“全民反诈 共筑金融安全防线”高峰论坛举行 推动全链条防范治理电信网络诈骗

为更好推动该法落实，由国家反诈中心指导、南方财经全媒体集团和中央财经大学法学院主办的“全民反诈 共筑金融安全防线”高峰论坛暨南财集团“《反电信网络诈骗法》普法宣传月”启动仪式于1日举行。本次论坛邀请监管部门、专家学者与行业代表，共同探讨如何规范监督执法，推动企业合规建设，全链条防范治理电信网络诈骗。

公安部刑侦局二级巡视员楼先迪出席论坛并致辞。他介绍，全国公安机关全力推进打击治理电信网络诈骗犯罪工作，取得明显成效，从去年6月至今年10月，全国电信网络诈骗案件立案数连续17个月同比下降，案件快速上升的势头得到了有效遏制。顶层设计不断完善，侦查打击战果显著，预警防范效果突出，源头稳控成效明显，行业整治力度加大，反诈宣传氛围浓厚。同时他指出，当前的犯罪形势依然严峻复杂，电信网络诈骗成为主流犯罪，案件持续高发多发，尽管实现同比下降，但是总体仍在高位运行。网络黑灰产规模大，涉诈“资金链”出现新动向，攻防对抗持续加剧。下一步，公安机关将用足用好《反电信网络诈骗法》，制定一系列反诈法配套规定，全力开展反诈宣传普法，纵深推进打击治理电信网络诈骗犯罪工作。

最高人民法院刑三庭审判长陈攀与会介绍了人民法院近年来打击惩治电信网络诈骗犯罪的总体情况和法律对策。他同时指出，在持续打击惩治下，电信网络诈骗犯罪的手段更趋隐蔽，技术不断升级，关联犯罪仍然猖獗，打击治理工作面临更加严峻的挑战，法律适用问题仍然突出，涉诈资金追缴返回机制有待完善，源头治理综合治理任重道远。有必要进一步加强理论和实务研究，以《反电信网络诈骗法》出台为契机，推动打击治理电信网络诈骗犯罪工作再上新台阶。

最高人民检察院第四检察厅主办检察官赵玮表示，打击治理电信网络诈骗犯罪是一项系统性工程，需要打防管控一体推进，尤其要加强源头治理、综合治理。检察机关将以《反电信网络诈骗法》施行为契机，持续依法从严打击电信网络诈骗犯罪，加强行刑双向衔接，推动协同综合治理，加大检察公益诉讼力度，坚持预防为先为重，推动构建“全链条反诈、全行业阻诈、全社会防诈”的综合治理体系。

中国人民公安大学侦查学院院长助理、副教授王晓伟在会上建议，要贯彻实施好《反电信网络诈骗法》，应从以下几个方面入手：一要坚持以人民为中心，统筹发展和安全；二要健全防治责任体系，推动反诈主体责任落到实处；三要强化多方协同联动，建立跨部门跨行业信息共享机制；四要深化行业源头治理，完善涉诈风险全流程管控机制；五要加强反制技术研发，增强反诈科技支撑；六要严密惩治措施体系，加大对涉诈违法行为处罚力度。

中央财经大学教授、博士生导师，法学院党委书记吴韬在致辞中表示，《反电信网络诈骗法》是新时代立法的典型代表、维护人民群众利益的有力法律武器、数字经济高质量发展的重要保障。他表示，该法律立足针对性、实用性和有效性，对关键环节、主要制度作出规定，通过扩大反诈主体范围、多方位落实法律责任、进一步加大惩处力度，防管并重，力求从源头上解决问题，实现针对电信网络诈骗防治的关口前移和综合治理。

21世纪经济报道总裁虞伟表示，打击电信网络诈骗，最好的方式就是做好防范。在《反电信网络诈骗法》正式实施之际，南方财经全媒体集团将12月定为“《反电信网络诈骗法》普法宣传月”，通过反诈创意条漫、防诈思维导图、反诈联名提醒系列海报、地铁反诈宣传公益广告等多种媒体形式传播反诈知识。此外，南财集团还将向全社会征集反诈宣传的创意作品，上线“金融反诈联合宣传平台”，展播优秀反诈作品。今后，南财集团将积极落实媒体公益普法责任，持续推动《反电信网络诈骗法》等重要法律法规的宣传普及和贯彻实施。

腾讯安全灵鲲产品总经理王海山从企业合规实践的角度，分享了企业在反电诈领域的经验。他表示，在金融反诈方面，互联网可以助力金融机构排查黑卡、涉诈预警、拦截止损，从而保护用户财产安全。此外，企业还可依托技术赋能，协助金融机构构建涉诈账户风险评估机制，帮助银行实时洞察涉诈卡，并精准断卡，减少对正常账户的误伤。

本次论坛邀请到多位专家学者和互联网行业代表，从学理、实践等不同层面探讨如何推动《反电信网络诈骗法》真正落地，梳理企业履行反诈风险防控义务的合规要点，为未来不断健全反电信网络诈骗的综合治理体系建言献策。

在圆桌讨论环节，由来自中央财经大学法学院的专家学者以及中国工商银行吉林省分行、百行征信有限公司、天翼数智科技(北京)有限公司等机构企业的代表、北京星来律师事务所的律师代表围绕反电信网络诈骗的金融治理、电信治理、互联网治理等热点话题展开讨论，探索如何共筑全民反诈的法治体系及关键性防线。