琶洲数字经济指数再发布：经济、科创水平保持优势，数字化水平稳步提升

南方财经全媒体 见习记者冯恋阁 记者李润泽子 实习生张晓玉 广州报道

2月17日，2022琶洲指数年度发布会在广州举行。本次活动由南方财经全媒体集团指导，琶洲智库主办。

会上，琶洲智库发布了《琶洲数字经济指数研究报告（2022）》（下称《报告》），对琶洲及北京、上海等省市和全国的数字经济发展状况进行系统分析与解读。根据《报告》，琶洲产业数字化水平较高，高于北京、广东、上海和浙江，且远高于全国水平。

值得注意的是，这是琶洲智库第二次发布琶洲数字经济指数研究报告。2021年，琶洲智库首次推出琶洲数字经济指数并发布报告，引发产学研热议。今年，《报告》立足于更为完善的琶洲数字经济指数指标体系，在收集测算相关数据的基础上，从多维度剖析琶洲数字经济发展新格局，以权威视角解读数字经济建设新图景。

琶洲数字经济指数迎来新进展 

我国数字经济发展正驶入快车道。据国家互联网信息办公室统计，2021年，我国数字经济总量为45.5万亿元，占国内生产总值的39.8%，数字经济规模位居世界第二，数字经济增速为16.2%，名列全球第一。

2015年以来，琶洲试验区已经引进腾讯、阿里巴巴、唯品会、科大讯飞等人工智能与数字经济领域龙头企业拍地建设全国总部、区域总部、创新研发中心等，落地超200家产业链子项目。

而2021年，琶洲试验区实现主营业务收入3668.5亿元，其中新一代信息技术服务业更是实现营收540.3亿元。

在直观数字增长的基础上，为进一步准确评估琶洲数字经济发展态势，明确自身特色与努力方向，助力政府趋势研判，2022年琶洲智库再次连同北师大、北邮教授团队，研究编制了“琶洲数字经济指数”，并发布《报告》。

“发布的持续性以及应用的有效性是一个指数的两条生命线。” 北京邮电大学数据资产管理研究中心副主任、北京师范大学统计学院副教授石峻驿认为，持续性能够有效反映事物发展的当前、近期状况；而有效性则能够表征指数的准确性。这两条生命线相辅相成，互相促进。

“《报告》在琶管委以及琶洲智库努力下，能够持续发布，体现了琶洲数字经济指数的生命力。期待指数的发布在未来成为一个常规性工作。”他表示。

在唯品会集团战略发展部总经理李雪峰看来，当前，琶洲的数字经济产业蓬勃发展，集聚效应日益凸显，有效带动了区域经济发展。新发布的指数报告有助于企业洞察产业趋势，捕捉市场机遇，也为政府协调、统筹区域产业规划，制定相关政策提供了参考。

琶洲数字经济指数是集合了琶洲数字经济指数、琶洲营商环境指数、琶洲企业景气指数等指数成果的琶洲指数（Pazhou Index, 简称PI）系列之一。

具体来说，琶洲数字经济指数通过经济基础水平、数字基础设施、科研创新水平、产业数字化水平、企业数字化水平、数字化治理水平六个维度对地区数字经济的发展现状趋势和变化规律进行了监测和综合评价.

2022年度《琶洲数字经济指数研究报告》依托琶洲数字经济指数，横向比较了琶洲地区与全国平均水平，及北京、上海、浙江、广东四个地区，在数字经济发展上的总体差异和六个分维度上的差别，以期为琶洲未来数字经济发展赋能助力。

从报告总体来看，以全国的数字经济发展水平作为参照，在本次评估的样本地区内，北京的数字经济水平最高，其次是上海，琶洲排第三，高于广东和浙江。

季调后的各地区琶洲数字经济指数序列图

此外，本次报告还专设了行业视角，分别编制了7个琶洲特色行业指数，作为琶洲数字经济指数的补充。这七个特色行业指数分别是琶洲·唯品会特卖指数、琶洲·树根互联工程机械指数、琶洲·逸仙电商美妆指数、琶洲·药师帮医药流通B2B指数、琶洲·远想医美服务销售趋势指数、琶洲·觅野露营指数、琶洲·云蝶数字化教学指数。

