十五运大家谈丨专访广州体育学院王钊：鼓励社会力量参与办赛，借十五运会推动粤港澳产业和生活交融

南方财经全媒体见习记者谭砚文   广州报道

巴黎奥运会不仅是一场世界瞩目的体育盛事，也成为法国经济增长的“助推器”。

法国央行数据显示，受益于奥运会相关活动，法国经济第三季度有望增长至少0.35%。VISA数据显示，巴黎奥运会开幕后的第一个周末，巴黎小型商家营业收入同比增长26%。此外，“奥运效应”也体现在其他承办奥运赛事的法国城市，如圣艾蒂安、里尔、马赛消费支出分别增长了214%、100%和38%。

巴黎奥运会的经验进一步凸显了体育赛事对促进当地消费、经济发展的积极作用。2025年11月，第十五届全国运动会将在粤港澳三地举办，体育将如何助力广东经济发展？十五运会将为粤港澳三地带来哪些发展机遇？

日前，广州体育学院发展研究中心副主任王钊教授接受了南方财经全媒体记者的专访。他认为，体育可以成为广东经济发展的转型手段，政府应从产品供给、服务提升、政策制定、资源整合方面满足新的体育消费趋势，进而提振广东经济。

他表示，十五运会是推动大湾区体育产业发展与区域融合的良好机遇。一方面，可以借助赛事推动体育与文旅、科技、健康等相关产业的融合，为体育产业带来新的商机和发展空间。另一方面，可以通过联合办赛推动大湾区的产业合作、规则统一和生活方式交融等，进一步促进区域协同发展。

体育助力广东经济发展转型

南方财经：巴黎是如何通过赛事提升城市的？

王钊：在提升城市品牌方面，巴黎将奥运会的精神和巴黎的文化形象、品牌符号进行了很好衔接，通过奥运会向世界展示了城市的活力与魅力。巴黎给人的感觉是文化、艺术、浪漫，这次将比赛场景与城市的建筑设施、文化设施相融合，比如在埃菲尔铁塔下举办排球比赛等，借助体育赛事宣扬了文化遗产焕发的新魅力，也展示了巴黎独有的城市形象。

在推动经济发展方面，巴黎将奥运会作为拉动经济发展的一个重要抓手，为法国经济带来了显著提振，其中有几个重要的动作。

第一，很多行业在巴黎奥运会期间不同程度地增长，我关注到文化消费领域增速尤其明显，其中剧院与博物馆的收入同比增长了159%。这正是因为巴黎在奥运会期间举办了很多文化活动，让全世界游客不仅可以观赏到高水平的赛事，还可以观赏到世界顶级的文化表演活动，很大程度上拉动了巴黎的文化消费。

第二，巴黎特别注重本地品牌的发展，将本地奢侈品牌、运动品牌通过赞助、代言等方式与奥运会结合，帮助品牌打入更高的市场空间，吸收更大的市场群体，走向国际化。

第三，巴黎借助奥运会进一步完善了城市的基础设施和服务体系。例如，巴黎在筹备奥运会期间通过新建交通枢纽、增设地铁等举措完善了交通体系，不仅在赛事期间缓解了交通压力，还为城市带来了长远的经济增长。

巴黎奥运会为广东办全运会带来了很大的启发，我觉得最值得学习的是，巴黎奥运会拉动的不仅是巴黎的发展，还带动了周边城市，比如马赛的发展。在十五运会中，广州将承担40%的项目，广州如何通过赛事带动周边城市发展、如何通过文旅融合拉动经济增长，巴黎奥运会都提供了一些经验和启示。

南方财经：巴黎办奥运会的经验启示了体育对城市经济发展的重要性，你认为体育如何为广东的城市经济发展注入活力？

王钊：党的二十届三中全会提出，深化城市建设、运营、治理体制改革，加快转变城市发展方式。目前，广东正在由以资源要素赋能经济发展的传统模式，向创新驱动的发展方式转型。我认为，现阶段，体育具备了推动广东经济发展的转型的条件。

