工信部部长金壮龙：外资企业是中国产业链供应链的重要组成 鼓励外资企业承担重大攻关项目

21世纪经济报道记者 缴翼飞 实习生 林润 北京报道

3月25日，在中国发展高层论坛2024年年会的“中国持续发展的机遇与国际合作”专题研讨会上，工业和信息化部部长金壮龙表示，外商投资企业是中国产业链供应链的重要组成，工信部将不断扩大高水平开放，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，鼓励外商投资企业及其设立的研发中心承担重大攻关项目，加快先进适用数字技术、产品和解决方案在中国转化落地。同时，还将稳妥推进钢铁、建材、石化化工等重点行业碳达峰，建设一批中外合作绿色工业园区，拓展绿色贸易增长点。

工信部数据显示，中国基本建成了体系全、品种多、规模大的工业体系，拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，覆盖联合国产业分类中的全部工业门类。2023年全部工业增加值接近40万亿元人民币，占GDP比重为31.7%；制造业规模占全球比重30%以上，连续14年位居全球第一。

图：工业和信息化部部长金壮龙 缴翼飞摄

此前，中国政府已经明确，到2035年基本实现新型工业化。

金壮龙表示，中国加快推进新型工业化，将把高质量发展要求贯穿全过程，以科技创新引领产业创新，加快科技创新成果应用，改造升级传统产业，巩固提升优势产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，推进产业链供应链持续优化升级，加快建设以科技创新为引领、以先进制造业为支撑的现代化产业体系。

“中国的产业链供应链是在深度参与全球产业分工中不断形成和发展的。”金壮龙指出，外商投资企业是中国产业链供应链的重要组成，在华营业收入和利润已经分别占到中国规模以上工业的20.4%和23.4%，进出口占中国进出口总额的30.2%，在稳定中国工业增长和推动高质量发展中发挥着重要作用。

展望未来，金壮龙表示，工信部将不断扩大高水平开放，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，深化与世界各国企业互利合作，共同推动产业链供应链优化升级。

具体来看，在产业链供应链合作方面，工信部将大力推进科技创新和产业创新深度融合，实施制造业重点产业链高质量发展行动，强化企业科技创新主体地位，持续优化创新平台网络，推进国家高新区提质增效，加快提升产业科技创新能力。同时，积极支持外资企业在华设立研发中心，与国内企业联合开展技术研发和产业化应用，鼓励外商投资企业及其设立的研发中心承担重大攻关项目，为各国科学家、企业家、投资人来华创新创业提供更加优质的服务和保障。

在制造业数字化转型方面，工信部将实施制造业数字化转型行动，深入实施智能制造工程，加快新一代信息技术在制造业全行业全链条普及应用，推进建设智能工厂和智慧供应链。支持中外企业加强合作，加快先进适用数字技术、产品和解决方案在中国转化落地。

在制造业绿色低碳合作方面，工信部将稳妥推进钢铁、建材、石化化工等重点行业碳达峰，深入实施绿色制造工程，完善绿色制造服务体系，加快建设绿色工厂、绿色园区和绿色供应链，大力发展光伏、风电、氢能、新型储能等绿色低碳产业，打造绿色增长新动能。不断深化与各国在绿色技术、产品、装备、服务以及产品碳足迹管理等方面的交流合作，建设一批中外合作绿色工业园区，拓展绿色贸易增长点。

在深化中小企业合作方面，将促进中小企业专精特新发展，利用好APEC中小企业机制等作用，办好APEC专精特新中小企业国际合作论坛等活动，推进中小企业高水平开放合作。

“产业链供应链是国际分工的基础，产业链供应链不断延伸和拓展，带动各国产业扩大交流合作，为世界带来经济繁荣和财富增长。”金壮龙表示，面对复杂严峻的形势，迫切需要坚持以开放求发展，深化交流合作，推动全球价值链、供应链更加完善，共同培育市场需求，为促进全球经济循环、助力世界经济增长、增进各国人民福祉作出贡献。中国工信部也将坚定不移维护产业链供应链的公共产品属性，以实际行动深化产业链供应链国际合作，共同构筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的全球产业链供应链体系。