南财对话｜全国人大代表黄秀芬:健全产业体系 借力“金牌年菜”助“广东制造出海”取得新突破

南方财经全媒体记者 喻淑琴 陈梦璇 实习生张梦琦 广州报道

用“工业锅”炒“农业菜”，预制菜产业在广东制造业中展现新风貌，并巧妙地借助春节融入“年菜文化”，开创了中国制造业“农业+工业+文化”的独特外贸新探索，但仍面临一系列挑战。

全国两会期间，全国人大代表、广东亚北农副产品有限公司董事长黄秀芬在接受南方财经全媒体记者采访时表示，推出“年菜”并成功进军国际市场，对推动“广东制造出海”也具有重要意义。应以“金牌年菜”首航新西兰为着力点，从树立标准规范、健全产业体系、打造特色IP等方面，为预制菜产业国际化和中国美食文化“出海”注入新活力。

预制菜锁定出海风口

“我们都知道，在全球范围内，新西兰和澳大利亚是对食品进出口检验要求极为严格的国家。广东‘金牌年菜’成功打入澳新市场，是对其高品质以及食品安全的有力证明。” 黄秀芬表示。

虽然进入澳新就相当于获得了其他国家市场的“敲门砖”，但目前，“年菜”出海仍然面临系列挑战，如宏观规划和政策扶持力度不够，在资质认定、口味适应方面有待提升等等。黄秀芬认为，要让“年菜”在国际市场上取得稳固地位，还需深入研究并解决出海障碍，聚合各类资源形成一套完整有效的出海方法体系。

“尤其要坚守食品安全底线，保证高品质，并通过常态化、机制化和品牌化的预制菜出海培训等活动，构建完善服务矩阵和集群，让‘年菜’香溢全球，成为中国优秀美食文化向世界奉献的盛宴。”黄秀芬表示。

南方财经全媒体记者了解到，全国首个、目前唯一的预制菜出口团体标准《预制菜进出口操作规程》团体标准（T/GZNSPD 0001-2023）已于去年11月在南沙正式发布。该标准由广州雪印食品股份有限公司、广东云鹰冷链食品有限公司、中国检验认证集团广东有限公司南沙分公司等八家单位联合起草。

发起单位之一广州雪印食品股份有限公司是广州南沙预制菜产业园实施主体之一，旗下广州南沙雪印预制菜进出口公司是全国首家专注做预制菜出口的公司。该公司在2月1日与新西兰天天食品有限公司签订了3000万元预制菜出口新西兰订单，为广东乃至全国特色预制菜走向国际市场赋能。广州雪印食品股份有限公司总经理李煌介绍，截至2月29日，南沙雪印已经带动超过20家预制菜企业出口到美国、欧盟、RCEP成员国等海外市场，并收到来自美国、欧盟、中亚、中东、RCEP等38个国家超过10亿美元的预制菜订单。

即将于3月15日启幕的第二届中国国际（佛山）预制菜产业大会，也将举办预制菜“出海对接会”，发布国外客商采购订单，搭建预制菜出海平台，推动预制菜企业和产品走出去。广东省农业农村厅总经济师罗一心介绍，大会还将充分总结梳理近年来预制菜进出口的经验做法，发布预制菜出海攻略书籍，为预制菜出海发展提供理论体系和实践经验支撑。

用“年菜”助力广东制造出海

预制菜产业是从“菜篮子”到“菜盘子”升级的新业态，被认为是打通一二三产业的“融合之菜”，是乡村振兴的一盘“硬菜”，是联农带农的“致富菜”，也是利用工业手段提升农业价值的有效方式。

用“工业锅炒农业菜”，可为农业转型升级和农民增收致富提供强大动力。

黄秀芬表示，推出“年菜”成功进军国际市场，对推动“广东制造出海”也具有重要意义。她建议，一方面，政府部门要以建平台作支撑，同时进一步破除障碍开拓渠道。充分梳理预制菜出海的硬条件、软要求，研究国际标准，从需求端出发调整供给，持续优化出口路径和产业链布局，适时举办出口培训班，组织出海考察活动，培育出海集群，形成可复制、可推广的预制菜“出海攻略”。

另一方面，需尽快明晰预制菜定义、逐步完善产业相关行业标准、团体标准和地方标准，保证产品品质安全，同时通过政策激励与指引等方式，完善从生产、加工到流通环节的产业链体系，规范预制菜产业健康有序发展。

黄秀芬表示，预制菜产业需要引导企业挖掘特色，形成差异化发展，提升产业规模，在此基础上，加强园区建设，形成产业集聚。

对于如何打造出海“爆款”单品，黄秀芬认为，还需要加大官方宣传推广力度，指导预制菜企业开展海外营销，合力打造预制菜国际知名品牌。在她看来，政府应帮助预制菜企业用好RCEP等政策红利，更好地进行生产贸易全球布局，同时加强预制菜贸易研究，科学研判全球预制菜市场态势，帮助企业发掘市场机遇、应对市场风险。