东莞探路质量强市建设：实施首席质量官制度，全方位提升产业质量竞争力

南方财经全媒体记者郑康喜 陈炯如 卢如钢 东莞报道

今年的东莞市政府工作报告指出，过去一年，东莞成功入选全国知识产权强市建设示范城市。2024年，东莞要聚焦传统产业转型升级和新质生产力培育发展两大主线，加快推进新型工业化。

2023年以来，国家以及广东先后印发质量强国、质量强省建设纲要，提出要培育以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势，着力增强产业质量竞争力，加快构建与新质生产力相适应的产业新特征。

两会现场，不少政协委员对南方财经全媒体记者提到，今年广东省政府工作报告首次将“首席质量官制度”列入了加快形成新质生产力的重点工作部署，建议东莞深化“首席质量官制度”建设，强化重点工业产品质量监管，提高产品、工程和服务质量，为全方位建设质量强市、品牌强市、制造强市提供有力支撑。

东莞市政协委员、东莞市市场监督管理局局长杨朝琴表示，接下来，东莞希望通过首席质量官制度建设，提升企业质量水平。同时，还将在东莞打造推广“先进标准+认证”模式、强化检验检测服务支撑、加大“质量贷”推广力度，以此推动东莞制造质量升级、标准提档、品牌增效，全方位提升东莞产业质量竞争力。

深化首席质量官制度建设

2024年，“首席质量官制度”首次写入广东省政府工作报告。报告提出，深化实施企业首席质量官制度，强化重点工业产品质量监管，提高产品、工程和服务质量，加快实现“人有我优”、“人优我强”，让广东制造成为高质量的代名词。

首席质量官作为企业质量第一人，在引领质量能力提升、主导质量技术攻关、倡导质量管理文化方面发挥着重要作用。

去年以来，广东不断加大对“首席质量官”扶持力度。2023年7月，广东发布《关于深化落实企业首席质量官制度的通知》，提出到2025年底，力争首席质量官制度在制造业大中型企业全覆盖，小型企业覆盖率不低于60%，企业质量管理水平普遍提高，质量人才队伍持续壮大。截至目前，广东已有3万多家企业建立了企业首席质量官制度。

2023年，东莞成功入选全国知识产权强市建设示范城市，质量工作成效突出，获得国务院督查激励，连续多年在全省质量工作考核中获评A级，全市累计制修订国际标准66项、国家标准1917项，承担国家级标准化试点17个。

东莞市政协委员严佑春告诉南方财经全媒体记者，外界一直视东莞为世界工厂，但其实东莞的产品质量非常高。“东莞的产品质量如何被世界看到，如何让东莞的品牌迈向更高端价值链，首先要坚持市场导向和科技创新，在此前提下保证质量。这样才能根据市场不断进行研发，提升质量标准。”

而作为广东罗曼智能科技股份有限公司的董事长，严佑春此次也分享了企业这两年在“首席质量官”建设上的新实践。他表示，罗曼智能这两年正在加快探索以“首席质量官”为核心的工作制度，在流程上确保能够落实执行。此外，企业在自身文化建设上，不断突出以质量为核心的宣传推广，“让整个公司从上到下都形成共识，这样才能保证企业的质量能够被看见”。

杨朝琴在接受南方财经全媒体记者采访时表示，2024年，东莞将通过“首席质量官制度”建设，大力提升企业质量水平。

东莞市政协委员郑俊彦建议，东莞要引导企业建立“首席质量官”，这样才能促使更多消费者投入到企业质量的提升过程中，以全社会力量推动东莞质量建设取得新进展。

南方财经全媒体记者留意到，两会期间，东莞还印发了《东莞市质量强市建设实施方案》，其中明确提出，东莞质量强市建设要加强质量人才培养，鼓励行业组织、专业机构开展首席质量官、质量安全总监、质量安全员等资格培训，举办杰出首席质量官评选、学习交流推广等活动，到2025年设立10000名以上首席质量官。

东莞提出，要进一步推动经济质量效益型发展，增强质量发展创新动能，建立起政产学研用深度融合的质量创新体系。到2035年，全市质量和品牌综合实力走在全国前列，先进质量文化蔚然成风，以质量强市打造湾区一流都市、品质东莞基本实现。

全方位提升东莞产业质量竞争力

去年年底，罗曼智能作为唯一主要起草单位起草的《电动冲牙器标准》，入选2023年中国家电团体标准应用示范项，这是对罗曼持续技术创新和产品质量追求的最好证明。

“我们在设计之初就会对产品的质量进行定义，包括产品质量的标准、各种元器件配件、产品的使用体验等等。在严格质量定义下，再开展后续研发工作，就能保证从设计到生产的质量的一致性。”严佑春表示。

罗曼智能并非孤例。目前东莞共有8家广东省政府质量奖单位、53家东莞市政府质量奖单位，注册商标突破60万件，中国专利奖达到125项，“莞货莞品”的品牌知名度和市场美誉度持续增大。

新质生产力是先进生产力的具体体现，新质生产力特点在“新”，关键在“质”。为把质量提升作为高质量发展的内生动力，在推动质量强市、知识产权强市和标准化战略等方面持续发力，东莞今年的市政府“1号文”明确提出，要强化品质标准赋能体系，并相应出台配套政策《关于全面提升东莞制造业质量标准品牌水平的若干措施》。

东莞提出，要强化知识产权创造运用保护，打造区域产业质量品牌优势，树立企业产品质量品牌标杆，提升“莞货莞品”的知名度和美誉度，并明确力争到2026年，实现制造业质量竞争力指数达到95，制造业产品质量合格率达到95%以上，创建至少1家质量标准实验室，新增主导或参与国家标准制修订300项以上，通过“先进标准+认证”方式的东莞优品50个，实现中国质量奖的突破，为打造质量强国标杆城市夯实基础。

当前，东莞全市已经建成由8个国家级质检中心、18个省级质检站、11家认证机构、393家获得CMA证书检测机构组成的质量基础设施体系，可以为东莞产业集群、产业链质量升级提供一站式服务。

杨朝琴表示，2024年，东莞市市场监管局将深入推进质量提升行动，鼓励和指导企业参与国际、国家和行业标准制修订，参与“湾区标准”“湾区认证”项目研发，推动东莞制造质量升级、标准提档、品牌增效，全方位提升东莞产业质量竞争力。

“东莞将推广‘先进标准+认证’模式，通过制订标准、严格评选、权威认证等流程，把设计精良、品质可靠、性能出色的优秀企业和产品筛选出来，打造家喻户晓的‘东莞优品’，培育提升成为‘中国精品’，推动更多的‘东莞制造’打开市场、做优做强。”杨朝琴表示。

南方财经全媒体记者留意到，在已出台的《东莞市质量强市建设实施方案》中，东莞明确给出全市质量创新水平和产业质量竞争力提升目标，即到2025年，制造业质量竞争力指数达到94以上，打造国家“双跨”互联网平台、工业和信息化部“数字领航”企业、世界经济论坛“灯塔工厂”，每万人口高价值发明专利拥有量26.9件，创建全国质量品牌提升示范区1个以上。

为保证目标实现，接下来，东莞将拿出真金白银，打出一揽子新的政策“组合拳”，将向每个“东莞优品”给予10万元资助，每个“中国精品”给予30万元资助，并加大“质量贷”推广力度，对质量奖等荣誉获评企业最高给予1亿元信贷支持，力争累计发放“质量贷”20亿元以上。