经济水平优势依旧

作为推进广州高质量发展的核心引擎，琶洲汇聚了制造业大省广东省的诸多优秀企业，并通过区域带动效应孵化一批极具发展潜力的创新型上市企业和独角兽企业，并在经济领域形成优势。

这些优势在具体的琶洲数字经济指数指标中，体现得更为明显。《报告》显示，延续了去年的强势，琶洲数字经济特区依旧保持着较高的经济水平。

经济基础水平季调后序列图

经济发展是数字经济发展的基础和前提。根据《报告》，在经济基础水平方面，北京、上海、广州、浙江和琶洲均显著高于全国水平。琶洲在近两年来高于北京、广东和浙江，排在上海之后。此外，2021年首期指数发布后，琶洲与上海的间的差距也在逐步缩小。而在增长趋势上，近两年来，琶洲的经济基础增长趋势最为明显。

需要指出的是，近两年来，疫情成为数字经济发展不可忽视的影响因素，上海、北京就曾因疫情影响，导致增长趋势暂时性放缓、下降，但根据数据琶洲总体水平受到疫情影响较小。

这或许得益于区域内企业及时的策略调整。作为琶洲土生土长的美妆企业逸仙电商，在疫情的催化下，就快速启动了策略调整。

“2022年下半年以来，市场环境不确定性持续加强，我们通过优化业务架构，控制运营费用、提高ROI等多方面举措，稳步推进’降脂增肌’。”逸仙电商表示，随着营收结构更趋健康，其经营韧性持续增强。

据了解，护肤板块目前已经成为逸仙电商的第二增长曲线，截至2022年Q3，护肤板块占总收入的比例从2021年同期的15.1%上升至31.4%。同时，在护肤品类的核心竞争之一的研发投入方面，逸仙电商2022年也已投入累计超过1亿元。

另一方面，也有不少企业因疫情获得机会。疫情期间，露营成为了潮流人群新型生活和社交方式之一，把露营活动产品和服务搬到线上的觅野也迅速跻身行业前列。

“觅野作为数字经济发展下的典型代表产品参与到此次琶洲数字经济指数报告的撰写，也是希望通过数字经济数据的整合分析引领行业走向规范化、标准化，让露营行业不要成为一阵‘风口’，而是成为有成长性的文旅产业。”觅野表示，未来，会继续扩张与营地之间的合作，打通数据端口，整合多方资源，助力琶洲数字经济发展。

激发地区数字化发展潜能

科研创新水平季调后序列图

科研创新水平表现的是社会对数字化的资本投入和劳动投入，能够体现地区数字化发展的未来潜能。

《报告》显示，科研创新水平方面，北京和琶洲的整体维持着较高水平。各地的科研创新发展速度在2019年到2021年这三年均呈现较快的增长趋势；但2022年上半年以来，各地区的科研创新增长都出现了放缓的趋势，这可能与2022年持续的疫情影响有关。但在政策利好的刺激下，高新技术企业正在不断地孵化和迁入。

据悉，截止目前，在琶洲入驻的企业中，科技型中小企业有210家，高新技术企业有331家；此外，琶洲还拥有独角兽企业、未来独角兽企业13家，此次参与琶洲·树根互联工程机械指数研究的树根互联公司更是入选了2021全球独角兽榜。

树根互联联合创始人、CEO贺东东表示，目前琶洲数字经济发展已成规模，涌现出包括树根互联在内的一批独角兽企业，产业互联网、大数据、数字创意等产业细分领域蓬勃发展；已形成良好的营商环境，《广州市海珠区促进产业互联网发展扶持办法》能够很好地支持具有核心自主知识产权的产业互联网企业发展，为数字产业化及产业数字化发展营造良好生态和配套。

