新粤商丨中国信保广东分公司蒋韶华：海外市场风险攀升，政策性保险助力粤商出海“行稳致远”

南方财经全媒体记者许爽   广州报道

当前世界百年变局加速演进，全球政治风险高位震荡，经济分化特征进一步凸显，国际环境日趋复杂。

民营企业如何在出海的过程中如何应对海外风险异动，避免海外业务及投资项目受风险事件影响？近日，中国出口信用保险公司广东分公司党委委员、副总经理蒋韶华接受了南方财经《新粤商》专访，分享了金融机构护航“粤商”出海的有益探索。

蒋韶华表示，广东省作为中国经济发展的前沿阵地，孕育了众多具有国际视野的制造业实体，这些企业开展海外业务规划时，普遍采取多维度的考量机制，而对于出海风险管理的需求则主要集中在东道国宏观政治风险、社会营商环境及投资合规风险三个方面。

中国出口信用保险公司广东分公司党委委员、副总经理蒋韶华   受访者供图

蒋韶华建议，广东企业要充分发挥出口信用保险等政策性金融工具的风险保障作用，通过专业机构获得专业的合规指导并部署适宜的风险管控措施。在东道国风险管理方面，建议企业灵活运用包括海外投资风险在内的政策性保险工具，规避东道国政治风险可能对企业出海投资造成的损失。

粤商出海需盯防三大风险

在蒋韶华看来，民营企业是广东省外经贸经济发展的主力军，当前省内民营企业出海具有以下三方面特征：

投资动机方面，广东省民营企业出海决策主要受市场导向影响，分为主动型策略和防御型策略。其中，主动型策略的企业通常围绕其消费群体、产业链上下游而主动进行海外布局，防御型策略的企业则通常由于规避东道国的贸易壁垒、政策限制或是在海外客户的明确要求下进行海外布局。

投资模式方面，广东企业出海多采取独资控股项目公司的绿地投资模式，该模式的优势在于决策效率高，能够帮助企业快速响应海外买方的需求。

投资国别方面，以东南亚地区为代表的新兴国别成为广东企业出海的首选地。企业在海外市场选择中，东道国政策条件、本地化经营策略与生产成本是企业考量的三大因素。以东南亚地区为代表的新兴国别凭借地缘接近性、劳动力成本优势、巨大的市场潜力以及与中国文化的相似性，成为广东省企业海外扩张的首选目的地。

但这些国家的制度质量、营商环境、政治经济发展稳定性仍欠成熟，广东企业在出海投资决策过程中，需要重点关注这些国别的政治风险、市场风险及合规风险，如东道国政治环境稳定性、投资优惠政策的连续性和稳定性、投资所需的各项手续及程序是否完备合规等。

蒋韶华表示，中国信保作为我国唯一的政策性出口信用保险公司，为切实护航广东省民营企业出海开拓海外市场，中国信保根据广东企业出海的风险管理需求提供了一系列出口信用保险产品及服务：一是引导出海企业积极投保短期出口信用保险、海外投资保险等政策性保险产品，保障企业因海外商业风险及东道国政治风险所引致的损失；二是为企业出海提供专业风险咨询，规避企业开展海外业务及投资过程中的合规风险；三是积极联动政府机构、商协会、银行等资源，在海外市场布局建设广泛的商业网络，共同支持广东企业出海，建立广东企业出海“命运共同体”。

支持粤商企业筑牢海外风险防控体系

今年，中国信保广东分公司与广东省工商联联合印发《2024年促进民营经济发展壮大工作要点》，持续深入推进护航民营企业“走出去”行动，在服务广东省实体经济、扩大出口信用保险覆盖面、助力培育粤商发展新动能、共建“一带一路”、深化普惠金融服务等方面同向发力，合力促进民营经济发展壮大。

蒋韶华介绍，在赋能粤商高质量出海方面，中国信保广东分公司今年首次以“出口信用保险产品+数字化服务”形式为美的集团构筑完善“广东总部+海外制造基地”发展模式提供信保金融服务方案；以“框架+订单”的创新模式承保了科达出口印度尼西亚陶瓷生产设备项目；结合民营企业先进产能特点定制风险保障方案，支持国家级专精特新“小巨人”广州明珞设备获得欧洲车企工厂设备采购项目竞争，为珠海巨涛海洋服务公司出口海上钻井设备、江门南洋船舶出口船舶设备等重点民营企业提供保险服务支持，推动优势民营企业布局海外市场。

与此同时，广大中小微企业是外经贸高质量发展的坚实支撑，中国信保广东分公司坚守政策性定位，让更多的中小微企业纳入政策性金融的保障范围。推动省级普惠平台扩容升级，本年度普惠平台政策保障范围扩展至年出口1000万美元（含）以下企业群体，已为近3万家中小企业办理了普惠平台保单，创历年新高；与建行、中行、工行等银行积极开展普惠合作，运用“单一窗口”、外汇局跨境金融服务平台提升保单融资便利化水平，本年度依托省级“贸融易”中小微企业融资支持政策，持续加大对出口企业保单融资增信支持，前10个月融资投放金额超59亿元。

近年海外市场风险攀升，民营企业海外业务面临较大挑战，中国信保广东分公司秉持“以人民为中心”工作理念，持续支持企业守好海外风险防御底线。一方面，中国信保广东分公司积极提高理赔效率，应赔尽赔、能赔快赔。针对专精特新企业、绿色金融企业、产业链供应链核心企业出台差异化、精细化理赔追偿服务措施，加快案件勘察和理赔响应速度，本年度累计已向民营企业支付赔款超4亿元人民币，有效保障企业稳定经营。

另一方面，中国信保广东分公司持续跟踪风险异动助力企业缓释风险，帮助民营企业加强境外项目风险监测，主动做好服务和项目风险排查，建立工作专班处置重大项目风险，协助民营企业妥善应对政府违约、外币汇兑等风险，支持企业筑牢海外风险防控体系。

强化民营经济政策性金融支持力度

当前来看，世界多极化趋势不会改变。全球产业链、供应链格局的进一步迁移和变化将给世界经济增长带来更多不确定性。

蒋韶华表示，作为政策性金融机构，中国信保广东分公司将持续发挥出口信用保险跨周期、逆周期调节作用，加强对民营经济的政策性金融支持力度。

一是持续扩大出口信用保险覆盖面，落实稳外贸、优结构各项措施，实现总承保规模稳中有进、稳步增长。持续深化普惠金融服务支持，全力推动普惠扩面工作，推动辖区企业覆盖面持续扩大。

二是坚持服务前移，为客户提供更有深度、更具前瞻性的服务，提供“融智+融资”的全方位支持。在企业投资规划的初期提供国别、行业风险分析等资信服务，发挥好融智服务的作用和价值，为企业提供“一揽子”综合金融服务方案。

三是持续高质量服务共建“一带一路”倡议，进一步发挥中长期险、海外投资保险的风险保障和融资带动支持作用，推动核心政策性业务更好地服务广东企业参与共建“一带一路”。

四是持续筑牢安全发展防线。坚持把好风险管控“总闸门”，不断强化风险防范化解工作，坚决守住不发生系统性风险底线。

五是持续推动服务创新，不断加强对创新承保模式研究运用，主动为客户搭建“框架+订单”、预授信、卖贷再融资等创新承保模式，并及时总结推广成功案例经验。