“一带一路”十周年丨“一带一路”数字经济国际合作北京倡议发布，提出20项共识

21世纪经济报道记者舒晓婷 北京报道

十年来，“一带一路”合作不断开花结果，走深走实。数字丝绸之路作为“一带一路”倡议的重要组成，对推动全球数字经济发展的重要性和影响力也日益凸显。

第三届“一带一路”国际合作高峰论坛数字经济高级别论坛10月18日举行。本场高级别论坛以“发展数字经济，挖掘经济增长新动能”为主题，中外嘉宾围绕“数字经济发展现状及政策”“‘一带一路'倡议下数字经济合作成果”“深化数字经济国际合作，共享数字发展红利”等议题进行了深入交流。

中国国际贸易促进会专家委员会委员、中国人民大学国际事务研究所所长王义桅接受21世纪经济报道记者采访时表示，数字经济国际合作十分重要。当前，人类处于从工业文明迈向数字文明的发展阶段，中国通过数字产业化和产业数字化的并联式现代化，深化与其他发展中国家的数字经济合作，有助于推动发展中国家实现转型，避免在工业化发展进程慢于西方国家的情况下未来进一步被边缘化。

北京师范大学“一带一路”学院研究员万喆对21世纪经济报道记者称，中国与共建“一带一路”国家在数字领域有很大的合作空间。中国在数字经济领域具有优势。未来，在“一带一路”框架下，强化与各国数字经济战略对接，建设5G时代，推动电子商务飞速发展，整合中国强大的供应能力和共建国家本土的零售体系，推动丝路电商等落地生根，有助于为“一带一路”共建国家的消费者提供优质线上跨境贸易服务，推动数字丝绸之路迈上新的发展台阶。

《“一带一路”数字经济国际合作北京倡议》发布

根据第三届“一带一路”国际合作高峰论坛主席声明，与会嘉宾认为缩小“数字鸿沟”有助于使数字经济成果普惠于民。应营造开放、公平、公正、非歧视的数字发展环境，打造数字资源共建共享、数字经济活力迸发、数字治理精准高效、数字安全保障有力、数字合作互利共赢的数字丝绸之路。

同时，“一带一路”合作伙伴支持建设和完善区域通信、互联网、卫星导航等信息基础设施。支持推进数字技术同实体经济深度融合，推动制造业、农业、零售业、教育、医疗、保健、旅游和专业服务等领域数字化转型实践交流，深化区块链、人工智能等技术在金融、航运、商贸、文化等领域的创新应用，努力实现更具包容性、赋能、可持续、有韧性和创新驱动的数字化转型。支持加强网络空间国际治理和网络法治领域交流合作。

中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇在致辞中称，当今世界，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，不仅打破了时空限制、延伸了产业链条，也带动了传统产业转型升级、培育出新的经济增长点，成为全球产业发展与变革的重要引擎。随着数字技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济对促进各国经济增长、便利人民生产生活，将发挥更大作用。

智利总统博里奇表示，发展数字经济能有效促进经济增长，改善“一带一路”共建国家之间的互联互通。在迈向数字化的进程中，要继续加强国际合作，拓展新的合作渠道。

国家互联网信息办公室主任庄荣文表示，数字技术、数字经济已经成为推动世界经济复苏增长的新动能。面向未来，应当顺应时代发展潮流，凝聚各方智慧、推动务实合作，以数字经济新发展重塑全球经济增长新引擎。

论坛上，《“一带一路”数字经济国际合作北京倡议》发布。加强数字互联互通，促进在数字政府、数字经济和数字社会等方面的合作……中国同缅甸、肯尼亚、阿根廷等13国共同发布上述倡议，从基础设施、产业转型、数字能力、合作机制等方面，提出进一步深化数字经济国际合作的20项共识。

“一带一路”数字经济合作成果显著

十年来，“数字丝绸之路”建设亮点纷呈。

根据《共建“一带一路”：构建人类命运共同体的重大实践》白皮书，截至2022年年末，中国已与17个国家签署“数字丝绸之路”合作谅解备忘录，与30个国家签署电子商务合作谅解备忘录，与18个国家和地区签署《关于加强数字经济领域投资合作的谅解备忘录》，提出并推动达成《全球数据安全倡议》《“一带一路”数字经济国际合作倡议》《中国－东盟关于建立数字经济合作伙伴关系的倡议》《中阿数据安全合作倡议》《“中国＋中亚五国”数据安全合作倡议》《金砖国家数字经济伙伴关系框架》等合作倡议，牵头制定《跨境电商标准框架》。

白皮书称，“一带一路”共建国家积极推进数字基础设施互联互通，加快建设数字交通走廊，多条国际海底光缆建设取得积极进展，构建起130套跨境陆缆系统，广泛建设5G基站、数据中心、云计算中心、智慧城市等，对传统基础设施如港口、铁路、道路、能源、水利等进行数字化升级改造，“中国－东盟信息港”、“数字化中欧班列”、中阿网上丝绸之路等重点项目全面推进，“数字丝路地球大数据平台”实现多语言数据共享。

此外，空间信息走廊建设成效显著。中国已建成连接南亚、非洲、欧洲和美洲的卫星电信港，中巴（西）地球资源系列遥感卫星数据广泛应用于多个国家和领域，北斗三号全球卫星导航系统为中欧班列、船舶海运等领域提供全面服务；中国与多个共建国家和地区共同研制和发射通信或遥感卫星、建设卫星地面接收站等空间基础设施，依托联合国空间科技教育亚太区域中心（中国）为共建国家培养大量航天人才，积极共建中海联合月球和深空探测中心、中阿空间碎片联合观测中心、澜湄对地观测数据合作中心、中国东盟卫星应用信息中心、中非卫星遥感应用合作中心，利用高分卫星16米数据共享服务平台、“一带一路”典型气象灾害分析及预警平台、自然资源卫星遥感云服务平台等服务于更多共建国家。

未来数字经济合作仍有潜力

“一带一路”倡议的共商、共建、共享理念不仅体现在传统领域的合作中，也适用于数字丝绸之路的发展。王义桅对21世纪经济报道记者称，过去十年，由于美国的打压、中国在数据安全等方面的规范尚未完善，“一带一路”倡议下数字经济国际合作虽然取得了一些成就，但仍有较大的完善空间和发展潜力。“从目前来看，中国在工业化、数字化领域实现并联式发展，成果显著，未来在相关领域的合作上仍将发挥引领作用。”

“一带一路”共建国家如何深化数字经济国际合作？王义桅建议：一是在数字化、网络化、智能化发展的大趋势下，聚焦数字化基础设施领域的合作。二是在完善“硬联通”的基础上推动规则标准“软联通”的发展，切实体现“一带一路”高质量发展的内涵。三是将“一带一路”合作从双边拓展至多边，将触角和视野延伸至全球，围绕构建全人类命运共同体这一目标做文章。

国家数据局筹备组栾婕表示，下一步将主动对照国际高标准数字规则，深化数字经济领域改革，加强与共建“一带一路”国家的政策衔接、经验交流，推动城市、企业、科研院所等多层次交流合作，力争在数字基础设施、数字产业发展、数字化转型、数字素养和技能提升等领域打造一批标志性工程和“小而美”合作项目，让更多国家通过发展数字经济实现产业升级、释放发展动能，推动构建更加开放、包容、普惠的数字丝绸之路。