数字基础设施季调后序列图

由此可见，琶洲的发展速度领先全国，为产业框架搭建和创新能力培养提供了良好的硬件基础，并在区域实践中不断巩固和强化自身特色，形成区内数字经济产业的集聚效应与发展优势。

数字化基础设施水平，体现的是地区的数字化信息的承载能力，在这方面，琶洲仍有提升空间。琶洲数字经济指数显示，北京的数字基础设施水平最高、上海其次、琶洲和广东近似为并列排第三，浙江靠后。从各地区的发展速度来看，北京、上海、浙江、广东与琶洲均从2019年Q1开始到2022年Q2都维持快速增长态势。

对此，石峻驿建议充分发挥政府“守夜人”的作用，加强数字化基础设施的建设的投资，夯实琶洲数字经济发展的硬件条件。

事实上，琶洲目前正处在大规模基建期，已采取一系列措施推进新型基础设施建设，包括支持市场主体参与基地数据中心、智算中心等新型基础设施建设；将物联网感知设施、通信系统、新型算力设施等纳入统一规划等。

远想生物数字化运营中心负责人表示，期待琶洲在数字基础设施方面有持续的投入和建设，同时也期待琶洲在数字经济领域有持续的利好企业和人才的支持政策，让企业和相关人才在琶洲能有更好的发展，同时建议为不同的数字经济的企业之间的沟通交流合作搭建桥梁和平台，促进琶洲数字经济集群发展。

加速数字变革浪潮

产业数字化被认为是开启数字经济发展“下半场”的关键，通过新兴技术对传统产业赋能升级，能够有效地优化资源配置，提升产业竞争力。

产业数字化水平季调后序列图

在数字化水平方面，《报告》显示，琶洲产业数字化水平跃居最高位、北京排第二、广东第三、上海和浙江靠后。其次，从产业数字化水平的发展速度来看，琶洲、广东、北京都呈较快增长态势，浙江增速次之，上海增速则较为缓慢。值得注意的是，最近四个季度只有琶洲的增长趋势保持正向。数字经济的发展由产业数字化支撑，而产业数字化则是由企业数字化转型来实现。在琶洲经济开发区700多公顷的土地上，分布着3.3万家大、中、小型企业，它们是琶洲数字经济发展不可或缺的最小单元。

在企业数字化水平方面，北京最高、上海排第二，琶洲与广东数值近似排第三，浙江靠后。从2019年-2021年企业数字化水平的发展速度来看，上海增速最快，琶洲、北京和广东次之。但是，近四个季度以来，除了琶洲之外，其他几个地区增长速度都呈现较为明显的下降。

“从近两年发布的指数来看，琶洲数字经济具有无限的动力和潜能。我们也将更加坚定扎根在海珠琶洲，深化科技赋能企业数字化转型，发挥示范引领作用。” 广州云蝶科技有限公司总裁田雪松直言。

“作为企业方，我们希望区里未来继续发挥数字经济主战场、主阵地的优势，营造超一流的营商环境，坚持创新驱动、激发区内企业的活力。”作为医药产业数字化的代表药师帮表示。

企业、产业数字化离不开政府提供的有效的市场主体互动机制和良好的营商环境。政府数字化治理水平从总体上看，北京和上海分别位居第一、第二，琶洲第三，浙江与广东相对排靠后。从政府数字化治理的发展速度来看，疫情之前各地区政府数字化治理发展速度整体上都较为缓慢；疫情之后，各地区政府数字化治理都得到快速发展，从2020年Q1开始到2021年Q2，六个季度翻了3倍多。此外，琶洲在2021年后保持着较高的增长速率，政府数字化治理水平与北京、上海差距逐渐缩小。

2022年，琶洲人工智能与数字经济试验区还成功获评广东省级经济开发区，这意味着琶洲向世界一流数字经济示范区的目标又迈进一步。而根据《报告》，琶洲的数字化发展已取得令人瞩目的成就，对比来看依旧具备的经济和科技创新的优势；此外，随着产业集聚效应的凸显，企业、产业数字化水平也稳步上升。