如何激活大湾区开放动力？粤港澳三地工商界建言“四链”深度融合

南方财经全媒体记者郑康喜 实习王雨轩 东莞报道

铺开中国地图，在960多万平方公里的广袤大地上，粤港澳大湾区以不到全国1%的国土面积，创造了全国1/9的经济总量，是拉动国家经济增长当之无愧的领头羊。

当前，广东正积极探索打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳，聚力外贸创新发展，以更大力度吸引和利用外资，加快推动内外贸内外资互促双强，不断塑造外贸外资发展新优势。

8月15日，粤港澳大湾区发展工商圆桌会议在东莞举行。来自粤港澳三地的工商界嘉宾围绕“四链”融合、激活开放新动力等话题展开深入研讨。

与会嘉宾普遍认为，大湾区要培育新质生产力，核心在科技创新，尤其是要加强当前缺乏的是“0—1”以及“1—10”阶段的创新，粤港澳三地要加强合作，共同进行科技攻关和研发，从而提升区域竞争力。

与此同时，大湾区要发挥高度开放外向型经济特征，助力大湾区要素流通，促进大湾区内联外引，深化区域创新合作模式，尤其是在金融、贸易、科技、法律等方面的合作模式，把港澳发达的金融体系、经贸网络优势与广东完备的制造体系、市场优势结合起来，共同提升全球资源配置能力。

（图为粤港澳大湾区发展工商圆桌会议。王雨轩 摄）

协同融合创新激发活力

科技创新是发展新质生产力的核心要素。目前，粤港澳大湾区研发投入强度已超3.4%，研发经费投入、发明专利有效量、专利合作条约国际专利申请量等指标均居全国首位，科技创新一直是大湾区最响亮的“名片”。如同一个巨大的磁力场，粤港澳大湾区吸引着更多的创新要素加速聚集。

本次圆桌论坛上，与会嘉宾谈论最多的便是如何提升湾区内科创能力。广州粤港澳大湾区研究院副院长、秘书长李明波认为，当前，大湾区在科技创新尤其是基础创新方面距离全球领先还有很大差距。“发达国家的基础科研不是资本驱动，其科研活动也不是资本密集型，而是对科技知识好奇心驱动的。而应用技术的转化，往往是资本或者商业驱动的，也是资本密集型的。”李明波表示。

李明波认为，正是因为需要大量的资本，而且充满风险，应用技术往往由企业来承担，“具体到大湾区的产业升级，我觉得可以用三个关键词来总结：投资、开放、创新，尤其重要的是要准确理解开放和创新，不能仅仅是简单以投资砸钱的方式实现产业升级。”

英中贸易协会华南区负责人涂怀颖认为，目前大湾区还存在着创新能力不强和创新成本抬升过快的问题，“我们应该从‘0—1’以及‘1—10’着手。英中贸协会一直都致力推进国际的科技创新合作，如生命科学和大健康的合作发展。”

涂怀颖表示，未来，她非常希望推动协会之间、研究机构之间以及多边的科研合作形成实际成果，从而推动各地政府以及机构协同推动大湾区科创发展，以此达到对资源配置以及要素流动的指导性作用。

香港工业总会主席庄子雄谈到，在推动科技创新发展方面，香港具备独特优势，“香港5所世界顶级大学拥有强大的科研能力，汇聚培养了大量的优秀科研人才。这些高校在半导体、自动化、生命科技等领域，产出了很多杰出的研究成果。在这些方面，粤港澳三地可以协同发展，推动企业走向国际市场。”

进一步激活开放动力

5年多来，广东以“湾区通”工程为抓手，积极推进与港澳规则衔接、机制对接，促进人流物流资金流信息流等要素跨境高效流动，提高大湾区市场一体化水平，取得初步成效。

随着三地规则衔接机制对接的不断深入，大湾区正迸发出前所未有的创新活力。而如何让创新活力进一步演变为开放动力，成为当前大湾区发展的新起点。

论坛上，澳门招商投资促进局行政管理委员会委员梁华峰以澳门为例，分享了自己的看法。他认为，大湾区要继续以高度开放外向型经济，助力要素流通、内联外引和“一点两地”建设。

“澳门的高质量发展正不断得到国际社会的肯定和认同。在宏观层面，由被列入《世界文化遗产名录》、评为‘创意城市美食之都’，到去年获评为‘最佳亚洲会议城市’，今年先后获欧洲商协会评为‘推荐旅游目的地’，这些都不断擦亮澳门国际都市金名片；在微观层面，近期有澳门企业的环境、社会及管治（ESG）水平，获国际机构评选为全球最佳企业之一，也有澳门企业家的数字体育企业在纳斯达克（NASDAQ）上市，澳门为粤港澳大湾区建设注入了新动能。”梁华峰说。

在梁华峰看来，澳门可凭借高度开放平台优势，叠加高精度对接海内外市场的管道，以及绿色赋能的高质量发展，积极参与到大湾区建设中。

当前，大湾区正在对标国际一流标准，携手打造国际一流营商环境。中国欧盟商会副主席、华南董事会主席高志豪表示，大湾区应进一步明确对中外企业开放的机会，积极向全球展示大湾区一体化建设的成果，以激励和鼓励更多企业参与其中。

在深入区域合作进程中，对于东莞等大湾区内地城市而言，又该如何深度融入大湾区一体化，借助深中通道通车契机、对接粤港澳大湾区四大重大平台，进一步提升开放实力？

广东南粤集团副总经理张建强对此表示，东莞要更好利用深中通道等基础设施，加强与大湾区其他城市的物理连接，使得人员、物资流动更加便捷。同时，自身要持续改善和完善连接湾区的道路、轨道交通网，特别要加强与南沙、前海、横琴、河套四大重大平台的连接，为东莞提供新的产业机会和市场空间。

张建强建议，滨海湾作为东莞参与粤港澳大湾区建设的“桥头堡”，要以更开放和高效的姿态迎接深中通道带来的新机遇；也要主动对接四大平台，学习借鉴其成功和创新的经验与做法，利用这些平台加强与国际的联系，尤其是在金融、贸易、科技等方面，将东莞打造成为国际化程度更高的城市。