南财对话丨中国农业大学张正河：顺应城镇化规律，少部分“一懂两热爱”人才回流就能把农村建设好

南方财经全媒体记者 吴治聪、陈思琦 深圳报道

“全国有近3亿进城农民工，其实只需要1%至5%的‘一懂两热爱’（懂农业，爱农村、爱农业）人才回来，在他们的组织和带领下，就能把农村建设得非常好。”

2月18日，甲辰龙年首个工作日，广东省高质量发展大会在深圳召开。大会期间，中国农业大学县域经济研究中心主任、教授张正河就科技赋能“百千万工程”、城乡区域发展不平衡等话题，接受了包括南方财经全媒体在内的记者采访。

张正河认为，“百千万工程”旨在突破城乡二元结构，最重要的任务是通过产业发展、科技进步，缩小城乡差距。区域在选择主导产业时要“顺天”，不仅要认真考虑区位条件、发展基础以及未来前景，还要顺应城镇化规律。

张正河建议，可让少数“一懂两热爱”人才利用科技，在粤西、粤北等地区打造一个现代化的农业生产服务平台，逐渐形成产业链和产业标准，农产品则通过网络营销等新渠道销售到大湾区城市，由此打通优质农产品的供给和需求两端。

（张正河/受访者供图）

南方财经：“百千万工程”面临哪些难点？产业转型和发展应遵循怎样的规律？

张正河：“百千万工程”最重要的任务是通过产业发展、科技进步，缩小城乡之间的差距。大湾区的产业条件在全国乃至全世界都处于领先地位，但粤西、粤北等地没有这么好的区位条件，产业振兴又该如何进行？

我认为，“百千万工程”一个重要前提是“顺天”，要结合实际，科学地选择主导产业。广东各地市领导都在大会上提到发展高科技产业，但有些产业不是适合每一个地方。各地需要认真考虑区位条件、发展基础以及未来的市场空间，考虑当地是否具备各种要素条件，以求做出最优选择。

产业的发展离不开科技进步，而科技的进步关键在人才。广东启动百校联百县助力“百千万工程”行动，就是希望集合科研组织、教育组织、企业等各方力量，围绕一个确定好的产业集中往前推进，久久为功。

“顺天”还要考虑到城镇化。许多发达国家的城镇化率达到70%以上，而截至去年，中国的城镇化率约为67%，这意味着我们还有至少10%的空间推进城镇化。即使广东的城镇化水平非常高，且人口还在从华北、东北等地持续流入，广东仍有城镇化的空间，能聚集更多消费人口、养老人口等。

南方财经：城镇化的另一面，城乡发展面临不平衡的困境，应如何解决？

张正河：要想实现农业农村现代化，更多人口还是要走向城镇。全国有近3亿进城农民工，其实只需要1%至5%的“一懂两热爱”人才回来，在他们的组织和带领下，就能把农村建设得非常好。

目前面临的问题是，大湾区有许多中产收入者，他们想买优质的农产品不一定买得到，而粤西、粤北很多优质农产品未必能卖出去，供给和需求两端应该如何协同？

这就需要少部分“一懂两热爱”的年轻人，利用科技，打造一个现代化的农业生产服务平台，将优质农产品通过网络营销等新渠道销售到大湾区，逐渐形成产业链和产业标准，最后让农村的老人也能按照一定的工序和标准进行加工，赚得一定的收入。

今后，康养也是大湾区发展前景非常好的一个产业，大量高收入人群需要休养和放松的地方。距离大湾区三小时车程范围内，有梅州、清远、肇庆等很多自然环境优美的地方，有些地方还有少数民族特色，具备了发展康养产业的条件和空间。