广东工信厅吴红：产业转移主平台具有集聚发展潜力，前8月已累计新承接产业转移项目超500个｜2023世界粤商大会

南方财经全媒体记者丁莉  广州报道

9月22日，2023世界粤商大会在广州白云国际会议中心正式开幕。当天上午，作为大会主论坛的世界粤商投资论坛，以“激活世界粤商投资新活力，共享广东发展新机遇”为主题，广邀海内外知名粤商、工商社团代表及外国驻穗领事官员，世界500强企业、中国500强企业代表，央企、省属国有企业代表，知名专家学者、金融机构及智库代表，共商共享在粤发展新机遇。该论坛由广东省工商联、南方财经全媒体集团承办。

在上午的主论坛期间，广东省工业和信息化厅党组成员、副厅长吴红对广东省产业主平台建设情况进行了推介。

多年以来，推进“制造业立省”和破除“区域发展不平衡”问题已经成为广东省长期坚持发展的战略。一方面，广东不断提升对实体经济的重视程度，加快产业转型升级，推进产业基础高级化、产业链现代化，发展战略性新兴产业，建设更具国际竞争力的现代化产业体系；另一方面，广东还在加快推进区域互联互通，带动和推进粤东、粤西、粤北地区更好承接珠三角地区的产业有序转移。

在此背景下，主平台已成为承接国内外，特别是珠三角地区产业有序转移的主要载体、激发产业内生发展动力的创新高地、促进区域协调发展的重要引擎。

数据显示，今年1-8月，全省15个主平台累计新承接国内外特别是珠三角产业转移项目超500个，计划总投资约2370亿元，新整备土地面积2.97万亩，已新建成标准厂房面积297.5万平方米。

吴红介绍，15个主平台依托现有省级以上工业园区，按照“好中选优、重点突破、以园带市”的思路规划建设，其开发条件、产业基础、配套条件都十分优越。“主平台往往选择在距离城镇较近的区域，具备一定交通、生活配套、公共服务设施基础，产业发展空间充足；且其主导产业符合国家、省产业发展导向，体现承接产业特色和区域差异性，具有产业集聚发展潜力。”

此外，主平台往往对标国际、国内高水平园区，实施基础设施、产城融合、产业能级、营商环境、运营能力“五项提升行动”，为投资兴业打造优越载体环境。

例如，基础设施上，主平台推进信息化、数字化、智能化的新型基础设施建设，支持由政府投资、国企以市场化原则参与建设标准厂房，污水集中处理设施及配套管网，中水回用、集中供热及固体废物收集转运中心等设施也相对完备。

产城融合方面，主平台正积极配备标准化配套居住、商业、医疗、教育等设施，并建设宿舍型保障性租赁住房；广东还鼓励商业机构进驻主平台提供购物、餐饮服务以及电影院等娱乐设施，并完善仓储、货运、配送一体化网络。

在产业能级上，广东鼓励区域产业合作，推进珠三角打造一批“创新孵化+产业化”合作标杆；鼓励粤东西北各市培育1-2个特色产业。支持主平台引进强链扩链、集群配套、龙头基地型项目，并对接珠三角开展“订单式”技能人才培养。

在营商环境上，广东还通过供电供水供气标准化服务体系、对主平台企业项目落地开通“绿色通道”加快办理各类审批手续等方式，降低主平台内企业生产经营成本、全周期优化服务；并落实政策优惠包直达企业服务机制，探索“免申即享”政策兑付机制，对重点项目分级分档进行专人跟踪服务。

运营能力方面，广东鼓励国企、社会资本等多方参与开发建设，联合成立园区运营管理公司，鼓励国有企业依托自身经营优势在主平台提供融资、法务、财务等商务办公服务，降低主平台中小企业综合经营成本。

吴红还表示，全省各级政府还在集中各种要素资源，从金融、用地、人才、用能等多方面对落户主平台的企业和项目给予政策支持。

具体来说，广东通过用地指标预支使用机制保障先进制造业项目建设，并对特定项目进行用地保障；除普惠性奖励政策外，主平台范围内总投资不低于2000万元且设备购置额不低于500万元的制造业企业或项目可按照一定比例予以不超过3000万元的一次性奖励；在金融上，广东还设立了省粤东西北产业转移基金，并支持金融机构创新产业转移的专属金融产品和服务，加大信贷投放力度。