中国经济体制改革研究会副会长周林生：发挥三大先行启动区资源优势，带动南沙全域发展

南财南沙记者站  广州南沙报道

12月28日，中国经济体制改革研究会副会长、广东省体制改革研究会会长周林生在“2022海丝（南沙）国际论坛·中国式现代化新征程中的南沙高质量发展研讨会”上，就南沙先行启动区的规划发展进行了展望。

他表示，南沙三个先行启动区中的南沙枢纽板块应该向中山、珠海和澳门延伸，接入深中通道，打通“南沙新区—翠亨新区—前海新区—滨海新区”，进而形成大湾区的小内环珠链。

《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》提出“以中国（广东）自由贸易试验区南沙片区的南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽3个区块作为先行启动区”，发挥3个区块的交通、产业、制度、辐射等优势，带动南沙全域发展。

周林生认为，这三个启动区处于不同的发展阶段：南沙湾片区已经具备比较成熟的生活、工作基础设施和基本条件，科研机构的技术研发也已经有了较好的基础；庆盛枢纽板块的港式教育与研发刚刚展开，生活和工作基础设施和基本条件还是比较欠缺；南沙枢纽目前除了18号地铁线，基本处于规划阶段，需要全力做好战略定位和未来发展规划。

“三大板块各具资源优势，特色很鲜明，应该发挥3个区块的交通、产业、制度、辐射等优势，贯彻新发展理念，构建新发展格局，逐步实现南沙全域的高质量发展。”周林生说。

周林生认为，南沙湾板块靠山临海，拥有南沙最美的海岸线，2座五星级度假酒店，一座天后宫和一座18洞高球球场，邮轮母港、南沙客运港和南沙游艇会构建了南沙湾的水上交通、旅游优势，一大批写字楼、住宅小区陆续建成，是南沙最成熟的发展旺地。同时，广州工研院、霍英东研究院、广州南沙资讯科技园、华南技术转移中心等科研机构、科技园区也已经经营多年，其技术研发业务可以向慧谷西区延伸和辐射。因此，该板块可发展科技研发、国际旅游、文体健身、休闲娱乐等。

而庆盛区域最大优势就是有直通深圳、香港的广深港高铁，国际教育和科技创新应该是这个板块对接深圳、香港的最佳产业选择。同时，该板块也是南沙对接广州市区资源的最佳跳板，特别是如何把大学城的教育、研发资源对接到南沙，这是一个很重要的规划方向。

周林生认为，南沙枢纽板块通过18号线很方便地连接市区，但该板块更重要的应该是通达中山、珠海和澳门。“南沙的战略定位是立足湾区、协同港澳和面向世界，南沙与香港的联系基本上通过南沙湾、庆盛枢纽完成的，但对接澳门，南沙枢纽肯定是更便利的起点。”

周林生总结，三个先行启动区板块作为南沙开发建设的先行者，可确保南沙新区作为大湾区的交通枢纽，能更紧密对接大湾区核心城市，最终实现南沙立足湾区、协同港澳和面向世界，最终走向世界的战略定位和未来发展规划。