武汉加速区块链先导区建设：从基础设施到应用全面布局，赋能数据资产抢抓新优势

编者按：

珠江入海口，因为创新，粤港澳大湾区城市群让中国南部的经济活跃度跨越式提升。长江入海口，因为创新，长三角城市群稳坐中国东部经济版图中的“翘楚”地位不动摇。而今，在长江中游城市群中，拥有九省通衢、科教资源等优势的武汉，在湖北建设构建新发展格局先行区的战略下，锚定国家中心城市、长江经济带核心城市和国际化大都市的总体定位，借助科创引领城市变革和长江中游城市群发展，并与长三角和珠三角城市群协同联动，打造中国新一轮经济发展的新热土。

如何将创新嵌入城市发展的灵魂，如何将创新力转变为产业驱动力，成为武汉正在解答的课题。21世纪经济报道历时2月余，深度走访调研武汉相关政府部门和企业代表，以期深刻解读“创新涌动英雄城市”。系列报道第四期，我们将视角聚焦到被誉为构建未来数字经济的底层技术基石的区块链产业上。

21世纪经济报道记者王雪 武汉报道

日前，基于城市级政务服务需求的区块链基础设施，暨武汉智慧城市区块链中枢已在武汉云信创资源域部署完成，并于2023年底完成验收工作。

“考虑到政务数据可信、安全的诉求，武汉城市大脑全面启用具备自主知识产权的云资源环境，为此，武汉市投入大量人力、物力、财力研发自主可控的云网架构‘信创域’，通过将区块链中枢部署，确保从硬件架构、操作系统、数据库等各个环节均满足国产自主可控的需求，确保数据安全可控、使用管理便捷。”武汉产业创新发展研究院区块链产业研究所（以下简称“武创汉链”）副总经理孙巍在接受21世纪经济报道记者采访时指出。

当前，数字经济正成为城市经济发展的新引擎。区块链作为分布式账本技术，具有去中心化、不可篡改等属性，被誉为构建未来数字经济的底层技术基石。近年来，更多城市希望借助区块链技术，为产业发展变革赋能，抢抓新优势，武汉便是其中之一。

久久为功，善作善成。武汉在2020年成立市级区块链产业发展领导小组；2021年提出“打造成为具有全国影响力的区块链之城”；2022年获得工信部支持，创建国家区块链发展先导区。“当前武汉区块链产业发展及先导区建设取得初步成效，表现在基础设施不断完善、市场主体不断集聚、技术创新不断突破等方面。”武汉市经信局相关工作人员接受21世纪经济报道记者采访时指出，“但同时也需进一步拓宽场景应用的深度与广度，采取系列措施提升产业规模。”

先导区建设取得初步成效

“区块链行业发展虽不似前几年热闹，但行业在沉淀，正有条不紊地前进着。武汉处于全国区块链发展的第一梯队，亮点在于多维度开展基础设施建设，包括建成了全国首个超大城市级区块链基础设施信创化项目。”武汉市区块链协会秘书长胡骏在接受21世纪经济报道记者采访时指出。

据介绍，传统一个应用配一套运行环境的“烟囱式”区块链应用建设模式具有高技术门槛、高运维成本、监管难度大等弊端，阻碍城市数字化进程。基于此，武汉市基于“城市大脑体系”建设了政务区块链中枢。

2022年7月，武汉城市大脑区块链政务中枢确定了应用接入规范（试行），可为全市政务系统提供链上用户以及数据权限的认证服务，支撑用户快速建链，同时为第三方业务流程再造提供便捷化的开发工具。

2023年12月，武汉城市大脑区块链政务中枢已经正式切换到武汉云信创资源域服务器上投入试运行。据悉，该区块链中枢全面国产适配工作以完全自主知识产权“链化引擎”为核心技术，是全国首批满足信创需求的超大城市级区块链基础设施项目，通过该项目的实施，武创汉链已和华为鲲鹏创新中心签署协议，共建武汉市区块链信创适配基地，通过推进地方标准，打造本地具备信创评测、企业认证、人才培养的专业服务平台。

“武汉市为完成区块链中枢国产适配等工作克服了大量难题。例如，前期投入大量人力物力研发具有完全自主知识产权的区块链基础设施；适配过程中不断进行小试、中试等，前后投入数百万级的资金。”孙巍告诉记者。

此外，诸多超大型国家级基础设施也相继落地武汉。2021年底，“星火·链网”武汉超级节点开通，目前实现跨领域、跨行业、跨体系的数据交互。2022年底，区块链服务网络（BSN）武汉城市主干网已完成底层框架国密适配及改造工作。

中国信通院在《区块链基础设施研究报告（2023年）》中指出，当前区块链基础设施的探索正逐步由部署建设阶段步入到规模化应用阶段。例如，截至2023年底，“星火·链网”汉阳区骨干节点上链3个平台和2个场景，其中子链数量达到5个，在全国13个骨干节点中位居第二，上链数据量超过800万条，总交易数居全国第五。

基础设施建设的不断完善，为区块链产业聚集提供良好土壤。截至目前，武汉市已集聚区块链企业150家，其中从事区块链技术产品研发核心企业66家，区块链产业规模近20亿元；已形成以江汉区、汉阳区、东湖高新区为核心的区块链产业集群。

