21解读丨信贷“礼包”落地 新一轮楼市政策宽松窗口开启

21世纪经济报道记者 张敏 深圳报道

5月7日，国新办就“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况举行新闻发布会，中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证券监督管理委员会主席吴清出席并回答记者提问。会上推出多项举措，不少内容与楼市息息相关。

其中，降准0.5个百分点，向市场提供长期流动性约1万亿元，被认为有助于增加房地产市场的流动性。降低政策利率0.1个百分点，则会带动LPR同步下降，进一步降低购房者的置业成本。

在公积金贷款方面，潘功胜强调，降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限利率同步调整。

李云泽介绍了八项增量政策，第一项便是，“加快出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度，助力持续巩固房地产市场稳定态势。”

他还在答记者问时进一步表示，这些融资制度包括房地产开发、个人住房、城市更新等贷款管理办法。金融监管总局还将指导金融机构继续保持房地产融资稳定，有效满足刚性和改善性住房需求，强化对高品质住房的资金供给，助力持续巩固房地产市场稳定态势。

信贷、金融政策双管齐下

此次释放的楼市政策“礼包”中，最直接的一项是公积金贷款利率的调整。这也是继2024年后，有关部门再次对公积金利率进行定向调整。

本次调整前，5年以上公积金贷款利率为首套2.85%、二套3.325%，均为历史低位。调整后，二者分别降至2.6%、3.075%。

中指研究院指出，按照“贷款100万、等额本息还款30年”计算，调整前，首套房购房者的月供水平为4136元，总利息48.88万元；调整后的月供降至4003元，总利息44.12万元。也就是说，此次调整后，购房者每月可节省月供133元，总利息减少4.76万元。

该机构还预计，此举每年将节省居民公积金贷款利息支出超过200亿元，有利于支持居民家庭刚性住房需求。同时，公积金贷款利率下调，对于部分城市下调住房商业贷款利率也将释放一定空间。

58安居客研究院院长张波向21世纪经济报道记者表示，在商业贷款利率持续下行的背景下，公积金利率的定向调整凸显了政策的分层设计，这一政策落实将有效缓解自住购房者的还款压力，尤其在当前的经济环境下，对稳定住房消费、提振市场信心具有积极信号意义。

商业贷款利率的下调，也是板上钉钉。

业内人士指出，降低政策利率0.1个百分点，预计将带动LPR同步下降0.1个百分点。5年期以上LPR有望同步下调10个基点，从3.6%降至3.5%。此举同样可降低购房者的成本。

除信贷政策外，金融政策的调整也有空间。李云泽透露，目前，商业银行审批通过的“白名单”贷款增至6.7万亿元，支持了1600多万套住宅的建设和交付。

对于未来的金融政策方向，中指研究院指出，预计未来将有更多配套政策落地，针对企业端、个人端的贷款支持将不断加大。同时，项目融资“白名单”政策将继续完善，促进资金实质性落位，改善企业资金面。

新一轮政策宽松窗口开启

近期，稳楼市政策继续出台的预期不断增强。

今年以来，房地产市场保持回温局面，3月和4月，热点城市出现“小阳春”行情。但就整体市场而言，恢复速度并不快。

根据国家统计局的数据，今年1—3月份，全国新建商品房销售面积2.19亿平方米，同比下降3.0%；新建商品房销售额2.08万亿元，同比下降2.1%。

国家统计局副局长盛来运在解读上述数据时表示，房地产市场仍处在调整阶段，房地产的需求还需要进一步释放。从发展的空间来看，中国的消费结构总体上还处在升级过程中，城镇化并没有完成，房地产市场成长空间巨大，居民对绿色、宽敞、舒服的好房子，市场需求较大。

4月以来，最高监管层连续针对房地产做出表态，并释放出积极信号。

4月15日，中共中央政治局常委、国务院总理李强在北京调研，并指出，当前和今后一个时期，我国房地产市场仍有很大的发展空间，要进一步释放市场潜力，着力推动“好房子”建设，加快构建房地产发展新模式，促进房地产市场平稳健康发展。

4月25日，中共中央政治局召开会议指出，加力实施城市更新行动，有力有序推进城中村和危旧房改造。加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。

当月末，部分城市推出地方版楼市调控政策。比如，武汉于4月30日推出调控楼市的“汉九条”，多管齐下，巩固房地产市场稳定态势。

“五一”小长假后，市场对新一轮稳楼市政策的期待继续增强。

分析人士指出，随着此次监管部门释放政策利好，政策宽松窗口期再度开启，未来不排除有更多城市出台地方版楼市新政，相关主管部门也有可能在城中村改造、高品质住房供给、收购存量商品房等方面进行加码。

受此影响，房地产市场有望延续“金三银四”的热度。上海易居房地产研究院指出，市场仍以“稳量缓价”为主基调，住房市场的复苏将呈现“温和回暖、结构分化”特征。中长期则通过系列消费支持政策与市场信心修复，推动房地产行业新发展模式转型。