“固收+”周报(第113期)丨年内290家私募踩监管红线 ；个人养老金理财行业平台客户端一阶段投产上线

监管要闻

一、央行：加强做好金融“五篇大文章”统筹规划和政策落地 

8月2日，中国人民银行发布消息称，中国人民银行于8月1日召开2024年下半年工作会议，会议要求，人民银行系统要加大宏观调控力度，加强逆周期调节，扎实做好下半年各项重点工作，增强经济持续回升向好态势。

一是继续实施好稳健的货币政策。加大金融对实体经济的支持力度，把着力点更多转向惠民生、促消费。二是加强做好金融“五篇大文章”统筹规划和政策落地。加快出台金融“五篇大文章”配套政策文件。三是持续防范化解重点领域金融风险。四是深化金融改革开放和国际金融合作。五是持续提升金融服务和管理水平。深化法治央行建设。持续做好金融业综合统计、货币发行、支付清算、经理国库、征信、反洗钱等管理和服务。强化集中采购、后勤服务、离退休干部服务等内部管理。

二、央行：截至6月末 债券市场托管余额165.0万亿元

中国人民银行7月29日发布的2024年6月份金融市场运行情况显示，6月份，债券市场共发行各类债券70916.0亿元。截至6月末，债券市场托管余额165.0万亿元。

在债券市场运行情况方面，数据显示，6月份，银行间债券市场现券成交33.0万亿元，日均成交17359.0亿元，同比增加34.8%，环比增加12.8%；交易所债券市场现券成交3.5万亿元，日均成交1862.8亿元；商业银行柜台市场债券成交10.8万笔，成交金额411.2亿元。

截至6月末，境外机构在中国债券市场的托管余额4.35万亿元，占中国债券市场托管余额的比重为2.6%。其中，境外机构在银行间债券市场的托管余额4.31万亿元；分券种看，境外机构持有国债2.21万亿元、占比51.3%，政策性金融债0.96万亿元、占比22.3%。

三、中证协发布《证券业区块链电子数据存证应用规范》团体标准

7月29日，中国证券业协会发布公告称，根据《团体标准管理规定》和《中国证券业协会团体标准工作规范（试行）》的相关规定，经协会第七届常务理事会第八次会议审议同意，《证券业区块链电子数据存证应用规范》（编号：T/SAC 004—2024）纳为中国证券业协会团体标准，自公布之日起实施。

《证券业区块链电子数据存证应用规范》适用于证券行业基于区块链技术的电子数据存证应用场景，主要包括基于区块链技术的电子数据存证应用的术语和定义、技术要求、存证平台、存证过程、存证模型、应用示例（附录）等方面的内容。

中证协表示，随着金融科技的快速发展，区块链技术在金融行业的应用场景逐渐增多，其中区块链存证技术越来越成熟并被行业机构应用在合同签署、版权保护等领域。通过制定证券行业团体标准对业务场景统一标准，对存证流程加以明晰，对存证应用环境制定规范，从而推动区块链存证业务在行业的广泛应用，为加速推进行业数字化高质量转型、有效引领行业金融科技高速发展、有力保障金融科技在行业内的行稳致远贡献力量。

四、中基协发布《资产证券化业务报价内部约束指引》 9月1日起实施

8月2日，中基协发布《资产证券化业务报价内部约束指引》。其中提到，管理人应当建立资产证券化业务报价的内部约束制度，加强业务报价内部管理；不得以明显低于项目平均成本等不正当竞争方式招揽业务，不得存在其他违反公平竞争、破坏市场秩序的行为。 

投标报价与非投标报价均应当执行资产证券化业务报价内部约束制度。管理人应当在综合考虑前端项目承做、项目销售和后端项目存续期管理基础上合理测算成本、分配业务执行费用，保证足够的费用投入，避免因费用不足影响执业质量。本指引自2024年9月1日起实施，9月1日后参与报价或签署协议的项目纳入内部约束管理。 

五、年内290家私募踩监管红线

8月2日，北京证监局发布公告指出，北京盛唐恒泰国际投资管理有限公司存在挪用基金财产等问题，对其采取责令改正的行政监管措施。值得注意的是，年内私募因存在挪用基金财产问题已频频被“点名”，更有机构因此被撤销管理人登记。整体来看，私募行业迎来强监管，年初至今共有290家私募被“点名”，同比增长237.21%。有业内人士表示，私募基金被罚与强监管下私募市场违规成本提升、市场震慑力加强的因素有关。在合规性要求不断提升的背景下，私募在经营、业务管理、风险管控等方面都需要进行全面的改善。

六、个人养老金理财行业平台客户端一阶段投产上线 

银行业理财登记托管中心7月30日发布的《中国银行业理财市场半年报告（2024年上）》（以下简称《报告》）显示，为落实主管部门对个人养老金业务的相关要求，银行业理财登记托管中心全面建设个人养老金理财行业平台，实现投资者账户开立、个人养老金投资理财产品信息统一报送和统一发布等功能。今年5月份，个人养老金理财行业平台客户端一阶段正式投产上线，实现产品名单管理、报文应急发送等功能。

截至2024年6月末，理财行业平台共支持6家理财公司发行23只个人养老金理财产品，累计销售金额超过47亿元，19家销售银行已为个人养老金投资者开立理财行业平台个人养老金账户超过50万个。

新品发布 

一、中欧中债3—5年政策性金融债指数证券投资基金正在发行 

中欧中债3—5年政策性金融债指数证券投资基金（A：021839，C：021840）正在发行，计划募集期为2024年8月1日——2024年8月30日，该基金的基金管理人为中欧基金管理有限公司。 

该基金跟踪中债-3-5 年政策性金融债指数，主要投资于标的指数成份券及备选成份券，其风险收益特征与标的指数所表征的债券市场组合的风险收益特征相似。基金业绩比较基准为中债-3—5年政策性金融债指数收益率*95%+银行人民币一年定期存款利率（税后）*5%。

拟任基金经理为周锦程，复旦大学西方经济学硕士。历任德邦证券股份有限公司研究员、债券投资经理，浙商基金有限责任公司固定收益部基金经理。2022年10月加入中欧基金管理有限公司，现任基金经理。2024年1月10日担任中欧瑾泰债券型证券投资基金基金经理、中欧诚悦债券型证券投资基金基金经理。2024年1月24日担任中欧中债0-3年政策性金融债指数证券投资基金基金经理。2024年5月16日担任中欧兴盈一年定期开放债券型发起式证券投资基金基金经理。2024年7月15日担任中欧兴利债券型证券投资基金基金经理。