广东为重大项目开通“绿色通道”,前海、横琴、南沙投资项目基本免办环评手续

21世纪经济报道 21财经APP 喻淑琴 广州报道
2023-11-08 12:21

南方财经全媒体记者喻淑琴  广州报道

在广东惠州,美国埃克森美孚投资100亿美元建设乙烯项目;在广东湛江,德国巴斯夫投资100亿欧元建设一体化基地项目。对于类似重大项目,广东开通重大项目“绿色通道”,成立工作专班、提前介入、全程指导,发放“环评审批服务单”,实行“一对一”服务,实施即报即受理即评估,推动项目以最快速度完成环评手续,最大可能压缩审批时限。

在11月8日举办的2023年粤港澳大湾区全球招商大会上,广东省生态环境厅副厅长周国英在政策推介发言时表示,一系列举措背后,得到了企业的高度评价。对重大项目落地的服务细节,也得到了在场企业和投资者的重点关注。招商大会政策推介环节结束后,众多企业投资者将其团团围住,问询与交流细节。

生态环境是可持续发展的重要组成部分,是打造高质量发展的动力源。一个拥有良好生态环境的地区,可以吸引更多的环保型企业和绿色产业投资,也可吸引更多的人才前来定居和工作。周国英表示,广东省生态环境厅已出台优化重点项目服务的十项措施以及优化生态环境执法的十二项措施,从企业拟建、手续办理到运行投产,提供了全过程的生态环境要素保障。

99.8%以上项目环评就近办理

今年以来,在经济持续恢复、总体回升向好态势下,广东生态环境持续保持优良,大气PM2.5年均浓度19微克/立方米,稳定优于世卫组织第二过渡阶段标准值,县级及以上饮用水水源地水质100%达标,成功创建一批国家级美丽河湖、美丽海湾,拥有全中国最多的1361个自然保护地,孕育了全中国39.3%的红树林,是一片宜居宜业的优美热土。

周国英介绍,在靠前服务项目选址方面,广东全面实施生态环境分区管控,将项目准入类别、污染排放标准、生态管控措施等要求落实到区域空间上,并上线项目选址应用平台,企业投资前可以依托平台开展环境准入辅助分析,预判项目实施可行性,大大节省前期投入时间和费用。目前,该平台访问次数超过20万次,得到广大投资企业普遍认可。

项目开工前需要取得环评手续,但在广东,环评手续办理已经非常便捷。

周国英表示,目前,治理技术先进、污染产生少的项目不需要办理环评手续,在前海、横琴、南沙三个区域投资的项目基本都不需要办理环评手续。

数据显示,2020年以后在广东需要办理环评的项目数量已经减少了三分之二。入驻工业园的项目环评更加简单,可以采取告知承诺制审批,还能简化环评内容、降低环评等级,99.8%以上的项目环评在当地就近办理。

最大可能压缩审批时限

在环境政策指引方面,广东全省各地生态环境部门均在网站和公众号开通政策解读和办事指引服务专栏。

例如,广东省生态环境厅连续5年“送法规、送技术”进企业,为超过4000家重点排污企业开展环保政策法规和治污技术宣贯,为企业全面深入了解环境保护政策法规、技术标准提供有效指引。

同时,针对守法企业,广东持续优化环境执法方式,对信誉良好的守法企业纳入正面清单管理,减少日常巡查频次,并充分利用在线监控、无人机巡查、遥感、大数据分析等智能手段开展非现场检查,最大限度减少对守法企业的干扰。探索实施“执法观察期”制度,对新兴企业和中小企业的轻微违法行为,优先适用警示告诫等柔性执法方式,在观察期内改正的,不予处罚。

此外,广东环境咨询服务业发达,环保基础设施建设完备,全省城市生活污水日处理能力接近3000万吨,连续多年居全国第一,省级以上工业园区实现污水处理全覆盖,危险废物年处置利用能力达到1165万吨,基本涵盖所有危废类别,可以为企业提供环保咨询管理、治污设施设计、建造、运营等一站式环保服务和解决方案。

(作者:喻淑琴 编辑:于长洹)