金融“大礼包”，湾区大未来｜横琴金融业界反响：横琴“新政”具“区域独有”特色，多项金融业务迎来新契机

南方财经全媒体记者彭敏静 实习生戚集贤 珠海报道

2月23日，中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局、广东省人民政府联合印发《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》（简称“横琴金融30条”），共提出30条金融改革创新举措，为粤港澳大湾区建设探索金融支持新路径。

近日，多位横琴粤澳深度合作区（简称“合作区”）金融业界人士在接受包括南方财经全媒体记者在内的媒体采访时表示，“横琴金融30条”多项支持措施体现“区域独有”和“创新突破”两大特点，进一步推动了琴澳两地金融规则衔接、机制对接和金融要素互联互通，同时也为金融行业带来了新的业态和模式。

横琴粤澳深度合作区金融发展局局长池腾辉：金融活水引向实体经济发展、引向产业多元化发展方向

合作区金融发展局局长池腾辉在接受媒体采访时表示，“横琴金融30条”立足于横琴与澳门的发展实际情况因地制宜，聚焦于产业多元化发展，引入金融活水，在股权交易、跨境资金流动、投资方面的制度安排创新突破，实现贸易投资便利化。

在池腾辉看来，“横琴金融30条”的亮点有两个方面：一是支持小额支付使用，这对于内地的法律法规和监管来说是一个重大突破，切合中央部委对于横琴合作区的定位，打造便利澳门居民生活就业的新空间，解决澳门居民到合作区内工作、生活使用澳门元的问题。

二是建立电子围网，澳门企业到内地创业发展会面临外汇管制、跨境资金流动受阻的难题，通过电子围网可以实现澳门与内地的跨境资金流通，将金融活水引向实体经济发展、引向产业多元化发展方向。

“总而言之，政策出台具有里程碑式意义，但落地还有大量具体工作要做，如电子围网的建设涉及到监管双边的制度安排、系统构建、机构具体的业务需求等等，需要中央部委、粤澳政府、各大市场主体的多方配合与努力。”池腾辉说。

华发投资控股集团有限公司副总裁杨振宇：“横琴金融30条”多项政策极具前瞻性、创新性和引领性

华发投资控股集团有限公司副总裁杨振宇在接受媒体采访时表态称，“横琴金融30条”在民生金融、跨境金融互联互通、合作区现代金融业发展、促进贸易投资便利化、跨境监管等方面出台的政策极具前瞻性、创新性和引领性，令人对“将合作区打造成为我国金融业扩大对外开放新高地、粤港澳大湾区金融市场互联互通示范区”充满信心。

杨振宇介绍称，近年来华发投控集团一直将粤澳金融合作、跨境金融创新作为核心战略推动，围绕跨境民生服务、澳门发债、跨境投融资、跨境产品创新等方面进行了积极探索和先行先试，并取得了较多突破，目前已落地多笔合作区、大湾区甚至全国首单创新业务。比如在跨境融资和跨境资产转让方面，旗下华通金租2022年落地广东省首笔金租公司长期外债，截至目前与澳门金融机构合作累计引入澳门资金20亿元人民币。

杨振宇进一步表示，“横琴金融30条”出台后，华发投控集团将紧密围绕“推动合作区金融改革开放、便利澳门居民生活就业、支持澳门经济适度多元发展”制定全新工作方案，积极探索跨境民生金融产品和服务，构建便利澳门居民生活就业新空间；助力发展有利于澳门经济适度多元的合作区现代金融产业，丰富合作区金融业态；支持澳门债券市场发展，加强与澳门金融机构合作开展跨境投融资创新；加强粤澳互联互通，推动合作区金融创新发展。

横琴金投国际融资租赁有限公司执行总裁岳国才：国际融资租赁业务发展迎来“及时雨”

横琴金投国际融资租赁有限公司执行总裁岳国才在接受媒体采访时表示，“横琴金融30条”明确促进国际融资租赁业务和商业保理业务发展的规定，对于金融业界来说无疑是及时雨，将帮助解决跨境融资发展中存在的瓶颈问题。

