开展国际贸易、投资合作提供了一个广阔的空间，为我们的对外贸易投资关系的发展发挥了重要的推动作用。”
王受文还指出，自贸谈判和WTO谈判是互相促进的，它们是互补的。
首届中国国际进口博览会11月在上海国家会展中心举行
商务部部长钟山表示，首届中国国际进口博览会11月在上海国家会展中心举行。经济全球化、多边贸易体制受到挑战、投资保护主义抬头，在这样的大背景下，中国举行国际进口博览会是中国主动向世界开放的重大举措，是支持经济全球化、贸易自由化的重要举措。
（来源：根据新华网直播文字实录整理）
（编辑：曾静娇）
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