南沙制造新势能：由点及面串联优势产业，空间换时间进阶万亿先进制造体系

南方财经全媒体记者江珊 南沙报道   近日，广州市南沙区工信局在“科创驱动力 制造业当家”故事分享会上发布最新数据，2022年南沙区规模以上工业产值为3805.7亿元，同比增长8.4%，连续三年工业产值规模在广州市排名第二；工业投资162.47亿元，同比增长8.6%，工业投资规模持续扩大。

早前召开的中共广东省委十三届二次全会提出，要突出制造业当家，高水平谋划推进现代化产业体系建设。2023年，广州在政府工作报告中也提出，坚持产业第一、制造业立市。

分享会上，南沙区工信局工业发展处处长肖杰表示：“明确‘制造业当家’‘制造业立市’表明广州着眼实体经济、推动高质量发展的坚定决心，这将是广州制造业的一次‘再出发’，也对南沙制造业发展提出了更高的要求。”

803平方千米规划面积的南沙区域内，依托珠江航道、公路、铁路综合运输网络，由北往南，分布着榄核、东涌片区，庆盛、黄阁、小虎沙仔岛片区，西部工业区，大岗片区，万顷沙片区，龙穴岛片区等多个产业集聚区组团。由创新链产业链的关键一环串联全链，作为广州制造业重镇的南沙，“十四五”期间剑指“万亿级先进制造业体系”。

作为湾区之心、广州新核，南沙区的先进制造业板块正加速崛起。

产业由点及面加速集群化

南沙岸线资源丰富，让重型装备制造企业东方重机觅得良港、安营驻扎。2004年起，东方重机在黄阁工业园一片蕉林滩涂上，逐步建成了40万平方米的国内首个核能装备国产化基地和核动力舰船设备研发制造及服务基地。“我们的核能设备重达800吨，从厂房可以直接吊装至码头装船，十分便利。”东方重机生产制造部部长邹焰介绍。

东方重机自建的专用码头拥有5000吨通航能力，一台台国之重器从这里远航。2017年，东方重机为法国电力项目生产的低压加热器，成为我国首个出口欧洲的核电设备。2021年、2022年，东方重机的大直径薄板异形孔系一次成形加工技术，成功应用于国家名片“华龙一号”核电项目。

截至2022年10月，东方重机已交付149台套核能主设备，市场覆盖国内8个省份，部分产品远销法国、英国等欧洲国家，其所在黄阁、小虎沙仔岛、庆盛片区，也已形成了汽车制造、物流、贸易，装备制造以及车联网产业集群。

2022年，小虎岛广汽丰田新能源汽车产能扩建项目二期投产，助力广汽丰田达成百万台产能。巨湾技研储能器件与系统生产基地正式动工，该基地专注XFC极速电池、新型储能电芯及PACK集成系统的研发和生产，项目用地约300亩，产能8Gwh，具备为12万辆新能源汽车实现配套的能力，一期将于2023年第三季度投产。

而作为汽车物流配套的沙仔岛南沙汽车码头，如今已成为国内外贸汽车出口大港。截至2022年，南沙外贸汽车出口航线覆盖中东、东南亚、北美、南美、欧洲、非洲、日韩等多个国家和地区，吸引了10余个汽车品牌开展合作，出口包括轿车、SUV、重型卡车、挖掘机等数十种车型。

以空间换时间，新一轮技术与产业浪潮来临时，历史包袱较轻的南沙吸引了各类先进制造业企业加速集聚。2022年，南沙区工业投资162.47亿元，同比增长8.6%，连续四年工业投资超过100亿元，工业投资规模持续扩大。

在大岗先进制造业基地，在建及部分投产的高端装备制造业项目多达9个、总投资金额超45亿元。中科宇航从创立到火箭首发，再到全国首个商业航天全产业链基地落成投产，只用了短短三年多。中邮科技子公司信源智能装备的项目，在20个月内就完成了项目一期的建设，并且实现完工即投产，投产两个月实现公司80%的产能集结。

