广东省广州市：南沙新区构建“信用+园区”新模式 赋能实体经济高质量发展

广东省广州市认真贯彻落实《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》精神，积极发挥基层创新作用，在全市组织开展信用街镇（园区）建设试点工作，结合贯彻实施国务院印发的《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，推动南沙新区以信用服务实体经济为导向，率先在国家级科技企业孵化器广东医谷南沙园区创建生物医药信用园区，发挥信用在优化营商环境的引领作用，助力产业高质量发展。

一、制度设计，构建“信用+园区”新发展模式

构建“1+10+N”信用制度体系。明确总体建设方案，编制出台十大“信易+”守信激励实施方案，形成若干专项领域信用创新应用场景。在此基础上，制定创建信用园区工作实施方案，以信用为园区“稳定器”，促进产业集聚、升级园区信用服务、创新运营模式。共建园区诚信企业便利措施。聚焦园区企业关注的难点堵点问题，联合运营管理方面向园区诚信企业出台十条惠企措施，在行政审批、信贷服务、AEO信用培育、评优评先、信用修复等关键环节，提供更加优惠便利的服务。

二、平台支撑，实现信用信息服务提质增效

实现企业信用“一码查”。依托南沙区信用信息一体化平台，多方归集园区企业水、电等公共信用信息数据，截至2022年9月底共归集104类477项4亿条信用信息、4类26个1.3万条信用画像标签数据，实现园区入驻企业精准信用画像全覆盖及“扫码知信用”，成为园区企业拓展客户时的信用金名片。实现园区定期“信用体检”。构建以信用为核心的新型监管机制，定期为运营管理方提供企业失信预警等方面的“信用体检”报告，为运营管理方开展和推动分级分类监管、风险防控提供决策依据和参考，营造“知信、守信、用信”氛围，推动园区政策、金融和信用等资源的合理高效配置。

三、信用赋能，服务实体经济高质量发展

信用管家服务“一站帮”。配备园区专属“信用管家”，提升信用赋能产业园区精细化管理能力，加强信用资产积累与流通使用。守信激励“一券享”。联合园区创新推出“创信券”，推动在知识产权、创新研发等方面有突出贡献的信用状况良好企业，一券享受园区场地租赁、出行停车、文体等方面守信激励政策，针对企业及其员工提供优惠及便利，形成“越守信，越支持；越守信，越发展”的良性循环。广州南沙以园区产业特色为契合点，对标香港科技园等先进地区产业园，试点开展了园区生物医药领域可信数据服务，为园区15家诚信企业提供第三方可信数据系统关于药物研发、生物分析应用等方面数据深度挖掘及协同合作服务。

下一步，广州市将加快在全市打造一批各具特色的信用街镇（园区），不断提升广大市场主体和居民群众对社会信用体系建设的参与度、获得感，更好以信用建设服务经济社会高质量发展。

来源：国家发展改革委