多年来，广东经过六运会、九运会、深圳大运会、广州亚运会等一系列大赛的培育，老百姓对体育消费的需求发展出三个明显特征：个性化需求明显，高品质需求强烈，复合型需求突出。政府应该捕捉到这些变化，从产品供给、服务提升、政策制定、资源整合方面满足新的消费趋势，进而提振经济。

首先，公众对体育的需求不断趋向个性化、小众化，并且不断涌现出新型运动，如跑步就细分为马拉松、越野跑、斯巴达等。近年来，广东还涌现了很多新型户外运动，如滑板、皮划艇、飞盘等。广东应该把握这种趋势，利用好自身的户外资源优势，给予新型运动足够的发展空间和服务供给。

其次，老百姓对体育消费品质的要求越来越高。对广东老百姓而言，世界上顶级的比赛和运动员都在“家门口”看过了，未来如何进一步满足他们的高品质观赏需求、服务型消费需求等，是值得各方思考的。比如在粤港澳大湾区打造一批国际品牌赛事，满足大湾区居民的观赛需求。

最后，体育不是一个割裂的产业，它是一种生活方式，也是城市和社会发展系统里的一个分支。体育消费兼顾了观赏型消费、参与型消费和体验式消费，是一种复合型消费，老百姓参与体育活动的时候，对餐饮、文化、旅游等有一系列的需求，因此要深刻把握这种新趋势，促进文体旅融合发展。巴黎在这方面提供了很好的启发，通过体育赛事显著拉动了体育、文化、旅游、住宿、餐饮等方面的增长。广东可以借鉴巴黎的经验，借助明年十五运会的机遇，带动城市的经济发展。

南方财经：作为体育大省，广东的体育产业有何特征，可以从哪些方面提升？

王钊：广东体育产业总量大，产业规模约为7300亿元左右，约占全国的1/5，但是也存在几个问题。第一，品牌匮乏，有国际影响力的品牌很少。对此，广东省体育局着力打造品牌工程，致力于提升广东的企业品牌、赛事品牌、场馆品牌、全民健身品牌、体育科技创新品牌。

第二，广东体育产业链韧劲还有待加强，尤其在经济下行和出口受限的情况下，广东体育产业的增长仍待提升。在产业结构方面，广东体育制造业发展全面，但体育服务业相对滞后。因此，未来可以大力发展竞赛表演、体育培训、健身休闲、场馆运营、体育中介等体育服务，进一步提升体育产业。此外，还可以利用广深科技走廊和研发机构，在科技助力体育发展方面先行先试。

第三，广东体育产业的发展机制有待进一步创新。体育是全社会的体育，体育产业也不仅是体育部门的产业，而是城市产业结构的一个重要环节。一方面，广东体育产业的发展需要很多部门的协同配合，比如用地、市场监管、税收、赛事审批等问题，都需要各部门协调。另一方面，未来相关部门在完善文化、旅游等扶持政策时，可以一并把体育融入进去。

第四，在投资方面，未来几年，应该不会出现大型场馆的投资，但是随着全民健身的普及，广东省人均运动设施和场地方面仍需提升。因此，应该重视中小体育设施的投资，拉动社会资本投入。

十五运会推动大湾区深度融合

南方财经：从历届大型赛事来看，赛事举办和城市发展之间存在怎样的问题？你认为广东如何把握十五运会的机遇提升城市？

王钊：办体育比赛可以带动城市发展，但是也可能为城市带来负担。例如，蒙特利尔奥运会、里约热内卢奥运会、东京奥运会就给城市带来沉重了的财政负担。从总体来看，办比赛与城市协同发展有两个同步条件：一是赛事规划要与城市规划一致，二是赛事资源要与城市资源相协同。

