国办发布新政：激活万亿级冰雪经济，带动冰雪文化、装备、旅游全产业链发展

南方财经全媒体见习记者谭砚文  广州报道

日前，国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》（以下简称《意见》），旨在巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果，以冰雪运动为引领，带动冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，推动冰雪经济成为新增长点。

《意见》提出，到2027年，冰雪运动场地设施更加完善，服务水平显著提升，冰雪运动更加广泛开展，我国冰雪竞技国际竞争力进一步增强，冰雪经济总规模达到1.2万亿元。到2030年，冰雪经济主要产业链条实现高水平协调融合发展，在扩大就业、促进高质量发展等方面的作用更加凸显，冰雪消费成为扩大内需重要增长点，建成一批冰雪运动和冰雪旅游高质量目的地，“冰雪丝路”、中国—上海合作组织冰雪体育示范区发展迈上新台阶，冰雪经济总规模达到1.5万亿元。

具体来看，《意见》从8方面提出系列举措：持续推动冰雪运动发展；完善冰雪经济产业链条；完善基础设施和配套服务；培育壮大冰雪经济经营主体；促进和扩大冰雪消费；强化冰雪经济要素保障；深化冰雪经济对外合作；加强服务保障。

如何推动冰雪运动发展？《意见》提出，要广泛开展群众性冰雪运动，深入实施冰雪运动“南展西扩东进”战略，推动冰雪运动在全国普及发展。同时，还应推动青少年冰雪运动发展、提升冰雪运动竞技水平，发展冰雪项目竞赛表演产业。

在冰雪文化方面，《意见》提出，加强冰雪相关非物质文化遗产的保护和利用，充分发挥非物质文化遗产项目和传承人作用。充分利用第九届亚洲冬季运动会、第十五届全国冬季运动会等重大冰雪赛事弘扬冰雪文化。

在冰雪装备方面，《意见》提出，推进冰雪装备器材产业高质量发展，加快推动缆车等冰雪装备“卡脖子”关键技术突破；强化企业科技创新主体地位，支持企业开发一批满足人民群众多样化冰雪运动需求的装备器材；引导和鼓励国外知名企业在冰雪装备器材领域积极开展对华投资合作。

在冰雪旅游方面，《意见》提出要优化发展冰雪旅游，建设一批冰雪主题高品质旅游景区、度假区，优化提升国家级滑雪旅游度假地。同时，举办欢乐冰雪旅游季等活动，加强冰雪旅游境内外推广。

着眼广东，近年来，为贯彻落实国家“带动三亿人参与冰雪运动”“北冰南展西扩东进”发展战略，广东省高度重视冰雪运动。广东省冰雪运动协会数据显示，截至目前广东省共有民营模式运营室内冰雪运动场馆23家，包括19家滑冰馆、1家冰壶馆，场地均是室内滑雪和滑冰馆。其中，室内雪场3家，全省现有冰雪企业800多家，冰雪运动参与人数过千万。

在粤港澳大湾区，冰雪旅游已取得阶段性进展，港澳居民“北上”到广州滑雪已成为一种趋势。南方财经全媒体记者从广州热雪奇迹了解到，2024年暑期，热雪奇迹港澳客流量同比去年增长10%，滑雪初体验用户环比上涨近30%，还有东南亚地区国际旅行社组团实地参观。

香港“一国两制”中心研究总监方舟接受南方财经全媒体采访时曾表示，香港本地除了个别大型商场里面有小型的溜冰场之外，没有大型的冰雪运动设施。如今，随着广东室内冰雪场馆建设普及和粤港澳大湾区跨境便利化发展，港澳人士北上消费的规模增大，广东地区的大型冰雪设施能够很好满足港澳同胞的需求。未来，可考虑举办大湾区职业及大中学生冰雪运动联赛，进一步推动湾区冰雪运动发展。