作为珠海市属国有企业，横琴金融投资集团一直致力于澳门经济适度多元发展的现代金融业，岳国才认为，融资租赁公司开展跨境融资租赁面临较大的汇率风险。“横琴金融30条”指出“允许合作区内融资租赁公司委托商业银行办理套期保值业务”，将切实降低区内融资租赁公司开展跨境融资租赁业务的汇率风险。

岳国才进一步表示，融资渠道多元化一直是融资租赁企业的核心竞争力之一，横琴金投租赁成立以来，累计跨境融资约40亿元，占总融资量的五分之一。融资租赁资产跨境转让将为区内融资租赁公司跨境融资提供新的方向。

“下一步，横琴金投租赁将充分发挥好横琴粤澳深度合作区的平台优势，坚持服务实体经济，积极开展融资租赁业务创新引领，促进融资租赁行业的聚集与发展，为合作区经济高质量发展和澳门经济适度多元化体现国企担当。”岳国才说。

横琴人寿保险有限公司董事长兰亚东：推进开发澳门居民在内地和澳门均可享受的门诊医疗险和防癌险

“身处横琴六年，我们感受到澳门、香港居民对内地保险的需求十分旺盛。‘横琴金融30条’为我们开发跨境业务提供了政策依据。”横琴人寿保险有限公司董事长兰亚东在接受媒体采访时表示，此前，横琴人寿在金融监管部门的指导下，先后推出了澳门版的跨境医疗险以及国内首款粤港澳大湾区专属重疾险。两年多后的今天，横琴人寿正在推进开发澳门居民在内地和澳门均可享受的门诊医疗险和防癌险。

兰亚东表示，“横琴金融30条”充分体现了国家对澳门产业多元化以及琴澳一体化发展的重视和支持，其对人寿保险持续融入琴澳两地的金融创新、民生保障、产业发展等各方面具有重要意义。

一是“横琴金融30条”在支持合作区保险业发展方面提出“强化合作区居民保险保障。支持内地与澳门保险机构联合研发针对合作区居民的跨境商业医疗、养老等特色保险产品”“支持合作区参与粤港澳大湾区保险服务中心建设”等，为横琴人寿保险有限公司立足于合作区，持续推进区域保险业的融合创新发展提速创造了有利的政策环境。

二是“横琴金融30条”在推动琴澳产业和民生保障事业发展方面给出了准确方向，也为琴澳保险行业创新发展提供了更多可能性。一方面，能够促进粤澳两地保险机构的深度合作，联合探索基于合作区及澳门居民需求的跨境保险业务、康养业务，有效满足两地居民跨境工作、生活及养老等需求。

三是“横琴金融30条”提出“降低澳门银行业金融机构、保险业金融机构进入合作区的准入门槛”“支持符合条件的保险机构在合作区设立保险资产管理公司”等，都利于吸引更多保险资金支持合作区的特色产业和高精尖项目发展，构建服务合作区及澳门重点产业的资产管理服务体系，在合作区打造特色资产管理新高地。

昇萃（广东）商业保理有限公司大中华区总裁沈皓：国际保理业务将大有作为

昇萃（广东）商业保理有限公司大中华区总裁沈皓在接受媒体采访时表示，“横琴金融30条”支持合作区内符合条件的商业保理机构依法合规探索发展国际商业保理业务，这为昇萃及其他金融机构发展国际保理业务指明了政策方向，为各实施细则的出台提供了政策依据，为结构性、制度化地推动国际保理业务的发展奠定了政策基础。

“国际保理主要是在出口商将产品出口到海外时，为出口商提供买方的资信信息，帮助出口商把风险限制在可控的范围内。国际保理也可以针对应收账款进行资金融通，提供流动资金的支持。如果一个出口商有若干个海外买家，各自的付款方式和赊销期限不同，可能为中小出口商在管理应收账款方面带来困难，影响企业运作效率，国际保理也可以提供应收账款管理服务。”沈皓说。

沈皓表示，未来昇萃（广东）商业保理有限公司将大力发展国际保理业务，通过为实体经济企业提供资金融通通道和及时的市场风险信息，为企业在走向国际市场的过程中保驾护航，同时也为持续推进行业整体结构的优化贡献力量。