全运会对广东体育产业发展与城市发展而言，都是一个很好的机遇。第一，体育赛事是体育产业的龙头，处于产业链上游，可以带动体育培训、体育场馆、体育用品销售等一系列的发展。

第二，要通过全运会实现体育和城市区域发展的深度融合。一方面，借助赛事推动体育与文旅、科技、健康等相关产业的融合，为体育产业带来新的商机和发展空间。另一方面，通过联合办赛推动城市区域发展融合。目前广东各个地方都有相对明确的产业分工，比如深圳的科创、广州的商贸、东莞佛山的制造等，比如可以利用深圳科创企业的创新能力，研发新型体育产品；通过广州的贸易窗口，在国际贸易市场多做贡献。未来联合办全运会，能够带动城市之间协同联动，让不同层次的产业合作更加紧密、聚集更加凸显，为城市协同发展创造新的动力。

第三，还应借助全运会对公众的体育消费行为和方式进行再优化。全运会可以使公众更加清晰地认识到体育对个人的重要性，进一步推动全民健身的普及。

南方财经：随着公众对体育消费的要求不断提高，对于筹备举办十五运会，办赛城市面临哪些新的挑战？

王钊：在当前经济形势下，办赛城市首先面临的是经济投入不足的问题。如果还按照传统的办赛模式，由政府来包揽统领，可能会面临一定的阻力。党的二十届三中全会提出，须更好发挥市场机制作用，实现资源配置效率最优化和效益最大化。因此，在办赛机制上，应该发挥社会力量，由政府投入转变为市场投入为主，鼓励社会力量的参与。

其次，还面临安全和规范问题。既要考虑激活社会力量办赛，通过市场化运作的方式实现资源配置，又要考虑赛事的风险管理和合规问题，所以需要进一步探寻政府引导和社会参与之间的合作模式，确保赛事的顺利举办。

此外，广东老百姓对体育消费数量和质量的要求越来越高，应借助赛事考虑和满足群众的消费需求，比如广东传统体育项目的观赏性、水上项目多样性、户外项目的高品质以及运动装备的时尚性等。而且，广东培育出了多个具有体育IP特质的城市，如广州的羽毛球、东莞的篮球、梅州的足球、珠海的网球、佛山的武术等，这种项目的聚集和城市文化的气质是很匹配的，应当凸显广东特色，办出广东老百姓喜欢的赛事。

南方财经：十五运会是粤港澳首次联合承办的大型综合性体育赛事，你认为，它会给三地带来哪些发展机遇？

王钊：粤港澳三地联合办赛的关键点在于：如何在“一国两制”的框架体系下，让赛事既符合内地的民法典，又符合香港和澳门的基本法和市场体系。体育是一个政治功能很强，但是政治色彩很淡的工具，它有一套国际通用规则，是具有亲和力的、促进世界融合的重要工具。通过十五运会的机遇，粤港澳三地可以探索多方面的融合统一。

首先，利用全运会可以友好实现粤港澳在体育等领域中的规则对接和统一，促进相关企业的合作，推动相关产业链在大湾区内部形成一定的市场体系，然后慢慢融入国家市场，推进建设全国统一大市场，助力实现更高水平的对外开放。

其次，全运会可以为三地的企业和政府留下合作途径，形成战略合作联盟。未来，三地可以联合举办国际性、区域性品牌赛事，打造大湾区城市联赛，甚至可以期待粤港澳同时申办世界杯。

此外，可以通过办赛，推动粤港澳三地生活方式的融合。实际上，大湾区就是一个生活区域，而体育正是一种生活方式，可以通过体育赛事推动粤港澳三地在文化和生活上的融合，助力形成一个高品质生活示范区。尤其，粤港澳有大量的年轻群体，联合办赛可以进一步实现三地年轻人的文化交流、就业机会交融等。

（访谈拍摄：章启良 甘俊；视频剪辑：章启良 实习生李轩淇 王雨茹）