与此同时，武汉市区块链应用场景日益丰富。2023年，武汉市召开5场区块链场景应用供需对接座谈会；同年2月，武汉有四项应用案例正式入选2022年度工信部区块链典型应用案例，数量位居全国城市第3、副省级城市第2；同年下半年政务领域和行业应用领域新增超10个区块链重点场景应用项目，聚焦在政务服务、司法存证、数据溯源、市场监管、供应链金融、医疗健康等领域。

例如，武汉市江汉区市场监督管理局与湖北邮电规划设计有限公司共同打造“慧证通”知识产权保护平台入选湖北省示范推荐项目。该平台有利于商标、地理标志以及专利等知识产权权利人高效率和低成本进行数据确权与侵权证据固定，帮助知识产权纠纷走出电子数据“存证难”“认证难”等困境。

“不可否认的是，目前取得的进展对比建设国家区块链先导区提出的目标还有些距离。”武汉市经信局相关工作人员指出。武汉市在《建设国家区块链发展先导区实施方案》中指出，到2024年，区块链产业规模达到100亿元以上，建成国内有影响力3个以上区块链产业园，形成超50个区块链典型应用场景及超100个商业化示范项目等。

赋能数据资产打通应用壁垒

技术先行，应用为上。在记者调研过程中，有从业者反映，“区块链作为打造信用体系的技术手段，能带来何种益处、完成怎样的经济逻辑闭环，是企业等主体关心的根本，也是解决供需对接矛盾的关键。”

2023年8月21日，财政部正式对外发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，自2024年1月1日开始施行。规定明确指出，企业在编制资产负债表时，可在存货、无形资产、开发支出等项目下增设“数据资源”项目。

“这意味着数据资源作为‘资产’的属性得到国家明确认可。因此，武汉市要紧贴国家导向，将区块链技术与优势产业结合，赋能产业发展变革，通过帮助企业盘点、整理、评估等更多以往没有信用背书的数据，采用入表、登记、确权等技术手段，对接金融机构享受增值服务，完成数字经济版图中企业数字资产价值化这块拼图，从而实现经济诉求闭环。”孙巍表示。

事实上，武汉多家区块链企业在跨界融合应用、探索数字资产价值上先行一步。例如，杭州趣链科技有限公司（以下简称“趣链科技”）联手长江新丝路国际投资发展有限公司（以下简称“长江新丝路”）将传统运输业与区块链技术融合，赋能“云上多联”智慧供应链综合服务平台。

“联运物流作业相关的数据上‘链’后，物流各参与方能高效连接，完成数据共享、业务调度、作业进度跟踪及交叉验真。”趣链科技冯哲夫在接受21世纪经济报道记者采访时指出，“从而能够随时查询任一时点的交易记录，既能保护信息安全，又提升了交易透明度，形成可信的完整数据流和闭环，进而为货运企业融资提供具有可信度的数据凭证。”

武汉市经信局工作人员告诉记者，“下一步，武汉将推动企业运用区块链技术赋能，促进区块链技术与人工智能、大数据、云计算、物联网、元宇宙的融合发展，拓展区块链在应急、城管、电力等领域的创新应用。”

值得注意的是，应用场景不断拓展给技术升级带来挑战。冯哲夫指出，双11交易、春运购票等场景应用对区块链高并发性能提出高要求。中国地质大学教授任伟在接受21世纪经济报道记者采访时指出，高频的数据流通、高价值的数据加工、数据的隐私保护等均对行业发展提出技术性要求。

对此，胡骏认为，技术升级与场景应用是相互递进的过程，企业在突破技术困境时一定会有的放矢。今年开年，武创汉链等主体创建的“基于区块链的物联网设备数据安全监管平台”入选2023年工信部数据安全典型案例，首次将数据安全技术与区块链技术交叉融合创新，将优化或解决城市级物联网设备在多单位联动环境下或存在的原始数据失真、数据泄露、非授权读取与调用、数据单方篡改等系列数据安全问题。

此外，武汉市积极推动高校、企业联合体承担区块链核心技术项目攻关，由高等院校牵头，区块链龙头企业等多家单位共同参与的基于区块链关键技术攻关项目，获得湖北省级财政专项资金2000万元支持，该项目已于2023年7月启动。

不得不提的是，孙巍告诉记者，“当前武汉市区块链技术大规模应用于政务领域，伴随着数字经济发展脚印，采用区块链技术赋能企业可信数据资产，则是未来需要探索的方向。”

对此，冯哲夫建议，一方面，武汉需结合自身资源禀赋和优势产业，例如新能源、北斗等打造更有代表性的融合应用；另一方面，区块链对人才专业性要求极高，武汉需发挥好科教优势，打造完善的区块链产业人才培训体系，为区块链产业发展提供动力源泉；再者，还需加强区块链应用宣传力度，营造产业发展氛围，力争区块链技术从接受走向无感应用阶段。

胡骏则认为，“我们需认识到，中国区块链的发展路径是生于G端，延展向B端，最后服务于C端。武汉市在城市大脑区块链中枢信创工作方面已走在前列，未来需用好优势，瞄准特色产业与中小企业发展痛点及利益诉求点，打通供需对接矛盾，挖掘更多应用场景，从而提高产业规模。”