在万顷沙半岛南部东侧临港产业集聚区，联晶智能、芯聚能、芯粤能、南砂晶圆等密集排布、加快扩产，南沙“芯片一条街”已初具规模；西侧的生物谷、珠江工业园、健康谷等生物医药与健康产业平台建设扎实推进，吸引了一品红药业研发生产基地项目、固生堂中医药产业基地、润尔眼科创新药总部及研发生产基地相继落户。

在广州南沙港畔，龙穴造船装备基地集结了广船国际、中船华南船舶、文船重工等船舶及装备制造厂，成为我国三大造船基地之一，交付多艘渤海、地中海、波罗的海客滚船舶，交付记录国内第一……

稳链补链强链

日前，国内首个全产业链商业航天产业化基地——中科宇航产业化基地在南沙正式投产使用，填补了广东在商业航天制造产业方面的空白。作为商业航天产业“链主”，中科宇航还将带动千亿级规模的宇航动力研发、卫星研发、火箭卫星测控等上下游关联产业链在南沙聚集。

补短板和锻长板，才能增强产业链供应链韧性。围绕航天产业，南沙目前已形成“一箭”“一院”“一星”“一基金”（ “一箭”即中科宇航运载火箭，“一星”即吉利航天卫星，“一院”即广东空天科技研究院，“一基金”即大湾区首只商业航天基金）发展格局。

“当前我国进入高质量发展阶段后，产业集聚形态已将发生新的变化。”暨南大学经济学院副院长钟韵分享研究发现，单个产业的知识溢出形成知识交流空间，带动其他产业部门集聚，此外成熟而完善的产业集群间会形成互补性。

2022年南沙汽车制造业产值接近2000亿元，连续四年突破千亿元大关。汽车产业基础正是吉利航天总部和吉利星基高精定位业务运营总部同时落户南沙的重要原因之一。吉利航天高精定位业务副总经理兼CTO赵亮表示，2022年吉利航天已经建成全球首个天基数据生成站网。高精定位是智能网联及智能驾驶汽车不可获取的传感器之一，公司自主研发的车规级高精定位模组和高精度自动驾驶定位单元已实现小批量量产交付，“吉利航天将丰富和完善智能网联汽车价值链，助力南沙智能网联汽车产业发展，为打造世界级汽车产业集群提供支撑”。

中邮科技是中国邮政集团旗下直属物流装备科技平台，曾承建全球首个无人型仓库——京东亚洲一号上海无人仓，以及全球第四个、亚洲第一个专业货运机场——顺丰鄂州花湖机场枢纽分拣设备工程。

“南沙一小时可通达深圳、佛山、东莞、中山等制造业重镇，且陆运、水运体系发达，特别是南沙港、南沙港铁路，很好地打通了海铁、陆铁、空铁联运，能够有力支撑公司供应链体系。”中邮信源副总经理高延迪说。 

肖杰介绍，南沙区工信局持续加大先进制造业发展扶持政策实施力度，聚焦重点产业，扩大政策惠及面，从落户、经营贡献、资金配套、产业联动发展、固定资产投资补助、技改后奖补以及人才奖等多个方面精准发力，推动制造业高质量发展，自2017年政策出台至2022年，已累计兑现奖励补贴4.5亿元，惠及企业626家次。2022年，南沙还发布了国家级新区首个集创新链、 产业链、 资金链、 人才链“四链”深度融合的政策体系。

“十四五”期间，南沙规划打造1+2+4先进制造业产业集群，到2025年将形成1个三千亿级产业集群：智能网联与新能源汽车；2个五百亿级产业集群：高端装备制造、新一代电子信息；以及4个三百亿级产业集群：生物医药与健康、新材料、新能源与节能环保和都市消费的产业集群。

钟韵认为，产业集群间的互补性，对大城市产业发展、经济优势的持久性有着很重要的作用。南沙推动产业高质量发展，一是要选择重点园区，二是要选定重点行业，通过培育产业协同集聚，增强产业链内部的关联性，以此形成根植性企业。产业协同集聚是城市竞争力的核心表现。一个区域产业的协同集聚度，应作为判断产业发展质量的新标准。

【通讯员】丛楠、徐萍、张景熙、黄宏琬、罗瑞娴

【图片】南沙区宣、受访者供图